短短十天,美軍連著扣押兩艘委內(nèi)瑞拉油輪,其中一艘運(yùn)載中國石油、手續(xù)齊全的油輪,也未能幸免。美方擺出一副戰(zhàn)斗到底的架勢,可在圣誕前夕風(fēng)向變了,美軍收到最新命令,未來兩個月內(nèi),不許對委內(nèi)瑞拉動手。
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從喊打喊殺到60天休戰(zhàn):特朗普的霸權(quán)算盤突然“剎車”
要說特朗普這波政策轉(zhuǎn)向,最明顯的就是從“軍事優(yōu)先”變成了“封鎖為主”。之前美方的如意算盤打得叮當(dāng)響:靠著在加勒比海的武力威懾,搞出一套“有效禁運(yùn)”,讓全世界的油輪都不敢去委內(nèi)瑞拉裝貨。
他們覺得,只要把委內(nèi)瑞拉的石油出口路徹底堵死,用不了多久就能制造一場經(jīng)濟(jì)災(zāi)難,到時候馬杜羅政府扛不住壓力,自然會乖乖讓步,甚至主動下臺。
為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),美軍最近動作頻頻,光是本周就有至少10架特種作戰(zhàn)用的CV-22“魚鷹”旋翼機(jī)飛到了加勒比地區(qū),C-17運(yùn)輸機(jī)也帶著滿滿一飛機(jī)的軍事人員和裝備降在了波多黎各,擺出一副隨時要動手的架勢。
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可白宮突然下令60天內(nèi)不準(zhǔn)動手,直接給這股子囂張氣焰澆了一盆冷水。更有意思的是,美方官員提到這一措施時,特意用了“隔離”這個詞,而不是之前喊得震天響的“制裁”。這倆詞的差別可大了去了,“制裁”是長期的、強(qiáng)硬的,而“隔離”明顯帶著臨時意味,說白了就是特朗普政府想給自己留條后路,不想把事情徹底鬧僵。
其實(shí)稍微琢磨一下就知道,特朗普本來就沒真想打一場大規(guī)模戰(zhàn)爭。一方面,對委內(nèi)瑞拉動手師出無名,完全違背國際法,會遭到國際社會的一致譴責(zé),之前中方在聯(lián)合國安理會上的強(qiáng)硬表態(tài)就是最好的例子;
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另一方面,馬上就要中期選舉了,特朗普現(xiàn)在最關(guān)心的是自己的政治前途,要是真發(fā)動戰(zhàn)爭,不僅會消耗大量財力物力,還可能引發(fā)國內(nèi)民眾的不滿,影響選舉結(jié)果。所以這次60天不動手的命令,本質(zhì)上就是特朗普想“不戰(zhàn)而屈人之兵”,用封鎖拖垮委內(nèi)瑞拉,同時又不用承擔(dān)戰(zhàn)爭的風(fēng)險。
但理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感。特朗普沒想到的是,他這套封鎖計劃剛一開始,就撞上了硬茬子,而第一個讓他吃癟的,就是中國。這也是他不得不收斂步子的最關(guān)鍵原因。
碰硬中國栽跟頭:“世紀(jì)號”事件戳破美國封鎖假象
美國想靠封鎖搞垮委內(nèi)瑞拉,前提是能讓所有國家都不敢和委內(nèi)瑞拉做石油生意。可他們千算萬算,沒算到中國會不按常理出牌,更沒算到自己扣押中國油輪的魯莽舉動,會讓自己陷入外交和輿論的雙重被動。
美方給出的理由牽強(qiáng)得可笑,就因為這些原油來自委內(nèi)瑞拉國家石油公司,就認(rèn)定這是“非法運(yùn)輸”。可他們心里比誰都清楚,這艘船的最終目的地是中國廣東揭陽——那里有全國唯一能煉化這種重油的基地,這些原油是中委“油換貸款”合作模式的關(guān)鍵一環(huán)。
自2006年以來,中國給委內(nèi)瑞拉提供了數(shù)百億美元貸款,換來了長期穩(wěn)定的原油供應(yīng),現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉對華出口原油占比已經(jīng)超過85%,其中60%都是用人民幣結(jié)算的。美國扣押“世紀(jì)號”,說白了就是想破壞中委合作,同時搶奪中國的經(jīng)濟(jì)利益。
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更丟人的是,在扣押“世紀(jì)號”之后,美軍還想追捕另一艘準(zhǔn)備去委內(nèi)瑞拉裝油的“貝拉1號”油輪。結(jié)果折騰了24小時,動用了海岸警衛(wèi)隊、海軍艦艇和空中偵察力量,愣是沒追上。這艘船直接加速駛?cè)氪笪餮笊钐帲У脽o影無蹤。
