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編前:政策給力,市場爭氣——這是2025年汽車行業(yè)最真實的寫照。
這一年,中央、地方、車企和經(jīng)銷商聯(lián)動,拿出真金白銀提振汽車消費;這一年,行業(yè)主管部門鐵腕整肅市場,“內(nèi)卷”、拖延賬期等頑疾得到有效遏制;這一年,電池安全標準、加速性能規(guī)范等迎來升級……《中國汽車報》遴選出國內(nèi)年度十大汽車新聞,和讀者一起回顧2025中國汽車的高光時刻。
01
“反內(nèi)卷強監(jiān)管”成年度主題
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今年行業(yè)“反內(nèi)卷”進一步升級。9月,工信部、網(wǎng)信辦等六部門聯(lián)合開展為期3個月的汽車行業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象專項行動,就虛假測評、夸大宣傳、網(wǎng)絡(luò)水軍炒作等問題進行集中整治。12月,國家市場監(jiān)督管理總局明確禁止低于成本銷售、價格串通等不正當競爭行為。一場由政策引導、市場驅(qū)動的“反內(nèi)卷”,已從行業(yè)訴求上升為國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要命題。
點評:在“反內(nèi)卷”高壓態(tài)勢下,監(jiān)管部門持續(xù)加大執(zhí)法力度,查處多個涉事自媒體賬號;擴大產(chǎn)品抽查范圍、升級標準要求,有效提升產(chǎn)品質(zhì)量。多部門協(xié)作引導行業(yè)競爭從“拼價格”邁向“拼價值”,維護公平有序的市場環(huán)境。
02
“以舊換新”帶動千萬銷量
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今年1~11月,我國汽車以舊換新申請超過1120萬份,占整體銷量約1/3。其中,新能源汽車占比約60%;汽車類消費品零售額達到4.4萬億元。相比去年,2025年補貼范圍進一步擴大,推動汽車市場穩(wěn)步增長。
點評:穩(wěn)定汽車消費是擴大內(nèi)需的重要抓手。日前召開的中央經(jīng)濟工作會議已明確2026年優(yōu)化“兩新”政策實施,給處于新能源汽車購置稅補貼退坡節(jié)點的市場吃下定心丸。
03
首批L3級自動駕駛車型獲準入許可
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12月15日,我國首批L3級有條件自動駕駛車型準入許可公布,兩款分別適配城市擁堵、高速路段的車型在北京、重慶指定區(qū)域開展上路試點。L3級有條件的自動駕駛指車輛在特定場景下,可以由系統(tǒng)實現(xiàn)自動駕駛,但要求當系統(tǒng)發(fā)出介入請求時,需要駕駛員及時接管車輛。
點評:此次兩款車型取得準入許可意味著我國L3級自動駕駛邁入商業(yè)化應(yīng)用的關(guān)鍵一步。L3正式準入節(jié)點或在2026年后,當前正處于產(chǎn)業(yè)鏈布局關(guān)鍵窗口期。同時,要逐步完善責任認定與保險機制,為規(guī)模化推廣提供制度保障。
04
第三家汽車央企誕生
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7月29日,經(jīng)國務(wù)院批準,“中國長安汽車集團”在重慶正式揭牌成立,實現(xiàn)了從軍工體系附屬企業(yè)升級為獨立央企。至此,我國形成中國一汽、東風公司、中國長安汽車三大央企汽車集團。
點評:2024年國資委等主管部門為鼓勵國有汽車企業(yè)加快電動化發(fā)展,提出對3家央企的新能源汽車業(yè)務(wù)進行單獨考核。長安汽車重組為獨立央企后,其中一個重要目標就是壯大央企新能源業(yè)務(wù),加快發(fā)展具有全球競爭力的世界一流品牌。就在12月10日,中國長安第3000萬輛中國品牌汽車下線,成為最快達成中國品牌3000萬輛的車企。
05
《節(jié)能與新能源汽車技術(shù) 路線圖3.0》發(fā)布
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10月22日,《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖3.0》正式發(fā)布。路線圖圍繞1個產(chǎn)業(yè)總體框架、5大技術(shù)集群和26個專項領(lǐng)域展開,明確全球汽車技術(shù)將向低碳化、電動化、智能化方向演進。根據(jù)規(guī)劃,到2040年汽車產(chǎn)業(yè)碳排放提前達峰,新能源汽車滲透率超80%,高級別自動駕駛大規(guī)模應(yīng)用。
點評:當前,汽車科技變革正持續(xù)向縱深推進,汽車前沿技術(shù)創(chuàng)新日新月異,顛覆性創(chuàng)新不時涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)發(fā)生系統(tǒng)性變革。面向新變化、新形勢,《路線圖3.0》面向未來15年的汽車技術(shù)發(fā)展,強化新型汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)的頂層設(shè)計,成為國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)各界的共識。
