貴州｜林下生金，碳匯賦能：貴州劍河構建立體生態富民系統

2024年10月，劍河縣屯州村等四個村的村集體收到了一筆特殊的收入——2.5萬元的林業碳匯公益基金。這筆錢并非來自傳統的種養或務工，而是源于村里那片他們世代守護的森林的“呼吸作用”。在劍河，這樣的故事正從個例變為常態。作為全國重點集體林區和全省“碳匯”試點縣之一，這里高達72.42%的森林覆蓋率，正通過“司法碳匯”機制和復合林下產業體系，從靜態的綠色屏障，轉化為動態的“綠色銀行”，源源不斷地將生態價值輸送到百姓手中。

劍河縣廣袤森林（劍河縣供圖）

林下生金的體系化實踐：不止于“靠山吃山”?

劍河縣擁有243.35萬畝廣袤林地，森林覆蓋率穩居高位。過去，“靠山吃山”意味著粗放的索??；如今，這里踐行的是“科學用綠”的體系化發展。作為林業“四庫”建設中的重要抓手，當地摒棄單一化發展模式，著力構建了以鉤藤、黃精、淫羊藿等中藥材林下種植為主導，同時發展林禽、林蜂、林畜養殖及林產品采集加工的林下產業體系，推動林地資源經濟價值的高效轉化?！敖刂?025年，劍河縣林下經濟經營及利用林地面積達49.2萬畝，全產業鏈產值突破11億元?！眲涌h林業局局長歐光遠介紹。

這一體系的精髓在于“精準”與“復合”。“精準”體現在劍河縣發展林下中藥材種植，并非粗放利用，而是根據資源稟賦和物種特性，進行科學規劃和精細化管理。在空間規劃上，嚴格依據生態保護紅線和不同藥材的生長條件，精準選擇適宜地塊；在種植技術上，遵循道地標準，針對土壤、濕度、海拔等具體條件實施精準管控，確保產品品質。在岑松鎮灣根村，劍河縣興盛林業投資有限公司依托國儲林項目，高標準打造了林下淫羊藿種植示范基地。2024年，這片12畝的示范基地實現總產量1.2萬余斤，產值達5.7萬元。更重要的是，基地積極發揮示范作用，吸納張國蘭、張仰王等周邊群眾就近務工，人均增收超過3000元，生動詮釋了“林企帶動、群眾參與、生態富民”的新路徑。

村民在劍河縣林下中藥材種植點勞作（劍河縣供圖）

“復合經營”是另一大亮點。劍河構建了以“國儲林+碳匯林+林下中藥材”三位一體為主導，林禽、林蜂、林畜養殖及林產品采集加工為補充的復合發展模式，實現了對林地資源的立體開發與多元增值。在種植端，當地嚴格遵循道地藥材標準，結合生物特性采用“腐殖土覆蓋+遮陰控光”等技術，推廣“人工除草+生物抑草”等綠色模式，從源頭保障了林下產品的品質。全縣完成林下經濟經營及利用林地面積達48.74萬畝，實現全產業鏈產值8.57億元。劍河鉤藤、小香雞等產品成功獲得國家地理標志認證，黑皮雞樅菌、袖珍菇等則榮獲“綠色產品”認證，品牌附加值顯著提升。

碳匯機制的創新閉環：讓守護者成為受益者

如果說林下經濟是利用了林地的“空間價值”，那么劍河縣探索的“司法碳匯”機制，則是首次在縣域層面，系統性地將森林的“生態功能價值”——特別是固碳功能——進行了市場化變現，并直接反哺給保護者。

這一機制始于一個司法實踐中的難題：如何量化生態損害并實現有效修復？劍河縣給出的答案是：引導破壞生態環境的責任人，自愿認購經核證的林業碳匯，用以替代履行森林生態環境損害賠償責任。這并非簡單的“以罰代管”，而是基于科學計量。例如，在貴州省首例此類檢察公益訴訟案中，檢察機關便是運用認購碳匯替代修復生態的方式辦結了一起濫伐林木案。

