近日,遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同遼寧省人力資源社會(huì)保障廳公布了《遼寧省新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定辦法(試行)(征求意見稿)》(后簡稱《意見稿》),引發(fā)關(guān)注。據(jù)遼寧日報(bào)報(bào)道,這也意味著遼寧首次在省級層面進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定,其中對新型職業(yè)農(nóng)民職稱擬設(shè)置四個(gè)級別,即初級、中級、副高級和正高級。
而隨著“遼寧給農(nóng)民評職稱”話題登上微博熱搜,網(wǎng)友也提出了諸多問題——“給新型職業(yè)農(nóng)民評職稱是否需要發(fā)論文?”“評上職稱能獲得什么待遇?”“作為農(nóng)民的話想要參評該如何報(bào)名?”紅星新聞?dòng)浾?4日梳理《意見稿》后發(fā)現(xiàn),其中對各級職稱的申報(bào)條件有明確規(guī)定,但是并未有關(guān)于是否發(fā)表論文以及外語水平的相關(guān)內(nèi)容。
而實(shí)際上,在遼寧之前,已經(jīng)有山東等多地開始給農(nóng)民評職稱,今年被評為新型職業(yè)農(nóng)民中級職稱的53歲的山東淄博農(nóng)民李洪貴24日告訴紅星新聞?dòng)浾撸侵鲃?dòng)申請的職稱評定,“此前就已經(jīng)有初級職稱了,今年申報(bào)了中級職稱,以后肯定還希望更進(jìn)一步,評職稱最大的作用就是在外出進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的時(shí)候更有底氣。”
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▲圖據(jù)視覺中國
遼寧擬給“新型職業(yè)農(nóng)民”評職稱
不作為事業(yè)單位人才引進(jìn)和崗位聘任依據(jù)
根據(jù)《意見稿》中對遼寧“新型職業(yè)農(nóng)民”的定義,是指戶籍住址在遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)以下,在遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線,具有一定種植、養(yǎng)殖、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)等農(nóng)業(yè)技術(shù)技能,能夠起到示范和帶頭作用,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)作為主要經(jīng)濟(jì)來源的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村從業(yè)者。
“隨著農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等變化,生產(chǎn)方式也向集中化、集約化轉(zhuǎn)變,開展新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的職業(yè)歸屬感,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才隊(duì)伍。”遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)人士在接受遼寧日報(bào)采訪時(shí)表示,鄉(xiāng)村全面振興離不開人才振興,近年來遼寧陸續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興帶頭人“頭雁”培育項(xiàng)目,而新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定也是促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的重要舉措之一。
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▲遼寧給農(nóng)民評職稱 圖據(jù)遼寧日報(bào)
紅星新聞?dòng)浾呤崂怼兑庖姼濉穬?nèi)容看到,新型職業(yè)農(nóng)民職稱設(shè)置為初級、中級、副高級、正高級,評審專業(yè)包括農(nóng)學(xué)、園藝、植物保護(hù)、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)等。而獲得職稱的人員也將獲得一些優(yōu)待,比如基層服務(wù)組織在農(nóng)村招聘相關(guān)人員時(shí),可享同等條件下優(yōu)先受聘,此外,優(yōu)先與相關(guān)單位簽訂有償技術(shù)承包、指導(dǎo)、培訓(xùn)和推廣合同,同時(shí)優(yōu)先享受新技術(shù)培訓(xùn),優(yōu)先承接新品種、新產(chǎn)品、新模式的試驗(yàn)示范等。
《意見稿》還提到,新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審實(shí)行“定向評價(jià),定向使用”原則,不作為事業(yè)單位人才引進(jìn)和崗位聘任依據(jù)。
申報(bào)無論文、外語要求
大學(xué)生農(nóng)民:職稱是對工作的一種肯定
十多年前從大學(xué)畢業(yè)后,宋先生便返回家鄉(xiāng)遼寧大連從事櫻桃種植,作為當(dāng)?shù)貙W(xué)歷較高的種植戶,他平時(shí)也會(huì)經(jīng)常學(xué)習(xí)最新的種植知識,并對當(dāng)?shù)仄渌r(nóng)戶進(jìn)行幫助,給出品種改良、給果樹驅(qū)蟲除害等方面的技術(shù)建議。
“我在當(dāng)?shù)厮闶羌夹g(shù)帶頭人吧,尤其是這些年櫻桃種植多起來,賣不上價(jià),我會(huì)給出品種改良和如何增加產(chǎn)量的建議,同時(shí)也把我們當(dāng)?shù)仉娚套銎饋砹恕R郧斑@邊都只能等著果商收購,或者自己拿去市場批發(fā),但是現(xiàn)在有了直接發(fā)貨,收入能提高上來一大塊。”宋先生說。
