"住了二十年的老房子,突然成了香餑餑。"北京朝陽區(qū)松榆里居民王阿姨最近發(fā)現(xiàn),小區(qū)公告欄貼出了城市更新意愿征集表。這個信號背后,是2026年全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議將城市更新列為"重中之重"的戰(zhàn)略部署。隨著"十五五"城市更新專項規(guī)劃啟動,老舊小區(qū)正迎來價值重估的歷史性機遇。
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政策紅利:從"拆改留"到"自主更新"的范式轉換
2026年城市更新的最大突破,是政策明確鼓勵"自主更新、原拆原建"模式。清華大學房地產(chǎn)研究中心主任吳璟指出,這種模式能精準匹配居民改善需求,避免大拆大建造成的資源浪費。以北京朝陽區(qū)為例,業(yè)主可選擇維持原建筑輪廓進行內(nèi)部升級,或通過業(yè)主大會決議啟動整體重建,政府將提供容積率獎勵、稅費減免等支持。
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國家發(fā)改委研究員劉琳特別強調"存量用地盤活"的創(chuàng)新路徑。在成都郫都區(qū),通過將老舊廠房改造為人才公寓的項目,不僅消化了3.2萬平方米存量房產(chǎn),更使周邊二手房溢價達15%。這種"微更新"模式將成為2026年的主流,尤其適合上世紀90年代建成的磚混結構小區(qū)。
實操指南:三步打通改造"任督二脈"
第一步是啟動業(yè)主共識機制。根據(jù)住建部新規(guī),老舊小區(qū)更新需取得雙三分之二業(yè)主同意。上海靜安區(qū)某小區(qū)創(chuàng)新采用"更新樣板間"展示改造效果,使表決通過率提升至89%。
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資金籌措方面呈現(xiàn)多元化趨勢。除傳統(tǒng)的住宅專項維修資金外,浙江、湖南等地試點"更新公積金",允許提取賬戶余額支付改造費用。對于加裝電梯等特定項目,還可申請最高20萬元/臺的財政補貼。
臨時安置方案直接影響推進效率。北京朝陽區(qū)松榆里項目提供"改造期間租金補償",按同地段市場價80%發(fā)放;成都則推出"更新過渡房"定向租賃,確保居民"不離舊城"。
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價值躍升:從"老破小"到"好房子"的增值密碼
中指研究院監(jiān)測顯示,完成更新的老舊小區(qū)普遍實現(xiàn)價值三級跳:基礎改造帶來5-8%的初始增值,加裝電梯等硬件升級再推高10-12%,若被納入優(yōu)質學區(qū)范圍則溢價可達25%以上。
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但區(qū)域分化特征明顯。北京西城區(qū)某"原拆原建"項目,因毗鄰金融街商圈,回遷房單價較改造前上漲34%;而三四線城市的老舊社區(qū)更需關注"功能性溢價",如山東臨沂某小區(qū)通過適老化改造,租金回報率提升至4.7%,顯著高于當?shù)匦路克健?/p>
城市樣本:因地制宜的更新辯證法
北京的"繡花功夫"體現(xiàn)文化保護與功能升級的平衡。東城區(qū)胡同改造嚴格限制建筑高度,通過地下空間開發(fā)增加廚衛(wèi)功能,既保留歷史風貌又改善居住品質。
上海推行"更新+保障"聯(lián)動模式。黃浦區(qū)將部分更新房源轉化為人才公寓,政府按市場價九折包租十年,既穩(wěn)定了業(yè)主收益,又緩解了新市民住房難題。
成都的創(chuàng)新在于"商業(yè)反哺"。金牛區(qū)某小區(qū)引入社會資本建設社區(qū)商業(yè)體,開發(fā)商獲得20年經(jīng)營權,業(yè)主則享受物業(yè)增值和分紅收益,形成可持續(xù)的更新生態(tài)。
站在2026年的新起點,城市更新已從單純的居住改善,升級為資產(chǎn)保值增值的戰(zhàn)略選擇。對于老破小業(yè)主而言,讀懂政策風向、把握改造時機,或許比等待拆遷更現(xiàn)實。畢竟在存量時代,煥新比置換更能激活沉睡的房產(chǎn)價值。
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