熱點城市聚焦：重磅！上海落戶，風向要變了！

2025 年 12 月 28 日，國務院向全國人大常委會提交《關于建立健全城鄉融合發展體制機制工作情況的報告》，正式提出 "放開放寬除個別超大城市外的落戶限制"，標志著新一輪戶籍制度改革全面啟動。

落戶放開已成大勢所趨

這意味著落戶放開已是大勢所趨。

從目前的趨勢來看，落戶放寬采用的“精準分級”方式，按城市規模差異化來實施：

①300萬以下城區人口城市全面實現“零門檻”落戶，憑合法租房合同就能快速辦結；

②300萬-500萬人口的Ⅱ型大城市取消社保、學歷等核心限制，租房也能落集體戶；

⑤城區500萬以上大城市，優化積分落戶。向穩定就業、長期居住的普通勞動者傾斜。這種變化背后，是“常住地就是歸屬地”的理念落地，更是城市發展從“搶人才”向“留人口”的轉型，讓進城務工者、年輕人等群體真正實現“工作在哪，家就在哪”。

放開落戶限制，意味著這部分長期在城市工作生活的人群，將有機會平等享受教育、醫療、住房等公共服務。這不僅關乎社會公平，更是一招激活內需的“關鍵棋”——當新市民有了歸屬感，消費意愿和能力自然會提升。

上海：超大城市的“選擇性開放”

但是除個別超大城市外，并不是說北上廣深這幾個城市，落戶會變得嚴格。而是在一定的限制下，仍然定向放寬。

以上海為例。作為全國最大的經濟中心，上海并沒有完全關閉落戶大門，而是形成了一套精準篩選的“積分落戶+人才引進”雙軌體系。

近年來上海不斷調整積分指標權重，加大就業、居住、社保等基礎指標分值，降低高學歷、高技能加分項的門檻，讓長期踏實打拼的普通勞動者更容易攢夠積分。同時，針對臨港新片區等重點發展區域，上海推出專項落戶政策，定向吸引產業急需人才，既保障了城市發展的人才需求，也避免了人口過度涌入帶來的資源壓力。

這種“選擇性開放”背后，是超大城市面臨的雙重壓力：一方面需要吸引高端人才支撐創新發展，另一方面又必須考慮城市承載力極限。

上海2500萬左右的常住人口規模，已經逼近資源環境承載的天花板。精細化的落戶管控，實際上是對城市發展質量的堅守。

上海買房送戶口？

當然，優化并不等于完全打開。對于“呼聲很高”的“買房送上海戶口”的政策，大概率不會實施。

因為有一定的限制才能為其他城市提供了差異化發展空間。當人才不再全部涌向少數超大城市，更多二三線城市才有機會形成各具特色的人才高地。

當然從長遠看，隨著區域協調發展、公共服務均等化的推進，超大城市的戶籍“含金量”將逐漸下降。

當教育、醫療等優質資源在更廣范圍內均衡分布時，人們選擇城市時將更多考慮生活成本、環境質量和個人發展空間的綜合平衡。

總而言之，上海戶口會放寬，會給每位想留下的人口子開大，但是完全打開或者說買房送戶口暫時就不要想了。