中國開放的第一步：六五計劃看似圓滿，卻藏著5個大隱患？

說起改革開放，大家都熟，但你知道嗎？剛開放那陣兒的第一個五年計劃——六五期間（1980到1985年），跟現在我們說的開放根本不是一回事兒！那時候開放得跟“探路”似的，小心翼翼，生怕踩坑——畢竟剛吃過“洋躍進”的虧，全國上下都繃著弦，就怕重蹈覆轍。

1980年搞了深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區，這是開放第一步。但擱當時，這特區的邏輯跟現在可不一樣。現在我們覺得特區是窗口、試驗田，沒錯，但1980年設特區主要是想利用外資、引技術、擴出口——說白了就是把外國資本“圈”在這幾個地方，別流到內地，本質是防御性開放。

當時特區爭議特別大，好多人覺得搞特區就是資本主義復辟，是賣國家主權。深圳剛建的時候，有人直接懟：這跟舊中國租界有啥區別？就這爭議氛圍里，特區發展難死了。

1981到1982年，國家財政困難，給特區的錢砍了一大截，深圳一度缺資金缺到慌，好多項目停了。但深圳硬是咬牙扛過來了，沒垮。

到1985年，深圳GDP干到39億，比1980年翻了14倍！這成績一下子讓好多人重新瞅特區，覺得這玩意兒好像真有用。

除了特區，六五期間還有個大動作——開放14個沿海港口城市。1984年中央拍板，大連、秦皇島、天津這些14個沿海城市放開，讓它們搞經濟技術開發區，引外資、做外貿。數據說話：1981到1985年，中國進出口總額從367.6億美元漲到696億，每年漲13.7%。

引進外資這塊，六五期間實際用了79.6億美元。現在看這數兒可能覺得不值一提，但當時絕對是破天荒的突破。不過整體來說，六五的開放還是限制多：范圍就集中在特區和沿海城市，內地基本封著；外資只能搞加工貿易，不能控股，更別說獨資了。中國真·全面開放，還得等1992年之后。

然后說六五計劃的完成情況：宏觀數據看，絕對超額完成。1985年全國工農業總產值16155億，超計劃目標66.2%，每年漲10.7%，比計劃的4%-5%快多了，當時看著特別提氣。

具體數據也亮眼：糧食產量1985年3.79億噸，離4億噸目標差一點，但比1980年漲了18%；國民收入從4517億漲到9016億，幾乎翻番，每年漲14.8%；城鎮居民人均可支配收入從477元到739元，漲55%；農村居民純收入從191元到398元，翻了一番還多！這些數兒老百姓能摸到——日子真的變好啦。

但光鮮數字背后，藏著的問題可不少，一共五個大隱患，咱們一個個說。

第一個是財政赤字：雖然比1979年好太多，但1985年還是虧了22億。關鍵是這赤字是在經濟高速增長的時候出現的，說明當時財政體制有大短板。

第二個是通貨膨脹：1985年零售物價指數漲了8.8%，城市更狠，漲11.9%！建國以來少見的高通脹，老百姓都慌了，趕緊囤貨——怕以后物價再漲，買不起吃的用的。

第三個是經濟過熱：1984到1985年，基建投資瘋漲，好多地方瞎上項目，重復建設特別嚴重。跟1978年的“洋躍進”像 twin 兄弟，只不過這次是內部瞎搞的“土躍進”。

第四個是貧富分化：“讓一部分人先富起來”這政策，確實讓不少人富了，但差距也拉得越來越大。城鄉、地區、行業差距都在擴，有人開始嘀咕：我們到底是搞社會主義還是資本主義？

第五個是官員腐敗：市場經濟一發展，權力尋租的空子越來越多。那些握審批權、分配權的干部，開始用手里的權力撈好處，腐敗苗頭冒出來了，成了社會毒瘤。這些問題后來在1986年之后慢慢爆發，導致1988年價格闖關失敗，經濟過熱的矛盾更突出——這都是后話了。

那六五計劃在新中國歷史上到底啥價值？表面看是改革開放第一個五年計劃，是計劃經濟轉市場經濟的重要一步；但更深層的是，它定了改革開放的基本路子——漸進式改革。

啥叫漸進式？就是不搞休克療法，不猛沖猛打，“摸著石頭過河”，一步一步來。跟蘇聯東歐完全不一樣：上世紀八九十年代，蘇聯東歐搞激進改革，一夜之間把計劃經濟推翻，全換市場經濟，結果經濟崩了、社會亂了，好多國家到現在還沒緩過來。

中國選的漸進式，遵循“先農村后城市、先增量后存量、先經濟后政治、先試點后推廣”的原則，風險可控——就算出點錯，也能及時改，不會整個系統垮掉。

當然這路子也有缺點：一是改得慢，還容易出雙軌制、腐敗這些問題；二是沒現成經驗，全靠自己摸。但歷史證明，這條路選對了，給后面的改革開放打了扎實基礎。

還有個容易被忽略的：六五計劃讓中國人重新有了發展信心。1978到1981年，好多人對改革開放犯嘀咕——政策來回變，老百姓迷茫：一會兒說引外資，一會兒說“洋躍進”不能搞；一會兒說發展商品經濟，一會兒說防資本主義復辟，根本不知道國家往哪走。

六五計劃成功了，大家才看到希望：哦，改革開放真能搞經濟、改善日子！這信心比啥政策都重要——有了信心，后面的改革才能順順當當推進。

1985年12月，中央開全國經濟工作會議，宣布六五計劃勝利完成。當時所有人都歡呼，覺得改革開放終于走上正軌了。但很少有人注意到，會上有人提了個隱憂：改革進深水區了。

啥是深水區？就是好搞的改革都弄完了，剩下的都是硬骨頭：農村改革成了，但城市改革還沒方向；對外開放有進展，但國內市場還是沒活力；老百姓收入漲了，但物價飛漲的壓力跟著來；經濟發展了，但腐敗也蔓延了。

更關鍵的是，計劃和市場的關系始終沒理順。六五計劃是“計劃為主、市場為輔”，但矛盾越來越明顯：要發揮市場作用就得松管制，要堅持計劃就得加管制——這倆怎么平衡，當時根本解不了。這個問題，直到1992年鄧小平南巡講話后，才找到答案。

不管咋說，六五計劃完成了它的歷史使命：讓改革開放站穩了腳跟，讓中國經濟走出困境，讓中國人重新看到國家發展的希望。它既是計劃經濟的最后輝煌，也是市場經濟的序曲；既是舊時代結束，也是新時代開始，在新中國歷史上留了濃墨重彩的一筆。

參考資料：人民日報《六五計劃的歷史意義》；中國共產黨新聞網《改革開放初期的經濟特區建設》