《科創板日報》1月14日訊(記者 史士云)13日,第六批國家組織高值醫用耗材集中帶量采購(以下簡稱“第六批高值醫用耗材集采”)在天津正式開標。
本次集采納入了藥物涂層球囊、泌尿介入兩大類的12種醫用耗材,這兩大類耗材分別用于血管狹窄、泌尿系統結石手術,均為臨床使用頻次高、市場需求剛性的核心品類。
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此次集采,共有227家企業的496個產品參與投標,這也是目前為止開展的高值耗材國家集采中,規模最大的一次。
據官方消息,由于涉及的品種眾多,投標中標的廠商眾多,數據需要核對整理,擬定于1月14日對擬中選結果進行公示。
▌從清晨“鏖戰”到日暮,企業審慎權衡報價策略
1月的天津,已到了數九寒天的節氣。清晨七點剛過,天色仍未大亮,但集采開標現場已排起長隊,身著厚重冬衣的企業代表們,大多背著雙肩包,手中緊緊攥著密封的投標文件袋,均在靜候入場。
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七點三十分,企業代表們依次完成身份核驗、材料遞交、胸牌領取等流程后,開始有序進入會場。根據本次集采規則,每家企業最多可委派兩名代表入場,部分企業則選擇“單兵作戰”。
中午十一點半,首輪報價唱標結束。根據采購規則,首輪未中選的企業,有機會根據采購規則進行第二輪“復活”報價,據《科創板日報》記者在現場觀察,直至午后一點半,上午場才結束,企業代表們從會場統一離開。
根據帶量采購文件,第六批高值醫用耗材集采特別設置了多重復活機制,規則一未中選企業,還可通過規則二、規則三主動下調報價,再次獲得中選機會。
另值得一提的是,和第十一批藥品集采一樣,開標樓層場內場外的信號均被屏蔽。
相比較于藥品集采的多數企業已是“久經沙場”,更為從容,此次參與第六批高值醫用耗材集采的企業大部分為首次參與,一舉一動間更透著幾分審慎與嚴謹。
《科創板日報》記者注意到,在外候場的企業代表們,有的手持資料文件進行仔細核對,有人甚至拿出提前備好的思維導圖在反復推算演,還有的三三兩兩聚在一起,就集采規則展開了探討。
本次集采的參與陣營中,亦不乏小微企業的身影。有企業代表向《科創板日報》記者坦言,為節省差旅開支,公司一行四人連續驅車12個小時從外地趕來,僅帶了一款產品參與競標,盼能成功中標。
在與《科創板日報》記者的交流中,還有企業代表表示,從集采的規則層面而言,企業只要符合既定的價格要求,基本可實現入圍,區別僅在于最終的排名次序,以及能否獲得對應的采購份額。
上述企業代表還指出,耗材集采的邏輯與藥品集采存在顯著差異。以藥品領域的仿制藥為例,其定價邏輯往往以產品研發、生產成本等因素為核心依據,通過成本倒推的方式核算最終報價。而高值醫用耗材品類繁雜、技術壁壘更高,其報價要參考多種因素。同時不同企業的產品在材質性能、適配器械等方面也存在區別,這些都成為影響報價策略的關鍵變量。
另有企業代表向《科創板日報》記者預判,結合本次集采的報價規則來看,此番價格調整應該會趨于溫和,不會出現非理性下探。并提及自家企業此前曾參與部分省際聯盟集采,過往的產品降價幅度均處于可控區間。
“畢竟,若報價過低,極易壓縮企業的利潤與研發空間,進而對產品質量及供應穩定性造成負面影響。從臨床使用端考量,唯有將價格降幅限定在合理范圍內,才能兼顧性價比與安全性,避免因低價導致的產品質量風險,保障醫療機構的臨床使用信心。”上述企業代表說道。
在企業對價格降幅的審慎權衡之外,集采政策的深層價值,一向在于構建起行業格局重塑與民生福祉提升的雙贏邏輯。
“國家推行集采的本質,核心目標是惠及民生。而對身處其中的企業而言,這既是一場以價換量的激烈博弈,更會推動行業完成優勝劣汰的洗牌,成本控制能力不足的部分企業終或將被逐步淘汰,具備規模與技術優勢的頭部企業則會站穩腳跟。” 現場一位參與觀摩的行業人士向《科創板日報》記者如是表示。
