中國和日本雙雙出局，越南建高鐵舍近求遠，為了技術要“博”一把

中日兩國的方案最終落選，越南選擇“2+2”模式，敲定了德國和韓國來當合作伙伴。各方已經察覺到，越南政府為了獲取高鐵技術，這是準備“博”一把了。

引言

這條連接河內與胡志明市、全長1560公里、設計時速350公里的高鐵線路，作為越南迄今為止規模最大的基礎設施項目，在技術合作方的選擇上終現清晰走向

擁有成熟技術與豐富海外經驗的中國和日本雙雙出局，越南本土兩家企業分別牽手德國、韓國技術方，敲定“民企主導投建+外企技術支持”的推進模式。

中日出局：成熟方案為何錯失先機

中國與日本在高鐵領域的技術實力與項目經驗，本應是越南高鐵項目的有力競爭者。

中國高鐵憑借全產業鏈優勢，已在全球數十個國家落地項目，中車、中鐵等企業可提供從勘察設計、工程施工到裝備制造、運營維護的一攬子解決方案，且在復雜地質條件下的建設能力經過充分驗證，中老鐵路等跨境項目的成功運營就是例證。

針對越南市場，中國曾提出適配其地形特點的技術方案，并愿意提供靈活的融資支持，此前在越南老街—河內—海防鐵路項目中，雙方已就信號系統升級、軌距統一等領域達成合作共識，為進一步合作奠定了基礎。

日本則早在20年前就曾參與越南高鐵項目的前期規劃，時任越南總理阮晉勇曾力推日越合作，計劃借助日本低息貸款推進線路建設。

日本新干線擁有百年運營經驗，在安全性與穩定性上積累了良好口碑，但其方案長期受困于高昂的成本，2010年越南國會以“投資過大”為由否決了相關合作提案。

2025年越南重啟高鐵項目后，日本再次提交優化方案，但在融資條件與技術轉讓條款上未能滿足越南的核心訴求，最終未能進入項目核心合作圈層。

中日出局的核心原因并非技術層面的短板，而是越南的戰略考量與地緣平衡訴求。對于中國方案，越南擔憂過度依賴會影響其戰略自主性，疊加部分勢力渲染的“地緣敏感”因素，最終選擇刻意回避。

日本方案則因成本控制與技術轉讓的保守態度，難以匹配越南希望通過項目實現技術突破的迫切需求。

兩種成熟方案的離場，為德韓技術的介入創造了空間，也凸顯了越南在基建項目中“去周邊大國依賴”的傾向。

德韓入局：本土民企主導

2025年越南高鐵項目的核心競爭最終聚焦于兩家本土民企，它們的技術選擇直接決定了項目的合作方向。

12月4日，越南長海集團與韓國現代羅特姆公司在首爾簽署戰略合作協議，雙方約定在越南本土共建軌道交通工業綜合體，涵蓋高鐵機車與車廂生產、信號控制、機電系統維護等全鏈條業務，韓方承諾向越方轉讓核心技術。

這一合作并非偶然，長海集團以代理起亞、馬自達等日韓汽車品牌起家，與現代集團存在長期業務淵源，為技術合作奠定了基礎。

另一家核心企業是越南首富范日旺旗下的溫納集團，其專門成立子公司溫速高鐵投資參與項目競爭，并與德國西門子簽署全面合作框架協議，引入西門子最新的Velaro Novo高速列車及配套系統。

溫納集團同時還在與中國、德國、日本等多國企業開展談判，試圖整合多方技術資源。

為展現推進決心，溫速高鐵投資已宣布啟動河內到下龍的120.9公里高鐵支線建設，設計時速350公里，總投資約53億美元，計劃2028年建成投運，以此作為技術落地的試點項目。

除了這兩家核心企業，越南高鐵項目前期還吸引了多家企業參與，但多數因實力不足被淘汰。

技術突圍：高風險背后的自主化訴求

越南選擇舍近求遠的技術路線，核心驅動力是實現高鐵技術的自主化。長海集團與溫納集團的方案中，均明確提出推動高鐵產業本地化的目標。

長海集團計劃在胡志明市平芝汽車產業功能區內，開發占地7.86平方公里的產業綜合體，建設閉環測試軌道與維修中心，承諾2029年起在越南本土生產高鐵列車；溫納集團則表示將通過項目投資研發高鐵技術，避免過度依賴外部技術供應。

對越南而言，高鐵項目不僅是交通基礎設施的升級，更是推動高端制造業發展、打破技術代差的重要契機。

為支撐技術自主化目標，兩家企業都制定了詳細的投融資方案。

長海集團提出總投資613.5億美元，其中20%自籌、80%通過國內外信貸機構借款，由政府提供30年利息擔保；溫納集團則計劃自籌20%資金，其余部分申請35年期國家無息貸款，承諾30年內償還。

兩種方案均強調由越南企業控股，不對外轉讓項目股權，確保技術與項目主導權掌控在本土力量手中。

越南政府則通過政企座談會明確方向，要求相關部委完善投資方式建議，形成“民企主導投建+國企負責運管”的新模式。

這場技術突圍面臨諸多現實挑戰。越南現有鐵路網以19世紀的米軌為主，平均時速不足50公里，信號系統依賴人工扳道岔，調度靠電話協調，與350公里時速高鐵的技術要求存在巨大差距。

德韓提供的技術雖先進，但西門子Velaro Novo與現代EMU-350列車均未完全實現商用，技術成熟度有待驗證。

同時，越南南北貫穿安南山脈，地質斷層密布、喀斯特地形廣泛分布，對線路平順性、隧道與橋梁建設提出極高要求，而本土企業缺乏高鐵建設的直接經驗，技術消化與工程實施能力面臨考驗。

結語

當前，越南南北高鐵項目仍處于方案完善階段，政府尚未最終敲定單一優先方案，但長海集團與溫納集團的技術路線已成為主流方向。

這場以技術自主化為目標的“豪賭”，不僅關乎一條高鐵線路的建成，更決定著越南高端制造業的發展走向。

在區域基建競爭日趨激烈的背景下，越南的選擇能否實現預期目標，技術轉讓能否順利落地，項目融資能否持續支撐，都將成為未來數年的關注焦點。

官方信源及鏈接：
新華網（越南國會批準老街—河內—海防鐵路項目）：