機制的真正靈魂在于其精心設計的“反哺閉環”。認購資金被納入專門賬戶管理，依據相關辦法，部分收益被提取出來，轉化為發放給林農的“碳匯紅利”或支持村集體的“公益基金”。2023年3月，劍河縣向林農發放了首筆碳匯紅利13.7萬元；2024年10月，又向四個村集體發放了2.5萬元的公益基金。這使得抽象的生態賠償，變成了林農銀行卡里實實在在的增收款項。通過建立“資源收儲—資產確權—市場融資—產業運營”鏈條，劍河縣探索林業碳票交易，實現碳匯收益80余萬元，推動“青山可估值、綠水可變現”。森林景觀利用面積達9萬畝，為生態旅游發展奠定了良好基礎。

工作人員展示劍河縣林業碳票（劍河縣供圖）

這一創新迅速展現出強大的生命力。縣林工商公司與林農簽訂碳匯交易協議160份，涉及林地面積2317畝，核定碳減排量19706噸，發放預購碳匯資金90余萬元。這直接讓160戶家庭受益，戶均獲得林業碳匯收益達6000元，最高一戶甚至達到6.2萬元?！皠偮犝f會‘白得’這么大一筆錢，根本不敢相信。等干部們給我們講明白了，才覺得這些林子是寶貝啊。”村民楊通平談起碳匯收入依然掩不住興奮的笑容。

曾經“沉默”的森林，如今因其看不見的固碳能力，成為可交易、可致富的資產，真正實現了“綠水青山”的定價與“金山銀山”的轉化。

多元產業的生態耦合：編織立體化富民網絡

劍河的生態富民圖景并非單一色彩，而是多種生態產業交織共榮的立體網絡。在林下經濟與碳匯交易這兩大支柱之外，更具特色的產業也在蓬勃發展。

健康醫藥產業是延伸價值鏈的關鍵一環。當地引進貴州京誠藥業有限公司等企業，在工業園區建立加工車間，把采收的中藥材進行精深加工，制成片劑、顆粒等高附加值產品。通過“公司+合作社+基地+農戶”等多種模式，劍河的中藥材全產業鏈產值已突破2億元。

劍河縣林下中藥材種植點（劍河縣供圖）

生態旅游則是融合價值的展示窗口。以劍河溫泉文化旅游景區為核心，仰阿莎民族文化為品牌，當地正推動“旅游+”多業態融合。清潔能源產業則為未來蓄力，抽水蓄能電站等項目的推進，旨在打造新型清潔能源產業集群。

這些產業并非各自為政，而是在“生態優先”的基底上緊密耦合。林下經濟為旅游和醫藥產業提供優質原料；旅游發展帶動了林產品的銷售與品牌提升；而碳匯交易產生的收益，又為擴大再生產、加強生態管護提供了資金支持。劍河縣在林上發展碳匯、林中培育木材、林下種植中藥材和發展養殖的“三位一體”經營模式，正是這種系統思維的集中體現。

“司法+市場”雙輪驅動：使“兩山”轉化有據、可及、惠民

劍河縣的實踐，為眾多生態資源富集但經濟欠發達的地區，提供了一套超越項目補貼、著眼于制度建設的系統性“兩山”轉化方案。其核心啟示在于，通過“司法+市場”的雙重設計，構建了一個權責清晰、激勵相容的生態經濟系統。

它讓生態價值變得可測量（科學計量碳匯）、可交易（碳匯認購平臺）、最終實現可惠民（收益精準反哺）。這套機制將生態保護從一項需要持續投入的公益事業，轉變為一個能夠自我造血、自我強化的綠色產業。

從灣根村林農增收的笑容，到四個村集體收到的碳匯基金，劍河的故事證明，生態富民之路可以走得既嚴謹又溫暖。它不依賴于巨額投資或宏大敘事，而是依靠一個精巧、公正的制度創新，激活沉睡的生態資本，讓每一片森林、每一處綠水都成為共同富裕的源泉。這不僅是劍河對自身發展命題的解答，更是為我國生態文明建設貢獻的一份具有普遍參考價值的“縣域樣本”。

來源 | 貴州省生態環境廳

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