一年一個月以來去向成謎的國家能源集團原董事長劉國躍,有了新消息。
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2025年12月24日,政協第十四屆全國委員會第四十五次主席會議在北京召開,會議審議通過撤銷8人第十四屆全國委員會委員資格的決定,劉國躍、俞培根兩位曾經的“電力大佬”赫然在列。
劉國躍,此前曾任國家能源集團董事長、黨組書記,自2024年11月21日最后一次露面后就去向成謎。俞培根為原中國東方電氣集團有限公司董事長,2024年12月23日之后在官方報道中“消失”。
劉國躍突然“消失”后業界就傳言四起,國家能源集團內部盛傳他是“攤上事兒了”。如今,劉國躍被撤銷全國政協委員資格,或許印證了外界的猜測,至于具體是什么“事”,只待相關部門的權威官宣了。
在過去一年,劉國躍所任職的國家能源集團,已經成為電力能源央企反腐的“風暴眼”,連續有多位高管落馬。隨著劉國躍這個最大的“盲盒”即將拆封,更多隱秘的真相將大白于天下。
莫名去職后一度“神隱”
今年2月14日,大唐集團原董事長、黨組書記鄒磊調任國家能源集團任董事長、黨組書記,接任國家能源集團原董事長、黨組書記劉國躍。
這看似是一次正常的人事調任,但頗多非同尋常之處:官方消息沒有提原董事長劉國躍。彼時劉國躍尚未達到中央企業一把手63歲退休的年齡。若非退休,那么劉國躍去哪了?
國家能源集團微信公眾號顯示,劉國躍最后一次公開露面是2024年11月21日參加國家能源集團舉行的集體榮譽退休儀式。此后,國家能源集團的年度工作會、黨建工作會、職工代表大會等重要會議,均未出現劉國躍的名字。
正常情形下,像劉國躍這樣的央企一把手去職,都會明確其是到齡退休,還是另有任用,抑或接受調查等。但此次官方消息卻只字未提。
此后,劉國躍就消失在在了公眾視野里,“神隱”了10個多月。直至此次被官宣撤銷了全國政協委員資格,而且還是在全國政協主席親自主持的會議上。
目前,外界高度關注的是,劉國躍到底是“出了什么事兒”,以及到底是在什么職位上“出了事兒”。
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劉國躍,1963年12月生,河北保定人,畢業于華北電力大學電力系統及自動化專業,后獲北京大學光華管理學院高級管理人員工商管理碩士EMBA,華北電力大學熱能工程專業研究生學歷,工學博士學位,高級工程師。
劉國躍40年職業生涯,一直在電力領域任職。從基層做起,一度官至華能國際(SH:600011)總經理、黨委副書記,華能集團副總經理、黨組成員等職。2018年5月,劉國躍轉任國家電網副總經理、黨組成員。
此后,劉國躍又從國網“轉戰”國家能源集團。2020年2月-2022年9月,劉國躍任國家能源集團總經理、黨組副書記,國電電力(SH:600795)董事長。2022年9月,再進一步,升任國家能源集團董事長、黨組書記。
如果劉國躍真的“出事兒”了,其在國家能源集團這段職業生涯或許是個“高危期”。
國家能源集團刮起反腐風暴
近一年時間,國家能源集團正深陷反腐風暴中。
2025年1月召開的二十屆中央紀委四次全會明確,加大對金融、國企、能源、消防、煙草、醫藥、高校、工程建設和招投標八大領域整治力度。其中重點提到了,要整治“靠企吃企”,嚴查虛假招標、低價轉讓國有資產等問題,要聚焦煤油氣資源,嚴打項目審批、開采中的利益輸送,斬斷黑色鏈條。
在這波針對“國企、能源”的反腐整治中,國家能源集團出問題的高管尤其多。
3月,因利用職權在項目招標、煤炭經營中為他人謀取利益,國家能源集團原總經理助理劉金煥落馬。
5月,國家能源集團科學技術委員會原副主任張劍被查,因由是張劍在科技項目評審、設備引進中涉嫌違紀違法。
