人大代表工作站設在了檢察院

圖①：2023年11月2日，全國人大代表、河南大咖國際食品有限公司總經理趙紅果（前排右）參加河南省檢察機關“‘豫’見未來·紅姐姐工作站”揭牌活動。

圖②：2025年7月15日，在周口市淮陽區檢察院“豫”見未來·李靈工作站，全國人大代表、周口市淮陽區許灣鄉希望小學校長李靈對2名幫教對象進行心理疏導和面對面幫教。

圖③：2025年9月24日，全國人大代表、新鄉市糖業煙酒有限責任公司黨委書記買世蕊（左三）帶領幫教對象參與法治宣傳公益活動。

　　初冬的河南省禹州市神垕鎮，空氣中彌漫著鈞瓷特有的泥土與窯火氣息。2025年11月27日，在孔家鈞窯的作坊內，一場特殊的“結業”儀式正在進行，全國人大代表、國家級非遺傳承人、中國工藝美術大師孔相卿將證書鄭重交到幾位少年手中。他們曾是涉罪的迷途少年，如今在非遺技藝的熏陶與全國人大代表的傾情幫教下，完成了人生一次重要的“塑形”與“淬煉”。這一幕，是河南省檢察機關“‘豫’見未來·人大代表工作站”集中履職活動的生動縮影，更是檢察機關與人大代表“雙向奔赴”、合力守護未成年人健康成長的真實寫照。

　　近年來，河南省檢察機關落實“預防就是保護，懲治也是挽救”工作方針，打造“‘豫’見未來”未成年人檢察品牌，創新“代表+檢察”工作機制，在檢察機關設立“人大代表工作站”，凝聚合力，助推未成年人保護和犯罪預防治理，全方位呵護未成年人健康成長。

　　多元幫教：助力迷途少年重塑人生

　　“在這里，我深刻感受到鈞瓷文化的厚重，也明白了人生應該像鈞瓷一樣多彩。感謝孔老師、檢察官和社工們的幫助，讓我的人生得以蛻變，未來我要努力學習，做一名有擔當、懂感恩的人。”從孔相卿手中接過證書的未成年人小遠（化名）臉上綻放出久違的笑容。

　　16歲的小遠曾因沉迷網絡，受網友蠱惑參與網絡詐騙活動而涉罪。鑒于其系初犯、偶犯，主觀惡性小、社會危害性較低，且具有自首情節并主動配合調查，禹州市檢察院綜合考慮其犯罪情節、認罪表現等，擬依法對其作不起訴處理。隨后，該院召開聽證會，邀請人大代表、聽證員參加。經討論，大家一致認可檢察機關對其作不起訴處理。在考察期內，小遠接受了“‘豫’見未來·孔相卿代表工作站”提供的鈞瓷技藝培訓與心理疏導等多元化幫教，最終順利回歸社會。

　　小遠只是孔相卿代表工作站幫教的眾多涉罪未成年人之一。在孔相卿眼里，每一個迷途少年都可以擁有多彩人生。多年從事鈞瓷燒制工藝傳承，讓他聯想到對涉罪未成年人應該“精準幫教”。他認為守護未成年人成長，就像守護一爐窯火，既要耐得住寂寞“慢工細作”，也要扛得住風險“精準控溫”。2025年，孔相卿攜手檢察機關走訪禹州市中小學、留守兒童之家，多次走進禹州市檢察院“未成年人檢察工作室”，親自參與了多起涉未成年人幫教工作。“就像控制窯溫變化一樣，讓每一次干預都有的放矢。”他說。一年來，孔相卿依托人大代表工作站，打造“法治窯爐”體驗館，開展技藝培訓30余次，成功幫教76名涉罪未成年人，其中8人已成為鈞瓷學徒。

　　記者了解到，自2023年河南省檢察院打造“‘豫’見未來”未成年人檢察品牌以來，各級人大代表積極響應，紛紛在檢察機關設立人大代表工作站，投身未成年人犯罪預防和幫教工作。目前，全省檢察機關已成立11個“‘豫’見未來·人大代表工作站”。2025年4月，河南省檢察院啟動人大代表工作站集中履職活動，截至目前，已關愛幫教未成年人866人次，111名附條件不起訴未成年人通過幫教重歸社會。

