為充分發(fā)揮執(zhí)法典型案例示范和警示教育作用,有效促進生產經營單位落實安全生產主體責任,推動本市各級應急管理部門提升執(zhí)法質量和效能,市應急管理局公布2025年度本市安全生產領域10起行政處罰典型案例。
特種作業(yè)類
【案例一】深圳市某五金制品有限公司特種作業(yè)人員使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)案
01
要旨
生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。
02
基本案情
2025年4月17日,深圳市應急管理局行政執(zhí)法人員到深圳市某五金制品有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現該單位存在以下問題:
1
安排未取得特種作業(yè)操作證的員工唐某從事低壓電工作業(yè),屬于《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》第三條第二項判定的重大事故隱患;
2
關閉C棟4樓C4A車間有毒氣體檢測報警裝置一臺。
03
處理結果
該單位第1項行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規(guī)定,依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項的規(guī)定,參照《應急管理行政處罰裁量權基準》序號26裁量階次A的規(guī)定,對該單位責令限期改正,并作出12000元罰款的行政處罰;
該單位第2項行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第三款的規(guī)定,依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第四項的規(guī)定,參照《應急管理行政處罰裁量權基準》序號40裁量階次A的規(guī)定,對該單位責令限期改正,并作出8000元罰款的行政處罰。綜上,對該單位以上2項違法行為合并作出20000元罰款的行政處罰。
安全設備、設施類
【案例二】深圳市某電子技術有限公司未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)案
01
要旨
生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉。
02
基本案情
2025年7月1日,龍華區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員到深圳市某電子技術有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現該單位未對一臺安全設備進行經常性維護、保養(yǎng):一臺銑床急停按鈕缺失。
03
處理結果
該單位以上行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第二款的規(guī)定,依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第三項的規(guī)定,參照《應急管理行政處罰裁量權基準》序號39裁量階次A的規(guī)定,對該單位責令限期改正,并作出10000元罰款的行政處罰。
粉塵涉爆類
【案例三】深圳市某實業(yè)有限公司未采取措施消除事故隱患案
01
要旨
不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質不得共用一套除塵系統。
02
基本案情
2025年3月5日,龍崗區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員到深圳市某實業(yè)有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現該單位一樓打磨車間一臺鋅合金打磨機和一臺鐵合金打磨機共用一套除塵系統,屬于《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》第十一條第二項判定的重大事故隱患。
03
處理結果
該單位以上行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款,依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零二條,參照《應急管理行政處罰裁量權基準》序號46裁量階次A的規(guī)定,對該單位責令限期改正,并作出10000元罰款的行政處罰。
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【案例四】深圳市某科技有限公司未采取措施消除事故隱患案
01
要旨
鋁鎂等金屬粉塵除塵系統不得采用正壓除塵方式;鋁鎂等金屬粉塵、木質粉塵的干式除塵系統應當設置鎖氣卸灰裝置;除塵器、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險場所電氣設備應當符合防爆要求。
02
基本案情
2025年5月27日,寶安區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對深圳市某科技有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現該單位未采取措施消除事故隱患3處:金屬粉塵(鋁粉)除塵系統采用正壓除塵方式1處,金屬粉塵(鋁粉)干式除塵系統未設置鎖氣卸灰裝置1處,劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險場所電氣設備(除塵器)不符合防爆要求1處,分別屬于《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》第十一條第四項、第六項、第七項判定的重大事故隱患。
03
處理結果
該單位以上行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款的規(guī)定,依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零二條的規(guī)定,參照《應急管理行政處罰裁量權基準》序號46裁量階次C的規(guī)定,對該單位責令限期改正,并作出45000元罰款的行政處罰。
有限空間類
【案例五】深圳市某精密模具有限公司未對有限空間進行辨識且未建立有限空間管理臺賬案
01
要旨
工貿企業(yè)應當對有限空間進行辨識,建立有限空間管理臺賬,明確有限空間數量、位置以及危險因素等信息,并及時更新。
02
基本案情
2024年11月12日,寶安區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員到深圳市某精密模具有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現該單位未對有限空間(樓頂噴油廢氣處理塔2套,一樓噴油廢水處理池1套)進行辨識,未建立有限空間管理臺賬,也未設置明顯的安全警示標志。
03
處理結果