該行業人士還認為,至于國產產品的市場份額是否會隨之得到大幅提升,難以一概而論。畢竟部分進口品牌同樣可能大幅下調報價積極參與競標,而各家企業的報價策略本就存在差異。
傍晚18時20分,歷經兩輪現場報價,第六批國家組織高值醫用耗材集采的報價環節正式落下帷幕。
走出會場時,夜色早已浸透整座城市。從清晨七點半到日暮時分,近十一個小時的高強度鏖戰,讓大多數企業代表的臉上都難掩倦容。也有人喜不自禁,迫不及待地向場外等候的同事高聲說道:“咱們中了!” 隨即引得同伴歡呼雀躍;也有人只是對著迎上來的同事淡淡一句“就這樣吧”,語氣里滿是無奈。
而無論此次集采中標與否,這場牽動行業整體格局的角逐和較量,其實才剛剛開始。
▌最高有效申報價定邊界,部分產品降幅超80%
也正是為了引導行業實現有序良性的競爭,在第六批高值醫用耗材集采中,不僅明確了各個品類的“最高有效申報價”,還首次引入了“錨點價”(即為同一競價單元內,入圍的有效申報企業競價比價價格算數平均價的65%與最低競價比價價格二者取高值)。
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例如,年度需求量最為旺盛的冠狀動脈藥物涂層球囊最高有效申報價為5600元,年度需求量成為最大單品輸尿管介入導絲的最高有效申報價是480元,該產品也是此次集采中競爭最激烈的單一品類之一,共有93家企業獲得報量。
在擬中選結果未官宣前,本次集采的整體降幅仍處緘默期,多數企業亦表示不便透露,不過,從記者獲取的部分產品報價數據中,或許可對本次集采的降價幅度窺探一二。
比如,安徽航天生物科技股份有限公司申報的輸尿管介入導絲、輸尿管介入鞘(不具備測量靶向部位生理壓力功能)兩款產品價格分別是71元和158元,最終均以規則一成功中選。
記者并未查詢到上述兩款產品此前的公開掛網價格,僅從集采限價維度測算,兩款產品報價較采購文件設定的最高有效申報價,降幅分別超85%和78%。
上海英諾偉醫療器械股份有限公司亦參與了上述兩款產品的競標,申報價分別為72元、148元。其中,輸尿管介入鞘報價相較于集采最高有效申報價降幅高達80%,以規則一中選。
另有集采現場企業透露,其旗下一款產品報價較該品類最高有效申報價降幅達60%,并憑借規則一成功中選。
此外,樂普醫療(300003.SZ)在其官微宣布,其全線產品均成功中標。其中,Vesselin?藥物涂層冠脈球囊導管、Vitality Mini?藥物涂層冠脈球囊擴張導管、ReVas?藥物涂層冠脈球囊導管,分別以2678元、2678 元、1978元中標;兩款藥物涂層外周球囊擴張導管產品則以 4438元、4738元中標。
這之中,三款冠脈球囊產品對標5600元的最高有效申報價,降幅分別約為52.18%、52.18%和64.68%;兩款外周球囊產品參照7190元的最高有效申報價,降幅分別約為38.28%和 34.10%。
有市場分析指出,若以集采前終端價為參照,即冠脈球囊單價區間6000-8000元/個、外周球囊單價區間8000-10000元/個,樂普醫療在此次集采中的實際降幅顯著低于市場此前的悲觀預期,為企業預留出了合理的盈利空間。同時,該分析還認為,樂普醫療憑借“雙A組+B組”的產品布局實現全價格帶覆蓋,有利于搶占部分進口品牌的份額。
歸創醫療在其官微亦宣布其外周藥物涂層球囊產品以A組第一名中標,但并未披露具體的中標價格。
另值得關注的是,本次集采現場,中國銀行天津市分行面向中選企業推出集采貸專項業務。據現場工作人員向《科創板日報》記者介紹,該業務系與國家醫保局合作推出,專項服務于在國采、省際聯盟采購及省級集采中標的企業,資金可用于支持藥品及醫用耗材集中帶量采購相關工作開展,以及包括醫藥集采履約在內的日常經營周轉。
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