　　與孔相卿一樣傾注心血的還有全國人大代表、新鄉市糖業煙酒有限責任公司黨委書記買世蕊。2023年11月，“‘豫’見未來·買世蕊小荷工作站”在新鄉市檢察院揭牌成立。依托該人大代表工作站，買世蕊深度參與新鄉未成年人檢察工作，在預防未成年人犯罪、被害人救助、未成年人法治實踐等方面積極貢獻代表力量。工作站成立以來，已對32名未成年人開展精準幫教，成效顯著。

　　焦作市檢察機關在全國人大代表、河南大咖國際食品有限公司總經理趙紅果支持下，成立“‘豫’見未來·紅姐姐工作站”，建立起全國、市、縣三級人大代表與檢察機關聯動保護機制。依托工作站，溫縣檢察院建立“溫啟程”觀護幫教基地，為涉罪未成年人開展心理疏導與幫教活動。截至目前，50余名涉罪未成年人在此蛻變，11人重返校園、2人考入大學、7人穩定就業，再犯罪率顯著下降。

　　雙向奔赴：“代表+檢察”匯聚未成年人保護合力

　　“‘豫’見未來·人大代表工作站”是河南省檢察機關創新“代表+檢察”機制，共護未成年人成長的縮影。該機制促進了人大監督與檢察辦案的互融互促，形成“雙向奔赴”的良好局面。

　　在河南省檢察院副檢察長王海云看來，這種雙向奔赴，是代表智慧與檢察監督的完美融合。她形象地將代表工作站功能概括為“兩站一橋一陣地”：傳遞黨的關懷與社會溫暖的“傳遞站”，匯聚民智為未檢辦案提供智力支持的“能量站”，連接檢察機關與社會各界的“紐帶橋”，以及展示未檢工作、接受監督的“前沿陣地”。

　　全國人大代表李靈，作為周口市淮陽區許灣鄉希望小學校長，深知未成年人保護是一項系統工程。在她看來，做好未成年人保護工作，既需要司法的剛性約束，也需要教育的柔性引導和社會的協同發力。針對周口地區農村留守兒童占比高、保護需求多元的實際，她的工作站確立“教育、感化、挽救+司法保護預防”雙核心定位，聚焦涉罪未成年人幫教、臨界預防干預等四大重點，整合特殊教育、非遺工坊等資源，開展個性化幫教。“這非一人之功，而是‘人大代表+檢察+社工’的同心協力，凝聚著全社會對未成年人的深情牽掛。”李靈說。

　　在買世蕊看來，如何創新“代表+檢察”實踐，為孩子們做多一點，做好一點，是她一直在思考的問題。她將“‘豫’見未來·買世蕊小荷工作站”作為連接人大代表和檢察工作的橋梁、紐帶，在立法建言層面推動保護未成年人各項權益，把“小荷”的聲音帶到全國兩會。2024年、2025年全國兩會，在新鄉市檢察院的協助下，她聚焦未成年人保護工作的堵點、難點，起草了關于專門學校建立、罪錯未成年人分級干預矯治監督平臺建設等6份建議，充分發揮人大代表在未成年人保護方面的職能作用。

　　洛陽市孟津區檢察院攜手全國人大代表呂妙霞，以代表工作站為依托，將代表智慧與檢察專業優勢相結合，建立“159”閉環幫教機制（即認領1棵小樹，種下希望；開展5日勞作，磨礪心志；9項賦能措施，全程護航），創新開展罪錯未成年人幫教工作，通過心理干預、法治教育、技能培訓、跟蹤回訪、家庭指導等措施形成幫教閉環。該機制運行以來，已成功幫教30余人。其中，9人掌握技能穩定就業，7人重返校園，更有2人考上了大學。

　　全國人大代表、鶴壁市豫劇牛派藝術研究院院長金不換對“代表+檢察”模式高度認可：“檢察機關將匠心與溫情融入未成年人保護事業，是對祖國未來的暖心守望。”他呼吁社會各界共筑保護屏障。

