技能型高校“國家隊”，這樣打造

光明日報記者 晉浩天

備受關注的第二期“雙高建設計劃”日前啟動。記者在第二期“雙高建設計劃”暨職業教育綜合改革試點推進會上了解到，第二期“雙高建設計劃”確定了60所“雙高”建設學校和160個“雙高”建設專業群。

據介紹，第二期“雙高建設計劃”確立了“辦學能力高水平，產教融合高質量”的“新雙高”理念，推動職業學校由“基礎好、條件好”向“服務好、支撐好”轉變，在服務國家、區域重大戰略需求中提升關鍵辦學能力，聚焦五大改革任務，著力打造技能型高校“國家隊”，走出了一條體現中國特色職業教育特點和時代特征的中國高等職業教育發展新路。

新的一期“雙高建設計劃”新在哪里？改革重點是什么？記者特邀請教育部職成司相關負責人解讀，并約請專家學者、一線工作者結合實際工作進一步闡釋。

新在哪？覆蓋面更廣，服務發展更實

解讀：覆蓋面更廣

第二期“雙高建設計劃”學校數量為220所，較第一期的197所增長了11.68%，實現了全國32個省份（含新疆生產建設兵團）全覆蓋，填補了第一期在青海、西藏和新疆生產建設兵團三地的布點空白。

北京師范大學國家職業教育研究院院長和震：“雙高建設計劃”集中力量將一大批優質職業院校打造成高技能人才培養高地，“雙高”建設校與專業群正成為我國職業教育高質量發展的第一梯隊。接續的第二期“雙高建設計劃”，覆蓋面更廣，建設任務也隨之更重。這意味著接下來要進一步聚集區域與行業的資源與力量，共同參與人才培養。各地需加快構建政府主導、多元參與、需求驅動、開放融合的現代職教體系，切實將建設成效轉化為國家高質量發展的技能人才增量，從而帶動職業教育整體辦學質量、培養人才的適配度和精準度邁上新臺階。

解讀：服務發展更實

第二期“雙高建設計劃”學校圍繞國家區域發展戰略，服務278個國家級園區，促進區域內產教要素合理流動和高效集聚；圍繞國家級產業集群及各地支柱產業，服務“萬億級”“千億級”“百億級”區域產業占比分別達26.8%、43.9%、22.9%；服務一、二、三產業占比分別為6.1%、72.5%、21.4%，形成與產業發展同頻共振的專業布局體系。

天津大學教育學院講席教授潘海生：第二期“雙高建設計劃”堅持需求導向，以“大邏輯”為引導推進職業教育專業布局、設置和核心要素與國家戰略、區域主導產業的高匹配、高支撐。一方面，以國家級經濟功能區和行業關鍵環節為載體，推進產教新樣態實體化運行，深化產教融合機制。另一方面，促進企業深度參與，以產業新工藝、新技術、新標準為牽引，帶動面向產業需求的專業群動態調整和核心要素建設，實現職業院校辦學能力的有效提升。

解讀：引領作用更凸顯

第二期“雙高建設計劃”學校在國家職業教育重大改革項目中發揮了核心骨干作用，實現了34個國家級市域產教聯合體、2個國家級行業產教融合共同體與高技能人才集群培養計劃的全覆蓋；牽頭做強“魯班工坊”“鄭和學院”等55個特色品牌項目，在78個國家191個園區開展海外合作項目708個，推動我國908個專業教學標準、3989門課程資源與683臺（套）實訓裝備走向世界，持續增強了中國職業教育影響力。

華東師范大學教育學部副部長匡瑛：“雙高建設計劃”學校示范引領效應日益凸顯，已成為推動職業教育高質量發展的中堅力量。官方給出的一系列數據充分體現了學校在區域產教融合中的主導地位和核心作用，也有效發揮了示范引領帶動作用。這為其他職業院校發展提供了可借鑒的經驗和模式。

如何改？創新產教融合機制，推進教學關鍵要素改革

解讀：落實立德樹人根本任務

系統構建“大思政”育人格局。打造具有職教特色的思政課程，建設融合生產場景的實踐基地，推動思政小課堂與社會大課堂結合。推進課程思政，將價值塑造融入人才培養全過程，開發示范課程。弘揚工匠精神，開展“勞模進課堂”等品牌活動，推動校企共建實踐基地，拓展網絡育人空間，形成德技并修的育人生態。

