中美兩國高層剛剛在舊金山就經貿問題進行了會談,之后美國就在12月18日宣布向臺灣出售武器,金額達到111.54億美元,比今年上一次的3.3億美元增加了幾十倍,這不是普通的生意,而是直接把臺灣放在了臺海的紅線之上。M109A7自行榴炮40輛、海馬斯遠程火箭11套、陶式導彈400枚、標槍導彈200枚,加上戰術網絡系統、反裝甲無人機、信息通信以及配套彈藥保障。
在軍售宣布之前,美國國會剛剛通過了9010億美元的國防授權法案,財政緊張,赤字越來越大,軍售成為軍工鏈條中最快回籠資金的“奶牛”,只要預算充足或者有政治需求就簽。賴清德當局成了最順手的買家,對內可以表現出強硬,對外也可以試探底線。
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中方外交部發言人郭嘉昆表示嚴重違反了“一個中國”的原則,破壞了臺海地區的和平與穩定,重申臺灣問題屬于中美關系中的第一條不可逾越的紅線,“以武助獨,只會自食其果”。相關部門同時制定應對措施。美國農業部顯示中國買家取消了13.2萬噸軟白小麥的訂單,行動迅速。雖然有“阿根廷更便宜”的商業解釋,但是時機和軍售同步,讓人聯想到軍售的事情。美國農產品對中國依賴已久,中西部既是糧倉又是票倉,出口受挫、利息高昂,農場主怨氣難免,選舉臨近,壓力更大。
路透社關注小麥訂單與軍售時間點,法國媒體直接說中國方面要求立即停止軍售,福克斯認為軍售提高戰爭風險,把臺灣置于險境。美國商務部長盧特尼克表示,特朗普政府正在推動臺積電在美國投資超過2000億美元,亞利桑那州的三座晶圓廠、兩座封裝廠以及研發中心加起來可能超過1600億美元。觀察者認為這是以“再工業化”為名抽走臺灣半導體鏈條:芯片在,美國產業韌性足;芯片走,臺灣護城河漏。
中方反制更加精細化,在商務領域對稀土及關鍵磁材(釹鐵硼、鋱、鏑)進行管控。美軍工采購緊張、價格上揚、周期拉長,甚至前端試產卡在了一顆磁體上。外交談判和經貿行動一起進行,打擊目標更加精準。市場已經給出反饋,芝加哥交易大廳波動加大、對沖成本增加,交易員感嘆“像是上一次貿易戰剛開始的時候”,其實就是不確定性上升。臺灣賴清德推動軍購預算,民調出現了一些波動。
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美國造更多的芯片廠,缺的不是錢,而是設備、工藝、人才以及上游材料;中方對關鍵材料的管控變嚴格了,軍工企業不得不把備貨周期拉長到九個月,安全庫存占用的資金和倉位,鏈條成本逐層上升。對外施壓中國、對內喂養軍工、對島內作政治投喂,表面上看起來兼顧各方,實際上代價層層疊加。北京的“工具箱”也不空,不管是農產品還是重要的材料,個個都直擊要害。短期而言,叫陣更頻繁、門檻更低;要想繼續談下去,就不能觸碰紅線,給對話留出空間。
紅線不是口號,觸一次,增加一層;安全感堆不出來,堆出來的只有焦慮和風險;產業鏈韌性來源于長久的信任、規則而不是口號;選票來自于飯碗,飯碗和訂單掛鉤,訂單和政策有關。
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