該單位以上行為違反了《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第六條第一款、第十一條的規(guī)定,依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第二十一條第二項、第十九條第一項的規(guī)定,對該單位責令限期改正,并作出28000元罰款的行政處罰,對該單位主要負責人胡某作出5000元罰款的行政處罰。
對承包單位、承租單位的
安全生產管理類
【案例六】深圳市某精密模具有限公司未對有限空間進行辨識且未建立有限空間管理臺賬案
01
要旨
生產經營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現安全問題的,應當及時督促整改。
02
基本案情
2025年6月11日,南山區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員對廣東某機電設備工程有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現該單位未對承包單位東莞市某機電設備有限公司的安全生產工作統一協調、管理。經調查查明,該單位將空調安裝工程發(fā)包給東莞市某機電設備有限公司,雙方簽訂了《安裝承包協議》并在協議中約定了各自的安全生產管理職責。
承包單位東莞市某機電設備有限公司使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員趙某上崗作業(yè)(高處作業(yè)),存在《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》第三條第二項判定的重大事故隱患(已另案查處)。該單位未對承包單位的安全生產工作統一協調、管理,未核實承包單位特種作業(yè)人員持證上崗情況,未履行相應的安全生產管理職責。
03
處理結果
該單位以上行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十九條第二款的規(guī)定,依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零三條第二款的規(guī)定,參照《應急管理行政處罰裁量權基準》序號58裁量階次B的規(guī)定,對該單位責令限期改正,并作出20000元罰款的行政處罰,對該單位直接負責的主管人員區(qū)某作出4000元罰款的行政處罰。
主要負責人履職類
【案例七】深圳市某汽車座椅有限公司主要負責人宋某未履行法定的安全生產管理職責案
01
要旨
生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責。
02
基本案情
2025年1月9日,深汕特別合作區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員對深圳市某汽車座椅有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現該單位總經理宋某作為該單位主要負責人,未履行2項法定的安全生產管理職責:
1
未組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制;
2
未按照該單位的生產安全事故應急預案組織開展相關演練。
03
處理結果
宋某以上行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第五、六項的規(guī)定,依據《中華人民共和國安全生產法》第九十四條第一款的規(guī)定,參照《應急管理行政處罰裁量權基準》序號1裁量階次B的規(guī)定,對宋某責令限期改正,并作出30000元罰款的行政處罰。
危險化學品類
【案例八】深圳市某化工有限公司未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營案
01
要旨
未取得危險化學品經營許可證,任何單位和個人不得經營危險化學品。
02
基本案情
2025年1月14日,光明區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員在對深圳市某化工有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現該單位銷售的718洗網水疑似危險化學品(經鑒定,718洗網水屬于危險化學品),但該單位未取得危險化學品經營許可證。
03
處理結果
該單位以上行為違反了《危險化學品安全管理條例》第三十三條第一款的規(guī)定,依據《危險化學品安全管理條例》第七十七條第三款的規(guī)定,參照《應急管理行政處罰裁量權基準》序號102裁量階次A的規(guī)定,對該單位作出責令停止經營活動、沒收違法所得17246.25元、并處115000元罰款的行政處罰。
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【案例九】深圳市某實業(yè)有限公司未將危險化學品儲存在專用倉庫內案
01
要旨
危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內,并由專人負責管理。
02
基本案情
2025年3月4日至5日,深圳市龍崗區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員對深圳市某實業(yè)有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現該單位未將危險化學品儲存在專用倉庫內:在倉庫西北側空桶區(qū)存放硝酸共867桶,其中濃度68%的硝酸546桶,30千克/桶,共16380千克;濃度75%的硝酸321桶,30千克/桶,共9630千克。
03
處理結果
該單位以上行為違反了《危險化學品安全管理條例》第二十四條第一款的規(guī)定,依據《危險化學品安全管理條例》第八十條第一款第四項的規(guī)定,參照《應急管理行政處罰裁量權基準》序號151裁量階次A的規(guī)定,對該單位責令限期改正,并作出60000元罰款的行政處罰。
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【案例十】深圳市某科技有限公司未按規(guī)定辦理危險化學品登記案
01
要旨
危險化學品進口企業(yè)應當在首次進口前辦理危險化學品登記。
02
基本案情
2025年7月3日,福田區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員對深圳市某科技有限公司進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現該單位進口一批砷化鎵襯底(1305片,共64.71千克),未辦理危險化學品登記證。砷化鎵屬于《危險化學品目錄》序號1926列明的危險化學品。
03
處理結果
該單位以上行為違反了《危險化學品安全管理條例》第六十七條第一款的規(guī)定,依據《危險化學品安全管理條例》第七十八條第一款第十二項的規(guī)定,對該單位責令限期改正,并作出40000元罰款的行政處罰。
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▌創(chuàng)編:深圳應急管理
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