財聯社1月8日訊(編輯 夏軍雄)美國最高法院即將公布關于特朗普政府關稅合法性的裁決,企業高管、報關行以及貿易律師正對此密切關注。若特朗普政府敗訴,進口商可能需要就已向美國政府繳納的關稅展開一場規模高達約1500億美元的退款爭奪戰。
2025年4月初,美國總統特朗普推出了所謂的“對等關稅”措施,悍然對幾乎所有貿易伙伴加征關稅,具體稅率依據各國對美貿易逆差而不同。
特朗普當時援引的法律依據是1977年《國際經濟緊急權力法案》(IEEPA),這項法律賦予總統在應對來自外國的國家安全威脅時以經濟手段采取行動的廣泛權力。
美國國際貿易法院此前已裁定特朗普的關稅違法,聯邦上訴法院也維持了該裁決。特朗普隨后上訴至美國最高法院。
在去年11月關于該案的口頭辯論中,無論是保守派還是自由派大法官,都對IEEPA是否賦予總統征收關稅的權力表示懷疑。此后,市場對最高法院可能推翻特朗普依據該法實施的關稅措施的預期明顯上升。
特朗普是首位動用IEEPA來征收關稅的美國總統。該法律過去主要用于對美國的對手實施制裁或凍結其資產。
美國最高法院當地時間1月6日宣布,將在本周五(1月9日)就關稅問題作出裁決。
企業預計難以拿回關稅退款
一些企業預計,即便法院裁定特朗普的關稅無效,他也不會輕易讓企業拿回退款。
“把錢退回去并不符合政府的‘基因’,而特朗普也不愿意把錢退回去,”加拿大丹比電器(Danby Appliances)首席執行官吉姆·埃斯蒂爾(Jim Estill)表示。
丹比電器通過家得寶等大型零售商銷售小型冰箱、微波爐和洗衣設備。這些產品產自中國及其他遭特朗普關稅打擊的亞洲國家。
埃斯蒂爾表示,即便丹比電器能夠拿回700萬美元的關稅退款,他也擔心家得寶及其消費者會要求分一杯羹。
“這注定會是一團亂麻,”他補充道。
根據美國海關與邊境保護局(CBP)的數據,從2月4日至12月14日(最新統計日期),特朗普依據IEEPA征收的關稅估計已帶來1335億美元的收入。若按照9月下旬至12月中旬的日均征收水平推算,目前累計金額可能已接近1500億美元。
任何退款流程在很大程度上將取決于美國最高法院是否就退款問題作出明確指示,還是將該問題發回下級法院——很可能是國際貿易法院。
一些規模較小的企業對拿到退款并不抱希望,它們選擇將退款索賠權以極低價格出售給對沖基金。在一個迅速形成的二級市場中,這些索賠權往往只能賣到“幾分錢一美元”。
美國玩具公司Basic Fun! 首席執行官杰伊·福爾曼(Jay Foreman)預計,即便被要求退款,特朗普政府也會“混淆視聽或拖延”支付。
貝克蒂利(Baker Tilly)咨詢公司的貿易顧問主管皮特·門托(Pete Mento)建議企業保持詳盡記錄并迅速行動。
他預計,企業在獲得退款前,必須證明自己確實繳納了基于IEEPA的關稅。
“最早提交索賠、且材料完備無誤的企業,將最快獲得好處,”門托表示。“而按照華盛頓的辦事方式來看,等真正拿到這筆錢,可能要花上好幾年。”
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