美國和中國關系向來是剪不斷理還亂,特朗普第二次上臺后,組閣時挑了魯比奧當外交頭子,本來外界猜他會繼續強硬路線,畢竟他從參議員時代起,就推動過不少針對中國的法案,比如強化臺灣關系、批評香港事務,還因此挨過中方制裁。
今年中美在貿易和地緣上拉鋸了好一陣,魯比奧親身感受到中國的分量。作為國務卿,他得統籌整個團隊的步調,要是還一味對抗,可能拖累特朗普的對外計劃。
所以,他在上周四的發布會上,強調美國會堅定支持日本等盟友,同時找機會跟中國共事,這等于在告訴大家,中美聯手的窗口可能開了。
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魯比奧的具體表述是,中國將是、已經是并且將繼續是一個富裕強大的國家,是地緣政治中的因素,美國必須與中國有關系,必須找到機會與中國合作。
他還提到,日本和中國之間的緊張是既存的動態,美國理解這一點,但會繼續與日本保持牢固聯盟。這番話不是空談,它反映出特朗普政府在對華政策上的調整。
年初特朗普就職時,焦點在關稅上,他視貿易逆差為大敵,中國作為最大伙伴,自然成目標。但年中以來,通過談判,美國意識到忽略中國的重要性會自食苦果。魯比奧的表態,不只是個人調整,更是代表特朗普向全球發出的信號:時機已到,中美可以攜手處理全球挑戰。
中美高層互動沒斷過,比如7月份,王毅和魯比奧在東盟外長會上碰面,那次會晤被描述為建設性的,雙方同意加強接觸、防止誤判、管理分歧、擴大合作。王毅總結說,中美關系是世界上最重要的,必須避免碰撞,避免誤判。
這次會晤后,兩國在貿易代表層面有過積極互動,探討潛在合作領域。特朗普政府還簽署了跟肯尼亞的健康合作協議,價值17億美元,部分目的是在非洲對抗中國的影響,但這也顯示出美國在全球布局中,把中國視為必須應對的現實因素,而不是一味回避。
當然,這不意味著美國徹底收手。魯比奧在記者會上也強調,美國會維護對日本的承諾,同時保持與中國的溝通渠道。
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今年下半年,摩擦點沒少,比如南海巡航、美方指責干擾航行自由,中國加強演習回應。貿易協議執行中,美國檢查出口數據,魯比奧參與報告,指出履約需提升。
同時,特朗普推動限制中國科技進口的法案,魯比奧幫忙起草條款。這些動作顯示,美國認識到合作分量,但針對性舉措還在繼續。私下里,美國不會輕易松懈,大家得留心觀察。
貿易戰時,美國農民賣不出大豆,中國消費者多掏錢買東西;合作時,大家日子好過點。魯比奧的話,讓人覺得外交不是零和游戲,總有共贏空間。
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特朗普團隊里,其他人如副總統萬斯,早年對華敵視言論少,現在更多針對歐洲盟友;國防部長赫格塞思忙內部整頓;財政商務部長隨政府方針走。
魯比奧還說過,如果全球難題擺眼前,兩國能聯手。這不光是中美的事,還關乎全球穩定。
想想非洲的健康協議,美國用17億對沖中國600億一帶一路,但這也說明,中國影響力已成事實,美國得找合作點。
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最后,未來發展取決于博弈。
總的看,這信號是積極的,但警惕不能少。
全球都在看,中美聯手的最佳時機,是不是真到了?
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