深化“無(wú)界”服務(wù)理念 潘家園街道打造基層“朝陽(yáng)服務(wù)”新標(biāo)桿

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-北京頻道

近年來(lái)，潘家園街道深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，積極響應(yīng)朝陽(yáng)區(qū)打造全市 “無(wú)界公園” 的創(chuàng)新實(shí)踐，從中汲取開(kāi)放共享的理念并持續(xù)深化拓展，將“無(wú)界”理念從公共服務(wù)領(lǐng)域延伸至基層治理的方方面面。從“無(wú)界公園”的開(kāi)放共享，到中國(guó)·潘家園文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成功打造“沒(méi)有圍墻的博物館”，實(shí)現(xiàn)文化資源的無(wú)界融合與活化，再到如今聚焦政務(wù)服務(wù)的深度改革，“無(wú)界”已成為街道創(chuàng)新發(fā)展的重要理念。

在持續(xù)深化“無(wú)界”理念的基礎(chǔ)上，近日，潘家園街道政務(wù)服務(wù)中心全面完成服務(wù)均等化、事務(wù)集成化與場(chǎng)景一體化建設(shè)，這一聚焦“全民、全域、全時(shí)、全程”的基層“朝陽(yáng)服務(wù)”品牌正式亮相。

無(wú)界服務(wù)：全域通辦與全時(shí)自助

潘家園街道以黨建為引領(lǐng)，精準(zhǔn)破解服務(wù)中的地域、時(shí)間、層級(jí)“三重壁壘”，推動(dòng)服務(wù)均等化惠及更多群體。針對(duì)社保異地辦理難題，街道主動(dòng)改革創(chuàng)新，率先實(shí)現(xiàn)社保卡辦理、城鄉(xiāng)養(yǎng)老參保、就業(yè)登記、醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)等41項(xiàng)高頻社保業(yè)務(wù)全市跨區(qū)幫辦代辦，北京市居民僅憑身份證即可辦理，徹底打破地域限制。

為滿足“上班族”“學(xué)生族”等群體錯(cuò)峰辦事需求，街道開(kāi)設(shè)“24小時(shí)自助服務(wù)專區(qū)”，整合400余項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“全時(shí)自助辦”，打造“不打烊”政務(wù)服務(wù)窗口。

在為企服務(wù)方面，街道協(xié)同區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)政務(wù)服務(wù)局，推動(dòng)開(kāi)通單位集體社會(huì)保障卡、企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更等385項(xiàng)市區(qū)高頻事項(xiàng)下沉，引入自助服務(wù)終端機(jī)，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“就近辦、同質(zhì)辦”，切實(shí)降低企業(yè)辦事成本。

數(shù)智賦能：沉浸辦事與直通預(yù)約

街道還對(duì)服務(wù)流程進(jìn)行了顛覆性重塑——將全面取消傳統(tǒng)柜臺(tái)，打造全開(kāi)放式“沉浸式辦事空間”，推行“走出柜臺(tái)”服務(wù)模式，工作人員從“隔著柜臺(tái)辦”變?yōu)椤凹绮⒓鐓f(xié)同辦”。

10部綜合數(shù)字島臺(tái)實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域事項(xiàng)“一站辦結(jié)”，辦理時(shí)限較傳統(tǒng)模式壓縮60%。在此基礎(chǔ)上，街道創(chuàng)新設(shè)置黨群事務(wù)、民生保障、政務(wù)集成等六大服務(wù)板塊，新增政策咨詢、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等多元服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨部門(mén)共享。

為讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，推進(jìn)街道機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉，進(jìn)駐中心集中辦理、實(shí)質(zhì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，街道將推出“預(yù)約直通碼”服務(wù)，群眾可通過(guò)服務(wù)大廳公示或公眾號(hào)自主預(yù)約辦事時(shí)段和事項(xiàng)，后臺(tái)通過(guò)信息化平臺(tái)精準(zhǔn)調(diào)配資源，實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦、快辦快走”。

科技融合：一體化服務(wù)與全程覆蓋

聚焦就業(yè)等民生核心需求，街道以科技賦能構(gòu)建全鏈條服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)一體化升級(jí)。在政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，全鏈條數(shù)字就業(yè)指導(dǎo)中心“鯨魚(yú)小屋”正式啟用，通過(guò)建立地區(qū)人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為求職者提供“一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)需求與就業(yè)供給精準(zhǔn)對(duì)接。同時(shí)，依托中國(guó)·潘家園文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、眼鏡行業(yè)聯(lián)盟及健康潘家園公益聯(lián)盟三大特色聯(lián)盟，在各領(lǐng)域深入挖掘行業(yè)骨干與專業(yè)人才，整合三大聯(lián)盟人才資源與行業(yè)需求，為區(qū)域人才服務(wù)與就業(yè)匹配搭建了堅(jiān)實(shí)橋梁。街道引入紅海AI智能匹配系統(tǒng)，依托大數(shù)據(jù)為求職者建立包含學(xué)歷、技能、就業(yè)意向的“人才畫(huà)像”，同時(shí)結(jié)合市區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及地區(qū)就業(yè)需求開(kāi)發(fā)崗位資源，高效破解“就業(yè)難”與“招工難”并存問(wèn)題。

響應(yīng)全市對(duì)戶外工作者的服務(wù)保障號(hào)召，街道將外賣(mài)小哥、快遞員等新就業(yè)群體納入重點(diǎn)服務(wù)范圍，通過(guò) 24 小時(shí)自助服務(wù)專區(qū)實(shí)現(xiàn) “錯(cuò)峰辦事無(wú)障礙”。新就業(yè)群體工作時(shí)間靈活，常常與正常辦公時(shí)段錯(cuò)開(kāi)，而 “不打烊” 的政務(wù)服務(wù)讓他們可隨時(shí)辦理就業(yè)登記、信息查詢等業(yè)務(wù)，切實(shí)解決了辦事時(shí)間沖突的難題。針對(duì)新就業(yè)群體，街道率先將周邊 271 家 “三新” 企業(yè)、350 名新就業(yè)人員納入公共服務(wù)保障體系，通過(guò)發(fā)布 “崗位地圖”、開(kāi)展技能培訓(xùn)、實(shí)施 “成長(zhǎng)伙伴計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)新就業(yè)群體服務(wù)全覆蓋。

下一步，潘家園街道將持續(xù)深化“無(wú)界”服務(wù)理念，通過(guò)探索創(chuàng)新“朝陽(yáng)服務(wù)”品牌建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、樂(lè)辦”轉(zhuǎn)變，不斷提升群眾辦事滿意度。