在后,針對直播電商食品安全的專門監管規則即將正式落地。
昨天上午,市場監管總局在食品安全專題新聞發布會上明確,《直播電商經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》相關工作程序已基本完成,將于近期發布實施。
新規將圍繞直播電商平臺、直播間運營者、直播營銷人員及其服務機構,系統明確食品安全責任邊界,并配套相應法律責任。
這一表態,也被視為對近期私域直播食品安全問題集中曝光后的制度性回應。此前,央視及市場監管總局已多次指出,私域直播本質仍屬于電子商務活動,應適用與線上、線下一致的監管標準,食品安全、虛假宣傳等紅線不因“私域”而例外。
從具體內容看,新規首先明確了直播電商平臺經營者的食品安全管理責任。平臺需在商家審查登記、直播營銷人員培訓、食品安全風險自查與管控、違法行為處置等方面履行管理義務。
其中,直播間運營者主體資質、直播經營的食品情況以及直播行為是否合法合規,被明確納入食品安全風險管控清單,作為重點監管內容,并要求平臺建立“智能監測、排查調度、快速處置”等工作機制,壓實平臺責任,防止風險管控流于形式。
其次,新規對直播間運營者和直播營銷人員的責任作出細化安排。從直播前、直播中到直播后三個階段,對其應履行的食品安全義務進行規范,并針對不同參與角色分別提出要求。相關主體需依法建立并落實食品安全管理制度和嚴格的選品制度,配備相應的食品安全管理人員,并對食品相關信息公示、事前合規審核、抽樣檢驗等環節承擔直接責任。
第三,新規還明確了直播營銷人員服務機構的管理責任。包括對直播營銷人員開展食品安全培訓、加強日常管理和選品管理,建立事前合規審核機制和食品抽樣檢驗管理制度,要求真實、全面、準確發布食品相關信息,不得通過直播間經營不符合法律法規或食品安全標準的食品。
在責任劃分之外,新規不僅細化了不得通過直播間經營的食品類別,也對不履行法定義務的具體情形作出界定,并通過適用相關法律法規、規章或新設處罰條款,明確處罰依據,增強針對性和可操作性。
值得注意的是,市場監管總局披露,今年以來,已順應新業態、新模式發展,集中力量打造食品安全抽檢“藍軍”隊伍,加大對直播帶貨、生鮮電商、網紅餐廳、餐飲外賣等重點場景的抽檢力度,累計組織開展 56 項專項抽檢行動,嚴厲打擊摻雜摻假等違法行為。
可以預見,私域直播各鏈路主體責任正在被系統化壓實,隨著抽檢與執法力量的同步加碼,直播帶貨,尤其是食品類直播銷售,正在從階段性整治走向規則化、常態化的全鏈路監管。
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