北京
隨著廣西欽州市靈山縣頒發取水權不動產權證書，廣西所有設區市已實現取水權不動產登記全覆蓋，水資源治理向精準賦能轉變，有利于促進水資源的高效利用。
推動取水權不動產登記，健全歸屬清晰、權責明確的產權制度，有利于保障取水權人的合法權益。目前，水資源仍存在產權歸屬模糊、權責劃分不清等問題，市場化配置缺乏制度基礎，“重開發輕保護”的情況較為普遍。將取水權納入不動產統一登記體系，通過頒發取水權不動產權證書，為每宗取水權賦予明確的產權歸屬和法律保障。通過確權賦能，“水資源”變成可依法流轉、監管的“水資產”，從制度根源上破解了水資源管理的權責歸屬難題。
此外，在傳統模式下，取水權作為無形資產，融資功能難以有效激活，尤其對水利工程企業、農業產業化龍頭企業等用水大戶而言，資金壓力往往制約著節水設施的升級和水資源高效利用項目的推進。如今，通過取水權不動產登記，取水權成為企業可抵押、可流轉的優質資產，權利人可以依法處置取水權，為企業開辟了新的融資渠道。
從生態保護的視角看，像廣西這樣的區域實現取水權登記全覆蓋有利于進一步構筑南方生態屏障。通過不動產登記，自然資源部門能夠精準掌握每宗取水權的取水量、取水地點、取水用途、取水方式等核心信息，實現對水資源開發利用的動態監管。這種“精準畫像”式的管理，既能有效遏制超量取水、違規取水等行為，又能為流域水量分配、生態流量保障等提供數據支撐，讓水資源保護從被動治理轉向主動防控。
水資源的高效治理離不開制度創新。隨著取水權不動產登記制度的落地，在明晰產權歸屬的同時，推動水權交易、取水權抵押融資，實現了“水資源”變“水資產”，為有效激活水市場、促進水資源節約集約利用、促進生態產品價值轉化注入了新動能。不過，如何進一步完善取水權流轉機制、健全水價形成機制、強化跨區域取水協調等，仍需持續探索。（作者：童 政 來源：經濟日報）
來源：經濟日報
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