宋先生告訴紅星新聞?dòng)浾撸约捍髮W(xué)的時(shí)候?qū)W的是經(jīng)濟(jì)專業(yè),同班同學(xué)里從事農(nóng)業(yè)的只有他一個(gè)人,同學(xué)中有些人現(xiàn)在在企事業(yè)單位任職,也有人進(jìn)入高校,“經(jīng)常會(huì)在我們以前的班級群里看到大家在討論評職稱的事情,但是這類話題好像和我沒什么關(guān)系,因?yàn)槠綍r(shí)也不會(huì)有人和我要職稱,但是如果有機(jī)會(huì)能評,我還是想要參與一下,畢竟這也是對我所從事工作的一種肯定。而且如果因?yàn)樵u上職稱,可以給平時(shí)的種植帶來一些好的政策,那也是有實(shí)際意義的。”
紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑鶕?jù)遼寧此次《意見稿》中列出的申報(bào)新型職業(yè)農(nóng)民職稱條件,所有職稱都需要符合“掌握一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)”“無生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故”“年齡不超過60周歲”等基礎(chǔ)條件,初級職稱除了工作年限要求外,需要“基本了解本專業(yè)基礎(chǔ)知識,掌握某項(xiàng)專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或經(jīng)營能力較為突出”等。
而如果想要申請新型職業(yè)農(nóng)民的正高級職稱,除了滿足一些基礎(chǔ)條件外,還需要完成其他條件中的至少兩項(xiàng),例如“主持編寫技術(shù)培訓(xùn)教材、總結(jié)報(bào)告等,開展技術(shù)指導(dǎo)或培訓(xùn)500人次以上”“在省級農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能相關(guān)競賽中排名前三的”“主持編制省地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上”“將自身所持有的科技創(chuàng)新成果,近3年內(nèi)成果轉(zhuǎn)化所創(chuàng)造的直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益累計(jì)達(dá)到100萬元以上”等。
此外紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑鶕?jù)《意見稿》內(nèi)容,各項(xiàng)職稱的申報(bào)條件中,都沒有對是否刊發(fā)論文以及外語水平的要求。
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▲圖據(jù)視覺中國
遼寧給農(nóng)民評職稱并非首創(chuàng)
已獲職稱農(nóng)民:外出技術(shù)服務(wù)時(shí)更有底氣
此外值得注意的是,遼寧并非首個(gè)嘗試給新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行職稱評定的地方。此前在山東、河北等地,已經(jīng)開始給農(nóng)民進(jìn)行職稱評定。
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省人力資源和社會(huì)保障廳2023年12月25日發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《山東省新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審辦法(試行)》的通知”,此后的2024年和2025年,山東多地也公布了各級新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審的情況。
紅星新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),山東發(fā)布的該文件中,明確表示“對論文、科研等不做限制性要求,側(cè)重考察新型職業(yè)農(nóng)民的技術(shù)水平、社會(huì)貢獻(xiàn)、生產(chǎn)效益和示范帶動(dòng)能力”。
據(jù)淄博市博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局本月19日發(fā)布的公示,當(dāng)天該局對2025年度申報(bào)新型職業(yè)農(nóng)民中級職稱資格人員進(jìn)行了會(huì)議評審和面試答辯,其中6人通過新型職業(yè)農(nóng)民中級職稱資格評審。紅星新聞?dòng)浾邚墓久麊沃锌吹剑@6人中有2人為高中學(xué)歷,另外4人為初中學(xué)歷,所從事的專業(yè)均為林果領(lǐng)域。
此次獲評新型職業(yè)農(nóng)民中級職稱資格的李洪貴今年53歲,在當(dāng)?shù)亟?jīng)營一家果蔬種植場,“我之前就有初級職稱了,這次申請中級職稱也是自己報(bào)的名,除了可能享受一些政策優(yōu)惠外,我經(jīng)常外出從事種植技術(shù)工作,有中級職稱的話會(huì)更有底氣,農(nóng)戶也會(huì)更相信你的技術(shù)水平。”
李洪貴說,自己是初中畢業(yè),此后一直在當(dāng)?shù)貜氖赂黝愞r(nóng)作物種植工作,后來經(jīng)營起了現(xiàn)在的果蔬種植場,“未來有機(jī)會(huì)的話肯定還會(huì)向副高級職稱努力的,我個(gè)人建議如果有精力的話,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的人還是盡可能去申請這個(gè)職稱,也是對自身工作的一種肯定。”
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,在一些人的傳統(tǒng)印象里,從事農(nóng)業(yè)工作的人都是臉朝黃土背朝天的工作場景,但是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對一些農(nóng)民的技術(shù)水平也有了一定的要求,“職業(yè)農(nóng)民本身,就和其他很多工作一樣,需要一種對水平的衡量標(biāo)準(zhǔn),這樣一方面可以讓資源更有效地流轉(zhuǎn),例如一些好的技術(shù)、政策,可以向有職稱的農(nóng)民傾斜,另一方面其實(shí)也是在加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民對自己身份的認(rèn)同感。”
紅星新聞?dòng)浾?付垚
編輯 包程立
審核 王光東
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