12月25日,據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道,美國媒體彭博社引述官方和市場人士的話報道,雖然中美達(dá)成了協(xié)議,中國恢復(fù)了向美國出口稀土制成品,但卻依然限制向美國出口一些關(guān)鍵稀土元素。
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比如一些美國企業(yè)無法獲得金屬鏑或其氧化物。
?——【·稀土與稀土制成品的本質(zhì)差異·】——?
要搞懂這波博弈的關(guān)鍵所在,首先得把稀土和稀土制成品這兩個核心概念掰扯清楚,畢竟很多人容易把二者混為一談。稀土并非單一元素,而是元素周期表中17種特殊元素的統(tǒng)稱,這些元素因其在地殼中儲量稀少、提煉難度大而得名。
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稀土制成品則是在稀土元素基礎(chǔ)上,經(jīng)過冶煉、加工、合成等一系列工藝制成的終端或半成品材料,高性能稀土永磁體就是其中最具代表性的品類。
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高性能稀土永磁體的核心成分,離不開釹、鐠等特定稀土元素,這也是它被冠以“稀土”前綴的核心原因。這種永磁體堪稱現(xiàn)代工業(yè)的“神經(jīng)中樞”,尤其是在國防軍工與高端制造業(yè)領(lǐng)域,更是不可或缺的核心元件。
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小到精密電子設(shè)備的微型馬達(dá),大到戰(zhàn)斗機的引擎、導(dǎo)彈的制導(dǎo)系統(tǒng),都需要高性能稀土永磁體提供穩(wěn)定且強勁的磁力支撐。
美國軍工領(lǐng)域的王牌裝備F-35戰(zhàn)斗機,其發(fā)動機的關(guān)鍵部位就大量依賴此類材料,缺失了它,即便有先進(jìn)的設(shè)計圖紙,裝備量產(chǎn)也會淪為空談。
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中國此次恢復(fù)出口的,是經(jīng)過加工的稀土制成品,而非可以直接用于高端裝備制造的核心稀土元素,這一區(qū)別,直接決定了中美雙方在產(chǎn)業(yè)鏈中的主動權(quán)歸屬。
?——【·關(guān)鍵限制的精準(zhǔn)打擊·】——?
中國此次保留的關(guān)鍵稀土元素出口限制,絕非隨意為之,而是精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)了美國產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)。
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金屬鏑這類被限制出口的元素,看似不起眼,卻是制造高性能耐高溫磁體的核心原料,而這種耐高溫磁體,正是導(dǎo)彈、先進(jìn)戰(zhàn)機等尖端軍工裝備的“心臟部件”。
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美國國防部此前發(fā)布的報告就曾明確提及,稀土短缺已對其導(dǎo)彈生產(chǎn)造成潛在延誤風(fēng)險,相關(guān)核心原料的庫存僅能支撐數(shù)月。
在中美達(dá)成協(xié)議之前,美國軍工企業(yè)就已因稀土供應(yīng)問題陷入焦慮。2025年初特朗普政府加碼關(guān)稅戰(zhàn)之后,中國曾暫停七種中重稀土出口,當(dāng)時就直接影響了F-35戰(zhàn)機的生產(chǎn)進(jìn)度。
此番中國恢復(fù)稀土制成品出口,本讓美國軍工企業(yè)松了一口氣,可核心稀土元素的限制出口,卻讓這種放松瞬間化為泡影。
那些依賴金屬鏑等元素的美國企業(yè)發(fā)現(xiàn),自己即便能買到稀土制成品,也無法滿足高端裝備生產(chǎn)的核心需求,想要自主加工,又缺少關(guān)鍵原料;想要從其他渠道獲取,卻發(fā)現(xiàn)全球范圍內(nèi),中國在稀土提煉加工領(lǐng)域占據(jù)著絕對主導(dǎo)地位。
數(shù)據(jù)顯示,中國占據(jù)了全球70%以上的稀土產(chǎn)量,在稀土冶煉分離環(huán)節(jié)的產(chǎn)能更是占據(jù)全球90%以上,這種全產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)優(yōu)勢,讓美國短期內(nèi)根本無法找到替代渠道。
美國本土雖然也有稀土礦藏,但其開采成本高達(dá)中國的三倍多,且缺乏成熟的提煉技術(shù),想要實現(xiàn)本土自給,至少需要數(shù)年時間。
此前美國聯(lián)合澳大利亞、馬來西亞等國組建“關(guān)鍵礦產(chǎn)交易俱樂部”,試圖重構(gòu)稀土供應(yīng)鏈,但截至目前,這一計劃仍停留在紙面階段,無法解決眼前的短缺困境。
?——【·美方窺竊核心原料·】——?
美方在獲得稀土制成品之后,急于獲取核心稀土原料,背后藏著的是重構(gòu)本土稀土產(chǎn)業(yè)鏈、擺脫對中國依賴的野心。長期以來,美國在高端制造業(yè)和國防軍工領(lǐng)域高度依賴中國稀土加工產(chǎn)品,這種依賴關(guān)系,讓美國在中美貿(mào)易博弈中始終存在“軟肋”。
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特朗普政府上臺后,一直試圖推動“制造業(yè)回流”,而稀土產(chǎn)業(yè)鏈作為高端制造業(yè)的基礎(chǔ),自然成為其重點突破的領(lǐng)域。
美國地質(zhì)調(diào)查局2024年發(fā)布的《關(guān)鍵礦產(chǎn)評估報告》就已明確,中國在全球稀土領(lǐng)域的壟斷地位,已對美國的國家安全構(gòu)成“潛在威脅”。
基于這一判斷,美國政府不僅通過稅收優(yōu)惠、專項補貼等方式扶持本土稀土企業(yè),還直接入股控制了本土最大的稀土生產(chǎn)商MP Materials。但這些舉措都面臨一個核心瓶頸:缺乏成熟的稀土提煉加工技術(shù)。美國本土重啟的稀土礦山,目前仍采用傳統(tǒng)加工方法,根本無法生產(chǎn)出滿足高端產(chǎn)業(yè)需求的高純度稀土元素。
正因如此,美方才急于從中國獲取核心稀土原料,試圖通過引進(jìn)原料的方式,反向破解中國的技術(shù)壟斷,快速培育本土的提煉加工能力。美國的算盤很明確,只要能拿到金屬鏑、釹等核心元素,就能依托自身的工業(yè)基礎(chǔ),逐步建立起自主的稀土加工體系,最終實現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控。
可中國此次的限制措施,恰好擊碎了美方的這一幻想,讓其重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的計劃陷入了“巧婦難為無米之炊”的困境。
中國的操作,也為全球關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的貿(mào)易博弈,提供了一個全新的范本——既堅守自身核心利益,又為合作保留空間,讓對手有苦說不出,更無從反駁。
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