7月,國家能源集團原一級業務總監嚴永勝,因涉嫌在煤炭貿易、跨境經營中濫用職權被查。
8月,國家能源集團原黨組成員、副總經理李東被查,因由為利用職務便利為他人在產品銷售、企業經營等方面牟利,并非法收受巨額財物。隨后,李東被提起公訴。
10月,國能銷售集團華中分公司原總經理賀耀東被查。作為年銷煤超5.6億噸的全國最大煤炭經營平臺的地方主官,賀耀東案件直接由甘肅紀委監委提級介入。
11月,國家能源集團烏海能源黨委書記、董事長周勇,國能珠海港務有限公司黨委副書記、總經理劉文詮,先后被查。
12月5日,國家能源集團原新疆能源公司黨委委員、副總經理安霖被查。
國家能源集團的這一波超常規反腐,幾乎是月月不休、彈無虛發。
縱觀這一份沉重的“清單”,落馬官員覆蓋了國家能源集團公司高層、地方能源公司、港務公司、科研委員會等多個層級和業務板塊,落馬高管們無一例外都緊握著采購、銷售、物流及項目審批的實權,“靠企吃企”、濫用職權、非法牟利等頑疾問題得到重拳整治。
轉型關鍵期的國家能源集團
深陷反腐風暴的同時,國家能源集團正在經歷著業務轉型的陣痛。
截至2025年三季度末,國家能源集團的資產總額達到2.37萬億元,居“五大六小”發電集團之首。這家由原中國國電集團與神華集團于2017年11月重組成立的能源巨頭,自誕生起便擁有全球最大的煤炭產能和火力發電裝機量。
全產業鏈布局是國家能源集團最顯著的特征。集團業務覆蓋“煤電路港航”等板塊,形成了“煤電油氣化”“產運銷儲用”全產業鏈一體化運營優勢。這種一體化優勢使其在國家能源安全保障中扮演著不可替代的角色。
數據顯示,國家能源集團的煤炭銷量約占全國1/6,發電量約占全國1/8,供熱量約占全國1/8,鐵路貨運量約占全國1/9。2024年,集團自產煤量首次突破6.2億噸,發電量達1.26萬億千瓦時(已連續五年發電量超萬億千瓦時,居行業首位),供熱量5.7億吉焦。
但是,國家能源集團興于煤,但也困于煤。過度依賴煤炭和煤電,阻礙了國家能源集團的綠色轉型。雖然其新能源裝機在“十四五”期間增長速度尚可,但相比其他發電集團,國家能源集團還不夠“綠”。
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截至目前,“五大六小”發電集團基本都實現了清潔能源裝機占比過半的目標。就連原來的“煤電一哥”——華能集團,其清潔能源裝機也已占據“半壁江山”,達到51.8%;“綠電巨擘”國家電投則更是提出2025年清潔能源裝機比重力爭達到75%以上的目標。
反觀國家能源集團,煤電裝機占比仍大幅超過50%。
2025年2月,鄒磊接任國家能源集團黨組書記、董事長后,提出推動集團從“大而全”向“強而優”轉變。他在今年一季度工作會上強調,要努力突破對傳統能源的依賴。
實際上,國家能源集團此前曾嘗試大力發展新能源。早在“十四五”之初,國家能源集團就是風電裝機的“老大”。而在光伏方面,國家能源集團曾在2023-2024年強勢發力,新增裝機量一舉超越老牌光伏巨頭國家電投,累計裝機規模躍居行業第二。
然而,今年年初的“136號文”發布后,光伏發電收益不確定性大幅增加。國家能源集團的光伏投資步伐也隨之放緩,重新聚焦風力發電。
2025年12月,國家能源集團旗下上市公司長源電力(SZ:000966)接連發布6條光伏項目調整公告,原計劃總投資109.4億元的項目規模被“腰斬”,最終投資額縮減至55.1億元,直接壓降資金規模達54.3億元。
綠電轉型關鍵期,疊加超常規反腐,風暴眼中的國家能源集團,壓力不可謂不大。隨著腐敗“毒瘤”的大力度祛除,國家能源集團有望煥發出新的活力,在綠色轉型的大道上大步向前……
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