美國聯合國大會的投票權要被取消了?1月8日,聯合國發言人迪雅里克發出警告:如果美國在欠費,或許在未來的某個時刻,失去聯大投票權!
與之形成鮮明的,是中國的大國風范,面對“老賴”美國,聯合國終于開始反擊,可問題是,美國會補繳會費嗎?
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美國不交錢?那就剝削聯合國座位席
聯合國不是慈善組織,它的運轉靠的就是各會員國的會費,美國作為常年最大的捐款國,賬面上風光,但實際上拖欠最嚴重。
根據聯合國的官方數據,截至2025年9月,美國累計欠下的會費和分攤款超過30億美元,僅2025年一年就拖了8.26億的常規預算。
對比一下,中國不僅按時繳足,還是第二大會費國,這種差距,不是嘴上說說“領導世界”就能掩蓋的。
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而美國的“拖欠成性”早就影響聯合國的正常運轉,2025年中,聯合國面臨24億美元的常規預算缺口,維和預算也差了27億。
總部裁員、凍結招聘,亞太經社會甚至直接關門三個月,這種財政“窟窿”,不是靠節衣縮食就能補上的,聯合國秘書長古特雷斯都忍不住喊話:再不交錢,聯合國可能直接“破產”。
所以,這次秘書長發言人杜加里克直接搬出《聯合國憲章》第十九條,不是隨口嚇唬,而是按章辦事,憲章明說了:如果一國拖欠的會費總額等于或超過前兩年該交的總和,那它就自動失去聯大投票權。
這不是秘書長拍腦袋的決定,而是寫進憲章、全體會員都簽字畫押的規則,美國這回真碰到了“硬杠”。
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當然,也不是沒有“后門”,憲章也給了個豁免條款:如果一個國家確實因為不可控的原因,比如經濟危機沖擊,導致暫時交不上錢,聯大可以決定給它保留投票權。
但問題就來了,美國哪像是“交不起”?2025年美國國防預算高達近萬億美元,連太空軍都能養得起,卻說沒錢交會費,這理由誰聽都覺得“離譜”。
所以這次聯合國的警告,其實就是把話挑明了,不管你是創始會員國,還是號稱“最大金主”,不交錢就得為后果買單。
國際組織不是你想發言就能發言的地方,規則面前,人人平等,美國這次再想“邊欠錢邊主導”,恐怕沒那么容易了。
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就在聯合國剛剛發出警告的前一天,特朗普政府又搞了個大動作,簽署備忘錄決定退出66個國際組織,其中31個還是聯合國旗下的實體。
這不是偶然,而是延續多年的“退群外交”的又一波高潮,從退出氣候協定、世衛組織,到現在一口氣退出幾十個機構,美國的單邊主義已經到了“逢多邊必反”的地步。
從這個角度看,美國欠費根本不是“沒錢”,而是一種策略,用錢做籌碼,逼聯合國聽它的,交了錢就要話語權,不聽話就拖欠、退出,用資金卡脖子。
可問題是,這一套已經越來越不好用了,聯合國不是一家公司的董事會,不是誰出錢多誰說了算,其他國家也不是“看臉色”生活的配角。
更關鍵的是,美國這種“邊欠錢邊退群”的做法,已經讓聯合國的權威和信譽被嚴重削弱。
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一方面,它是聯合國常任理事國,卻拖欠最多的會費,另一方面,又頻繁退出聯合國系統內的關鍵機構,這樣的“雙標”操作,讓人怎么相信它口口聲聲說的“全球領導力”?
而與之對照的,是中國的選擇,就在1月8日,中國外交部發言人毛寧明確表示,中國將一如既往支持聯合國的核心地位,堅持多邊合作,推進更加公平合理的全球治理體系。
中國不是嘴上說說,中國每年都足額繳納全部會費和攤款,連特殊份額都不含糊,這種“說到做到”的姿態,才是真正的負責任大國表現。
所以,我們看到的是一個清晰的對比:一邊是把國際組織當作“提款機”的美國,另一邊是實打實投入、維護多邊規則的中國。
這場對比,不只是輿論戰,更是對未來國際秩序走向的選擇題,而聯合國這次的投票權警告,正是對“誰才是真正支持聯合國”的一次公開點名。
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誰能決定規則,誰就掌握主動權
美國一向喜歡在聯合國大會上“發聲”,不管是安理會、經濟社會理事會,還是人權理事會,幾乎沒有它不插手的議題。
然而,如果投票權真被剝奪,美國在這些場合的發言,份量可就大打折扣了,再講“民主”、“自由”,別人可能只會回一句:你連會費都不交,還談什么領導力?
而失去投票權的影響,不只是“面子”問題,而是實打實的“影響力縮水”,比如,在聯合國預算委員會,美國將失去對資金分配的投票權。
在聯大決議中,美國無法對重要議案投反對票,在安理會以外的其他平臺,美國說的話,可能連“參考意見”都算不上。
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這對中國來說,反而是一個機會,中國早就提出要推動構建更加公平、包容的國際秩序,而不是讓少數國家長期壟斷話語權。
現在,美國因欠費而“失聲”,中國及其他發展中國家有更多空間參與到規則制定中,這不是誰“趁火打劫”,而是一次“話語平衡”的自然調整。
更深層的信號是,當規則開始約束最強者,才說明這個體系還有活力,如果連美國這種“老賴”都可以被提醒“你得守規矩”,那么聯合國就還有希望,反過來,如果連這點都管不了,那聯合國就真的成了“擺設”。
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當然,美國是否會在最后一刻補繳會費、聯大是否會動用豁免條款,這些都還未知。
但無論如何,聯合國已經用一次罕見的“規則反擊”,告訴世界:多邊體系,不是你想玩就玩,不想玩就翻桌,想要話語權,先把賬結清了。
美國這一次不是被誰“針對”,而是被自己那套“只要我高興”的思維模式反噬,聯合國的這次警告,既是對規則的捍衛,也是對全球治理新秩序的一次“預演”。
當中國等國用實際行動支持多邊主義,美國卻因拖欠而失聲,國際舞臺上誰更有號召力,答案不言而喻。
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未來的博弈不會少,但規則之下,誰能穩住陣腳、贏得信任,誰就能在國際格局中占據主動。
美國要想繼續在全球事務中發言,先得學會守規矩,不然,不是別人不讓你上桌,而是你自己把椅子踢翻了。
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