06
《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2025—2026年)》發(fā)布
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9月12日,工信部等八部門聯(lián)合印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2025—2026年)》,提出2025年力爭實現(xiàn)全年汽車銷量3230萬輛左右,其中新能源汽車銷量1550萬輛左右。2026年行業(yè)運行保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益進一步提升。方案從擴大國內(nèi)消費、提升供給質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化開放合作等4個維度,提出了15條舉措。
點評:四季度以來,相關(guān)政策落實成效顯著。整體來看,《方案》提出的全年銷量、新能源汽車及出口目標較為保守。根據(jù)前11個月數(shù)據(jù),今年以來,行業(yè)各項指標穩(wěn)步增長,完成全年目標已無懸念。
07
汽車出口逼近700萬輛
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11月,我國汽車出口首次超過70萬輛;1~11月,累計出口634.3萬輛,同比增長18.7%,其中,新能源汽車出口231.5萬輛,同比增長1倍。根據(jù)預測,全年汽車出口有望超過700萬輛。
點評:2023年,我國汽車出口首次超越日本,成為全球第一汽車出口大國。此后,在新能源汽車的帶動下,我國汽車出口穩(wěn)步增長,全球份額持續(xù)提升。值得關(guān)注的是,中國動力電池、智能駕駛領(lǐng)域等零部件實現(xiàn)了更大范圍的“走出去”,配裝全球車。
08
主流車企齊發(fā)聲做出賬期承諾
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6月1日,修訂后的《保障中小企業(yè)款項支付條例》正式施行,以60天付款期限為紅線,直指長期困擾中小企業(yè)的賬款拖欠問題。政策落地之后,主流車企集體響應(yīng),比亞迪、東風、長安、小鵬、賽力斯等約20家車企承諾“賬期壓縮至60天內(nèi)”,并明確付款周期上限。
點評:據(jù)統(tǒng)計,2024年我國車企平均賬期為170~200天,相比豐田、奔馳等跨國公司明顯偏長。供應(yīng)鏈是汽車產(chǎn)業(yè)的基石,縮短賬期能緩解供應(yīng)商資金壓力,提升其經(jīng)營韌性和創(chuàng)新能力。汽車產(chǎn)業(yè)鏈龐大且復雜,從踐行效果來看,縮短賬期是一項系統(tǒng)工程不能一蹴而就,不過當前優(yōu)化整零關(guān)系的價值導向已經(jīng)形成,構(gòu)筑良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)勢不可擋。
09
電池新國標引領(lǐng)安全監(jiān)管全面升級
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3月28日,新修訂的《電動汽車用動力蓄電池安全要求》(GB38031-2025)強制性國家標準正式發(fā)布,將于2026年7月1日實施。新國標要求,動力電池要實現(xiàn)“不起火、不爆炸”,此外還增加了電池底部撞擊測試,新國標也因此被稱為“史上最嚴”的國家電池標準。
點評:除了動力電池,今年以來行業(yè)主管部門還對加速性能、隱藏式門把手設(shè)計等提出了新要求(或在征求意見中),汽車產(chǎn)品安全監(jiān)管迎來全面升級,為新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全底線。
10
0公里二手車出口迎強監(jiān)管
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11月14日,商務(wù)部、工信部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強二手車出口管理工作的通知》,從嚴格出口管理、加強合規(guī)審查、推動出口健康持續(xù)發(fā)展等方面提出6條具體措施,通過嚴控新車以二手車名義出口,建立企業(yè)動態(tài)管理及退出機制,制定二手車出口不誠信行為負面清單,進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,引導行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
點評:二手車出口是我國汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”的重要組成。部分以二手車名義出口的新車以及通過虛假改裝再出口的現(xiàn)象擾亂了市場秩序,新規(guī)將推動二手車出口市場由“規(guī)模增長”邁向“價值增長”,最終目的是讓中國二手車出口走得更穩(wěn)、更遠。
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文:陳偉 編輯:陳偉 版式:李沛洋

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