長春汽車職業技術大學黨委副書記趙娜：職教特色思政課程絕非理論說教，而是要錨定崗位需求，將生產工藝、質量標準等產業元素轉化為思政素材，將價值引領融入專業場景。融合生產場景的實踐基地，本質上是要搭建“思政+技能”一體化平臺，以實現思政小課堂與產業大課堂同頻。校企共建實踐基地可以拓寬育人邊界，網絡育人空間可以延伸思政觸角，二者將共同構建起開放型育人生態，既確保學生掌握過硬技能，又培育學生的職業素養，從而促進職教高質量發展。

解讀：創新產教融合機制

提升職業教育與區域經濟、產業發展的適配度。組建市域產教聯合體與行業產教融合共同體，搭建多層次融合平臺。共建產業學院，開展“訂單式”培養與專項培訓，推動教育鏈與產業鏈銜接。協同政府與企業健全制度保障，推行“責任清單+定期調度”機制，強化全過程閉環管理。

溫州職業技術學院黨委書記方益權：推進產教融合關鍵在于以“四個激活”構建“政—企—校—師”利益共生機制。一是激活政府主導者作用。推動高職教育資源向縣域下沉，并以“縣長—校長”常態化對話機制等制度形成穩固的區域發展共同體。二是激活校企雙主體責任。實施“四真四不簽”原則，即確保真需要、真項目、真共建、真共贏，不簽無真實需求、無具體項目、企業無實質投入、預期不明確的協議。三是激活教師執行者動能。創新“三轉”模式，通過“揭榜掛帥”將企業難題轉化為攻關項目；通過“先用后轉”推動教師成果轉化為產業要素；通過設立科技副總、產業院長等崗位，將技術服務項目轉化為教學資源，實現產教融合高質量發展。

解讀：推進教學關鍵要素改革

推動“雙高建設計劃”與高技能人才集群培養計劃捆綁實施，協同推進專業、課程、教材、師資、實習實訓五大要素綜合改革。校企共制人才培養方案，動態優化專業設置。升級課程內容，融入新技術、新工藝，強化企業評價。開發新形態數字教材，推廣活頁式教材。加強“雙師型”教師隊伍建設，完善教師企業實踐制度。建設高水平實訓基地，對接企業真實生產環境。

成都航空職業技術大學校長侯孟書：將二期“雙高建設計劃”與高技能人才集群培養計劃協同推進，把五大辦學關鍵要素視為有機整體推動改革，體現了對職業教育發展規律的深刻把握。通過體制機制創新，匯聚行業、企業和學校三方力量組建改革集群，以系統推進人才培養全鏈條、全要素的深度融合。其中，根據產業變革與技術創新趨勢，動態調整和優化專業布局是前提，縮小培養方案課程內容與崗位能力標準“時差”是關鍵，推動教材從內容到形態的創新是手段，打造高水平“雙師型”教師隊伍和“產教融合實訓基地”是保障。

解讀：構建數字化教學新生態

以數字化引領系統性變革。夯實數字基礎設施，增強教育大數據支撐能力。升級數字教學資源，建立動態更新機制。推廣生成式AI輔助教學與虛實結合實訓，建設虛擬教研室，探索自適應學習模式。不斷推動職業教育范式變革，構建支撐產業升級與新興產業發展的實踐育人體系，推動從知識圖譜向能力圖譜的轉化和升級，探索建設未來實訓中心，以實習實訓“小切口”撬動職業教育人才培養范式改革。

湖南鐵道職業技術學院黨委書記張瑩：對職業院校而言，構建數字化教學新生態，就是要系統搭建適用職業教育的數字化教學研用體系，培養具備數字技能、創新能力和全球視野的“數字工匠”。職業院校應依托多元載體，歸集崗位需求，開發“產業—專業適配度動態分析模型”，繪制產教對接的動態圖譜，把零時差智能化映射到職業教育專業，動態優化專業群建設。將真實崗位工作任務融入課程教學全要素，開發智能體引導完成真實流程的多形態教材，實現面向每一位學習者的“師—機—生”個性化協同教學。

解讀：拓展國際交流與合作

堅持“教隨產出、校企同行”，全面提升中國職業教育的國際影響力。穩步推進“魯班工坊”建設，服務海外中資企業。建立健全“職教出海”標準體系，參與國際標準制定。推動課程資源、教學裝備“走出去”，組織參與國際賽事，搭建師生交流平臺，實現優質資源全球共享。

南京工業職業技術大學黨委書記謝永華：“教隨產出、校企同行”凸顯了國際合作的實際效能導向，即教育合作必須與國家產業布局及企業海外需求直接掛鉤，通過提供高質量的學歷教育和技能培訓，支撐中國企業在全球市場的競爭力。下一步，職業教育的行動方向愈發明確——各校應結合自身優勢，創新國際化人才培養模式，加強與“走出去”企業的深度聯動，推動中國優質職業教育資源與全球共享。

來源：光明日報