英媒：關(guān)稅案即便敗訴 特朗普政府也不甘就范

據(jù)新華社消息，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》12月30日的一篇報(bào)道認(rèn)為，如果美國(guó)聯(lián)邦最高法院明年作出不利于特朗普政府關(guān)稅政策的裁決，預(yù)計(jì)后者不會(huì)“善罷甘休”，將搬出其他所謂“法理依據(jù)”繼續(xù)揮舞其“關(guān)稅大棒”。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦最高法院最快于2026年1月就特朗普動(dòng)用緊急權(quán)力向貿(mào)易伙伴施加關(guān)稅的合法性作出裁決。官方數(shù)據(jù)顯示，今年美國(guó)政府關(guān)稅收入已達(dá)到2000億美元。

特朗普政府今年1月上臺(tái)后援引美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，以不經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)、直接頒布行政令的方式出臺(tái)一系列加征關(guān)稅措施。在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院和美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院分別裁定現(xiàn)政府一攬子關(guān)稅政策違法后，特朗普政府向聯(lián)邦最高法院提出上訴。

多名未具名外交官員和貿(mào)易律師告訴《金融時(shí)報(bào)》，他們預(yù)料，無(wú)論屆時(shí)裁決結(jié)果如何，特朗普政府仍考慮利用其他貿(mào)易措施與法律繼續(xù)施加關(guān)稅。一名知情人士稱(chēng)，具體動(dòng)用哪些法律與措施取決于裁決結(jié)果細(xì)節(jié)。

據(jù)報(bào)道，這其中包括關(guān)乎所謂國(guó)家安全的《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款。特朗普政府已援引該條款針對(duì)汽車(chē)、鋼鋁、銅和木材產(chǎn)品征收關(guān)稅，并針對(duì)半導(dǎo)體、醫(yī)藥產(chǎn)品與藥品、關(guān)鍵礦物和航空航天零部件展開(kāi)調(diào)查，結(jié)論未公布。

另一“法理依據(jù)”是調(diào)查并制裁所謂“不公正貿(mào)易行為”的《1974年貿(mào)易法》第301條款。特朗普政府已援引該條款調(diào)查巴西等國(guó)，今后可能啟動(dòng)更多調(diào)查。

另外兩項(xiàng)“依據(jù)”則是特朗普政府今年早些時(shí)候討論過(guò)的施加關(guān)稅潛在選項(xiàng)，包括：《1974年貿(mào)易法》第122條款，允許美國(guó)向貿(mào)易伙伴施加至多15%關(guān)稅，限期150天；最近數(shù)十年鮮少動(dòng)用的1930年《斯穆特-霍利關(guān)稅法》第338條款，允許美國(guó)即刻針對(duì)“歧視美國(guó)商業(yè)”行為施加至多50%關(guān)稅，并可用于回應(yīng)任何“不理性收費(fèi)、苛稅、管制或限制”。

《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)，一些法律專(zhuān)業(yè)人士指出，與特朗普政府當(dāng)下動(dòng)用的緊急權(quán)力相比，上述替代選項(xiàng)可能限制其快速提高或降低關(guān)稅的能力。美國(guó)“重新思考”貿(mào)易組織主管、律師洛麗·沃勒奇說(shuō)，如果聯(lián)邦最高法院作出不利于特朗普政府的裁決，將大大限制后者把關(guān)稅作為“懲罰或獎(jiǎng)勵(lì)”手段的權(quán)力。而后者援引其他法律動(dòng)用關(guān)稅手段，將“不得不提供（法律適用）理由”。

據(jù)報(bào)道，不少美國(guó)進(jìn)口貿(mào)易商正嘗試了解如何申請(qǐng)退稅。美國(guó)零售巨頭開(kāi)市客公司11月起訴特朗普政府，就征收的關(guān)稅要求“全額退款”。其他一些企業(yè)也已提起類(lèi)似訴訟，質(zhì)疑特朗普政府關(guān)稅政策的合法性。就針對(duì)特朗普政府關(guān)稅的訴訟，聯(lián)邦最高法院已收到美國(guó)商會(huì)等方面提交的約40份反關(guān)稅的法律文件。

編輯 李憶林子