24小時已過，中方收費啟動，盧拉警告歐盟：簽協議刻不容緩

為什么說我們完全有必要對歐盟貨提高進入門檻？歐盟又為什么要這么雙標呢？

前段時間，我商務部正式宣布了一項臨時反補貼措施，具體來說是要對來自歐盟的乳制品加征一筆額外的保證金。公告發出24小時過后，措施生效了，那么我們為什么要提高歐盟乳制品進入我們國家的門檻呢？

早在去年8月，咱們國內的奶業協會和乳制品工業協會就正式向商務部提交了申請，要求對歐盟的乳制品開展反補貼調查。

商務部受理申請后，沒搞任何小動作，而是花了整整一年多的時間做足了調查工作，發問卷、開聽證會、實地核查，把所有細節都摸得一清二楚。

最終的初步裁定擲地有聲：歐盟通過它那套“共同農業政策”，給自家乳制品行業搞了大量不正當補貼，這些補貼直接導致中國國內相關乳產業受到了實質損害，兩者之間有著明確的因果關系。

這就意味著，歐盟乳企是帶著政府給的“紅包”來中國市場搶生意，這種不公平競爭咱們絕對不能忍。

可能有人對歐盟的補貼沒概念，說白了就是歐盟各國政府直接給乳企發錢、降成本。

比如芬蘭會給乳制品企業補貼生產成本，愛爾蘭直接掏錢幫企業更新乳業設備，德國更直接，還設了“干預價格”，只要牛奶收購價低于21.5歐分/公斤，政府就直接把差額補上。

有了這些補貼，歐盟乳企的生產成本大大降低，出口到中國時就能靠低價搶占市場，咱們國內乳企在沒有補貼的情況下，根本沒法與之公平競爭。

調查期內的數據最能說明問題，國內相關乳企的庫存越積越多，利潤從盈利直接變成虧損，不少企業陷入經營困境，上游的奶農更是愁眉不展，面臨賣奶難、利潤薄的難題。

換成任何一個國家，遇到這種損害本國產業的事都不會坐視不管。所以從12月23日開始，也就是商務部公告發出24小時后，臨時反補貼措施準時生效，歐盟相關乳制品進口時，企業必須按規定繳納保證金，稅率從21.9%到42.7%不等，不配合調查的企業直接按最高稅率收。

這里要強調一下，咱們這次針對的不是所有歐盟乳制品，主要是鮮乳酪、各類加工乳酪、藍紋乳酪以及脂肪含量超10%的未濃縮乳及稀奶油，像大家平時喝的普通牛奶、全脂奶粉這些熱門品類暫時不在列。

而且這只是初步裁定，后續還有進一步調查和協商的空間，中方的目的從來不是打貿易戰，而是要給國內企業一個公平的競爭環境。

你歐盟給自家產業搞補貼我們管不著，但你拿著補貼來沖擊我們的產業，那我們出手時絕對不會手軟。

幾乎就在中方公告發出的同時，另一邊的巴西也給歐盟送上了一份“最后通牒”，把歐盟的尷尬處境又推上了一個新臺階。

巴西總統盧拉盯上的，是歐盟和南方共同市場談了快26年的自由貿易協定。

這份協定要是能成，就能形成一個覆蓋近8億人口的巨大市場，堪稱歐盟歷史上最大規模的自貿協定之一，不管對歐盟還是南共市來說，都是天大的好事。

本來簽約儀式早就該辦好了，可就在關鍵時刻，歐盟掉鏈子了。原因說起來也挺諷刺，就是法國、意大利等國的農民強烈反對。這些農民擔心，協議一旦生效，南美洲更便宜的牛肉、白糖等農產品會蜂擁而入，沖擊他們自己的市場和生計。

在這些內部壓力下，歐盟不得不踩下剎車，直接把簽字儀式推遲到了明年。這一拖，徹底把南方共同市場的耐心給磨沒了。

盧拉這次是真的急了，也直接把話挑明了：要么現在就簽，要么就永遠別再提了。他甚至毫不客氣地強調，要是這次再談不成，只要他還是巴西總統，這項協議就絕對不會落地。

這話里的意思再明白不過了，南方共同市場不是只有歐盟一個合作選項，你歐盟不珍惜，我們就轉頭找中國、東南亞這些更靠譜的合作伙伴，戰略合作的窗口不會永遠為歐盟打開。

要知道，這26年的談判過程中，雙方已經解決了絕大多數分歧，就差最后一步簽字生效了。歐盟因為內部少數農民的反對就隨意擱置協議，完全沒把南共市的利益放在眼里。

現在盧拉下了最后通牒，歐盟算是騎虎難下了：簽吧，要得罪內部的農民群體；不簽吧，就會失去南共市這個巨大的市場，后續再想找這么好的合作機會可就難了。

中國和巴西對歐盟的這波雙重施壓，看似是兩件獨立的事，實則都指向了歐盟同一個致命問題——雙標。

明明是自己都對南美物美價廉的農產品充滿戒心，生怕沖擊了自家農民的生計，可轉過頭來，就通過高額補貼，讓自家的乳制品以低價涌入中國市場，故意沖擊中國的乳產業和民生。這就是典型的“己所不欲，偏要施于人”，說難聽點，就是又當又立。

歐盟心里比誰都清楚，低價農產品涌入會對本土產業造成多大沖擊，所以才會因為農民反對就擱置和南共市的協定。可輪到自己的時候，就完全不管不顧了，靠著政府補貼給自家乳企打造“價格優勢”，把中國市場當成了隨意搶占的“肥肉”。

這種雙重標準，不僅違背了公平貿易的原則，更破壞了國際經貿合作的信任基礎。

更有意思的是，歐盟一邊在對華乳制品貿易上搞不公平競爭，一邊還在貿易救濟領域頻頻針對中國。據統計，2025年以來，中方沒對歐方發起任何新的貿易救濟調查，反而是歐盟同期對華發起了15起調查，還對36起案件征了稅，僅12月19日一天就新發起了3起。

現在中方只是按規則采取臨時反補貼措施，歐盟就跳出來質疑，甚至向世界貿易組織提交申訴，這簡直是賊喊捉賊。

說到底，歐盟現在面臨的雙重壓力，都是自己一手造成的。中國采取反補貼措施，是為了維護國內產業的合法權益，是按國際規則辦事；盧拉下最后通牒，是因為歐盟一再拖延協議，消耗了南共市的耐心。

這兩波壓力湊到一塊兒，也給歐盟提了個醒：在國際合作中，雙標走不通，霸權思維更行不通。一個可持續的良性貿易關系，必須建立在相互尊重、對等公平的基礎之上。

參考資料：

中信證券：歐盟反補貼裁定落地，利好乳制品國產替代——界面新聞

歐盟推遲簽署貿易協定，盧拉敲打：拖了26年，如果領導人缺乏勇氣就別想談成——觀察者網