　　鶴壁市檢察院以“‘豫’見未來·金不換代表工作站”為平臺，牽頭公安、教體、民政、婦聯等多家單位，會簽《未成年人保護和犯罪預防協同工作實施辦法》，依托工作站搭建跨部門信息共享專區，將工作站打造成為黨委領導、政府負責、檢察主導、代表監督、多方參與的系統化保護格局核心樞紐，以制度剛性破解協作難題。

　　“雙向奔赴”匯聚起未成年人保護的強大合力。除了孔相卿、買世蕊、李靈、金不換、趙紅果等全國人大代表之外，蔣平、周全喜、張海龍、劉小偉、郭亞等河南省人大代表也積極設立工作站，結合自身專長、資源優勢，為未成年人保護事業注入智慧力量。這些工作站如星火匯聚，照亮未成年人前行之路。

　　“未成年人保護非檢察機關‘獨角戲’。人大代表工作站的建立為我們凝聚保護合力、破解跨部門協同難題提供了堅實支撐。”河南省檢察院未檢部門負責人原麗瑋如是說。

　　協同發力：共畫守護“同心圓”

　　最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇強調，要全面準確理解未成年人保護工作，既要嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，也要高度重視未成年人犯罪的預防和治理。預防就是保護，治理也是挽救。

　　近年來，河南省檢察院認真落實最高檢工作要求，堅持高質效辦好每一個涉未成年人案件，一方面，對侵害未成年人犯罪保持“高壓零容忍”，依法從嚴懲處；另一方面，對涉罪未成年人堅持“寬容不縱容”，精準貫徹寬嚴相濟刑事政策，加強未成年人犯罪預防及治理，推動未成年人“雙向保護”同步發力。

　　其中，代表智慧成為推動未成年人司法保護的重要力量，有力助推未成年人檢察工作高質量發展。

　　對此，李靈評價：“河南未檢工作堅守‘教育、感化、挽救’方針，打擊犯罪與溫情幫教并重，特別是‘一站式’辦案、附條件不起訴等制度適用，真正給了孩子們改過自新的機會，扎實而富有溫度。”

　　同樣是一名教育工作者的河南省人大代表、濮陽市臺前縣第一初級中學高級教師蔣平對檢察機關在未成年人保護方面的努力予以肯定。他參與了多起未成年人案件的檢察聽證與幫教工作，同時擔任公益訴訟觀察員。在履職中，他發現校園周邊環境隱患，及時向檢察機關提供線索，推動辦理了臺前縣校園周邊環境治理行政公益訴訟案。“河南省檢察院領導專程來到我的學校，為我頒發榮譽證書，這份肯定，讓我更深知肩頭責任之重。”

　　“各級人大代表的積極參與，在未成年人犯罪預防中發揮光和熱，為未檢工作高質量發展給予了很大助力。”在11月28日舉行的河南省檢察機關“‘豫’見未來·人大代表工作站”集中履職總結謀劃會議上，王海云向與會代表通報了一年來未成年人檢察工作情況，對代表工作站的成效給予充分肯定。她表示，2025年，在人大代表和社會各界的關心關注下，檢察機關切實履行未成年人司法保護法律監督職責，積極助推未成年人保護和犯罪預防及治理。截至目前，河南省檢察機關起訴侵害未成年人犯罪和受理審查起訴未成年人犯罪人數呈現雙下降，同比分別下降16.1%和19.2%。

　　“工作站是代表履職與司法為民的深度契合，也是深化未成年人司法保護的檢察實踐。”與會代表紛紛表示，希望借助工作站這一橋梁，能夠更加廣泛地參與檢察辦案和未檢工作，為未成年人保護工作提供更多智力支持。

　　“社會各界共同攜手守護未成年人健康成長的共識，也堅定了檢察機關協同社會各界共同做好做實未成年人保護和犯罪預防的責任和信心。”王海云表示，未成年人保護是“朝陽事業”，亦是愛心工程。下一步，檢察機關將持續立足司法辦案，深化與各職能部門協作，完善工作站履職機制，匯聚更強大的社會保護合力，攜手畫好未成年人保護“同心圓”。

來源：檢察日報