一邊是無理扣押合法油輪,一邊是連艘空船都攔不住,美國所謂的“全面封鎖”,瞬間成了國際笑話。更諷刺的是,就在美軍忙著追捕中國油輪的時候,一艘有俄羅斯背景的“海伯利安號”油輪卻順利駛?cè)胛瘍?nèi)瑞拉港口,裝了30萬桶石油揚(yáng)長而去,美軍壓根不敢攔。
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美國的霸道行徑自然遭到了中國的強(qiáng)硬反擊。12月23號的聯(lián)合國安理會上,中方常駐聯(lián)合國副代表孫磊連用5個“反對”,嚴(yán)厲譴責(zé)美方的行為嚴(yán)重違反國際法和聯(lián)合國憲章,侵犯他國主權(quán)和合法權(quán)益。這5個“反對”可不是空喊口號,背后是實(shí)實(shí)在在的外交壓力,讓美國在國際社會顏面盡失。畢竟全世界都看在眼里,美國所謂的“執(zhí)法”,本質(zhì)上就是公海上的海盜行徑。
中方的反擊還不止于此。雖然沒派軍艦直接護(hù)航(避免中了美國“渲染中國軍事介入”的圈套),但已經(jīng)在多個多邊平臺揭露美方的真面目,還推動中委合資船隊改用非美國友好國家的注冊,加速用人民幣結(jié)算繞過美元清算系統(tǒng)。
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這一套組合拳下來,美國想靠封鎖切斷委內(nèi)瑞拉石油出口的計劃,直接被撕開了一個大口子。特朗普這才意識到,惹中國的代價太大,再硬著頭皮動手只會更被動,這才趕緊下令60天內(nèi)不準(zhǔn)動手。
馬杜羅硬剛+南美抱團(tuán):美國封鎖困局難破
特朗普想靠封鎖逼馬杜羅屈服,還有一個致命誤判:他低估了馬杜羅政府的韌性,更沒料到南美國家會抱團(tuán)反擊。現(xiàn)在的情況是,美國的封鎖不僅沒讓馬杜羅服軟,反而讓南美國家更團(tuán)結(jié),美國自己反倒陷入了進(jìn)退兩難的困境。
馬杜羅早就看穿了特朗普色厲內(nèi)荏的本質(zhì)。在得知美國60天內(nèi)不動手的消息后,他立馬表態(tài):委內(nèi)瑞拉絕不屈服,還會和哥倫比亞組建聯(lián)盟,共同反擊美國的霸權(quán)行徑。
除了哥倫比亞,委內(nèi)瑞拉還有不少“盟友”。由古巴、尼加拉瓜等10國組成的美洲玻利瓦爾聯(lián)盟,已經(jīng)發(fā)布了措辭強(qiáng)硬的聲明,指責(zé)美國的行為違反國際法,還呼吁成員國采取聯(lián)合反制措施。這個聯(lián)盟是拉美反美陣營的核心,有了他們的支持,馬杜羅政府就不是孤立無援的,美國想在南美搞“孤立委內(nèi)瑞拉”的陰謀也徹底泡湯了。
更讓美國頭疼的是,他們的封鎖本身就漏洞百出。雖然美軍在加勒比海擺了很大的陣仗,還恢復(fù)了廢棄多年的軍事基地,甚至在波多黎各部署了先進(jìn)裝備,但實(shí)際效果卻差強(qiáng)人意。除了“貝拉1號”成功逃脫、俄羅斯油輪順利裝貨,還有不少掛著第三國國旗的油輪在想辦法和委內(nèi)瑞拉進(jìn)行石油交易。美國想靠“隔離”徹底切斷委內(nèi)瑞拉的石油出口,幾乎是不可能完成的任務(wù)。
而且從長遠(yuǎn)來看,美國的封鎖行為只會讓自己越來越被動。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)都需要穩(wěn)定的能源供應(yīng),美國強(qiáng)行封鎖委內(nèi)瑞拉石油,不僅會推高國際油價,還會損害很多國家的經(jīng)濟(jì)利益。越來越多的國家會看清美國的霸權(quán)本質(zhì),反而會更愿意和委內(nèi)瑞拉合作。
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特朗普政府60天內(nèi)不準(zhǔn)動手的命令,就是一次霸權(quán)受挫后的無奈退縮。他們想靠武力威懾和經(jīng)濟(jì)封鎖搞垮馬杜羅政府,掠奪委內(nèi)瑞拉的石油資源,卻沒料到會撞上中國這個硬茬,還引發(fā)了南美國家的抱團(tuán)反擊。
接下來的60天,美國大概率會加大封鎖力度,但只要馬杜羅政府堅持住,南美國家團(tuán)結(jié)起來,再加上國際社會的支持,美國的霸權(quán)算盤遲早會徹底落空。畢竟這個世界早就不是美國說了算的時代了,靠武力和制裁欺負(fù)弱小,最終只會搬起石頭砸自己的腳。
參考資料:
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