曾經設施陳舊的老舊公廁,如今搖身一變成為鑲嵌嶺南窗花的城市景觀;昔日市民游客“一廁難尋”的尷尬,隨著兩輪“廁所革命”的深入推進徹底化解。近日,南都N視頻記者從廣州市城市管理和綜合執法局獲悉,截至目前,廣州公廁總數已達12318座,實現全域覆蓋。
這一數字背后,是廣州“十四五”期間民生工程的扎實推進:不僅提前完成第二輪“廁所革命”建設任務,更實現了從“數量增長”到“品質躍升”的跨越——全市超85%的公廁配備完整的無障礙設施。從解決“有沒有”到追求“好不好”,廣州正以繡花功夫破解民生痛點,把公廁這一“天大的小事”辦成體現城市溫度與治理智慧的“關鍵實事”。
制度護航
首部地方性法規確立長效機制
作為實際管理服務人口超過2200萬的超大城市,龐大的人口基數與流動性構成了廣州公廁建設的巨大需求底座。然而,回顧過去,廣州曾一度面臨公廁數量滑坡的困境。數據顯示,2013年全市公廁數量較2004年減少了34.3%,供需矛盾一度十分突出。
為扭轉局面,廣州于2018年啟動首輪“廁所革命”,填補數量缺口;“十四五”期間,接續開展“廁所革命”三年提升行動,并于2023年10月底提前完成任務,建設成效全國領先。目前,廣州城區公廁覆蓋率已達7座/平方公里,中心城區基本實現“步行20分鐘有廁可上”。
數量上來后,如何避免“一陣風”?廣州選擇用制度固化成果。近年來,廣州構建起一套嚴密的制度體系,先后印發《廣州市公共廁所建設與管理規范》等系列文件。其中,2024年4月1日正式施行的《廣州市公共廁所管理辦法》(以下簡稱《辦法》),更是具有里程碑意義。
該《辦法》在市級立法層面首次明確了公廁的分類定義,將全市公廁科學劃分為環衛、公園、農村和社會公廁四類,系統解決了“誰來建、怎么建、怎么管”的難題。“有關廁所的規劃上升到地方立法高度,在國內尚屬少見。這既是對此前‘廁所革命’成果的鞏固,也是城市精細化管理水平提升的體現。”華南理工大學公共管理學院教授文宏評價道。
如今,制度紅利正轉化為觸手可及的風景。越秀區公園花卉館公廁以嶺南窗花搭配青磚綠瓦,天河員村水閘公廁融合現代與傳統建筑特色……一批批獲評“最美公廁”的建筑,已成為展示廣州城市形象的重要窗口。
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越秀區公園花卉館公廁。
設施提質
細致入微的適老化與無障礙改造
公廁建設不僅要滿足“有沒有”,還要著重于“好不好”。《辦法》強調,考慮老年人、幼兒、殘疾人需求,按規范配設無障礙設施設備,建筑面積一百平方米以上的公廁設置第三衛生間,有條件的公廁增設母嬰室,免費提供廁紙、洗手液等。同時推進“七小件”(面鏡、洗手液、廁紙、干手器、扶手、掛物鉤、置物臺)配設工作。
在此背景下,廣州持續開展公共廁所適老化改造工作,提出完成1000座以上公廁100%廁位加裝站起扶手、置物臺和掛物鉤的工作目標。截至目前,實現全市1383座公廁100%完成廁位扶手、置物臺、掛物鉤加裝,重點區域510座公廁實現免費供紙,累計加裝扶手9356個、置物臺2775個、掛物鉤2446個。此外,還修繕防滑地磚1274塊、更換昏暗燈具426盞,并采購3430套熒光功能設施分發各區加裝,進一步提升適老化設施品質與安全水平。同時,全市推動10931座公廁配備“七小件”,10482座公廁設置無障礙衛生間(第三衛生間),85.1%以上公廁具備完整的無障礙設施。
位于二沙島、廣州大橋底的粉色花瓣型環衛公廁便是此輪改造的縮影。走進其第三衛生間,坐便器L型扶手、洗手池落地扶手、緊急呼叫鈴、一次性廁墊等設施一應俱全,扶手上的綠色熒光標識在昏暗環境下格外醒目,給予使用者滿滿的安全感。
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廣州大橋底的粉色花瓣型環衛公廁。
在天河區林和西地鐵B出口公廁,無障礙通道設計平緩寬敞,地面全區域涂覆防滑涂料,有效防止雨天打滑。該公廁還引入了智能系統,顯示屏實時顯示廁位余量。其第三衛生間不僅空間寬敞,更配置了成人和兒童兩套規格的潔具、可折疊嬰兒安全座椅及護理臺,全方位滿足了家庭出行和特殊群體的多樣化需求。
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林和西地鐵B出口公廁的第三衛生間。
智慧賦能
萬座公廁上“云”讓找廁所更精準
硬件設施的完善只是基礎,提升智慧服務效能是廣州“廁所革命”的另一重要抓手。為此,廣州城管打造“廣州公廁云平臺”,對全市12318座公廁進行核查核準,構建起“互聯網+公廁”服務模式。通過與高德、騰訊、粵省事等主流平臺的數據共享,市民僅需一部手機,即可實現“一張地圖”找廁所、用廁所、評廁所。
服務的精細化不僅體現在數據量上,更體現在功能的迭代中。2024年4月,“廣州公廁云平臺”上線了無障礙廁所標識功能。市民打開小程序,點擊任意公廁圖標,即可直觀了解該公廁是否配有無障礙設施,并一鍵導航前往。
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廣州公廁云平臺。
這一功能的更新,給“輪友”詹女士帶來了實實在在的便利。她在給廣州城管的感謝信中寫道:“平臺新增了標識,現在我能一鍵查詢周邊的無障礙廁所,出門再也不用擔心找不到廁所了!這顆‘定心丸’讓我感受到了廣州的溫暖與接納,讓我可以放心大膽地出行。”
南都廣州新聞部出品
采寫:南都N視頻記者 李竹 實習生 楊漫琦 通訊員 成廣聚
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