晉煤晉電晉氣更綠更清更凈

“十四五”以來，我省始終把保障國家能源安全和讓老百姓用上更清潔、更安全、更經濟的能源作為頭等大事。這幾年，我省重點辦了四件事：讓煤炭更綠色，讓電力更清潔，讓新能源更給力，讓天然氣更實惠。

12月17日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題第二十二場新聞發布會，省能源局有關負責人介紹情況，“十四五”能源規劃的各項目標任務全面完成，為全省經濟高質量發展和全方位轉型提供了堅實支撐。

01

“煤炭資源大省”走向“綜合能源大省”

五年來，我省堅持新能源與傳統能源協同，加快建設煤炭綠色開發利用基地、電力外送基地、非常規天然氣基地，能源供應韌性大幅增強，能源安全保障能力持續提高。煤炭產量累計約65億噸，占全國產量的近三成，給全國24個省送去了平價電煤，兌現了“不讓國家為煤發愁”的承諾；凈輸出電量累計超過7400億度，穩居全國前列，三成以上電量供應給全國20多個省份，有力支撐了國家“西電東送”戰略。

電力從“煤電為主”走向“綠電領跑”。我省持續強化煤電的兜底保障作用，同時大力提升清潔能源發展水平，新型電力系統建設進一步加快。累計關停了400多萬千瓦落后煤電機組，投產6臺百萬千瓦級機組，60萬千瓦及以上機組占到“半壁江山”。今年1月，山西的清潔電力裝機量首次超過煤電，每用3度電就有1度是清潔電。

我省建成了全國首個省級電力現貨市場，使電力這一無形商品如同百姓在超市購物般實現“貨比三家”，2萬多家企業參與交易，買賣雙方深度撮合，讓電價更合理。

此外，我省為用電集中的開發區量身定制了一批綠電園區，讓綠電通過專線，更快更直接地與用戶連接，讓算力、化工、冶金這些高耗能產業用上了便宜又清潔的電。

天然氣從“單一開采”走向“三氣共采”。五年來，我省持續深入推動不同層系、不同深度煤層氣、致密氣資源高效開發，加快管網互聯互通，非常規天然氣增儲上產步伐加快。建成了6個年產10億立方米的大氣田，中石油的沁水氣田是全國最大的煤層氣田，每天產氣超700萬方；中海油的臨興氣田是全國首個大型致密氣田，探明儲量超千億立方米；中石油大寧-吉縣成為全國首個百萬噸級深層煤巖氣田。天然氣長輸管道里程達到9259公里，基本覆蓋全省縣域，大幅提升了居民的用氣便捷性。

02

“傳統開采”走向“綠色智能”

“富煤貧油少氣”是我國的國情。作為煤炭大省，山西在保障國家煤炭供應的同時，也加快向智能綠色邁進，讓煤炭開采更智能、更清潔。

“十四五”期間，全省新增產能1.5億噸/年，日均產量穩定在350萬噸以上，累計生產原煤約65億噸，占全國總產量的近三成；以長協價為24個省份保供電煤20億噸以上，有力保障了國家經濟社會發展用能需要。

五年來，我省立足煤炭資源稟賦和產業優勢，全面提高煤炭供給體系質量，煤炭產業高端化、智能化、綠色化發展步伐加快。全省已有數百座煤礦實現智能化開采，構建了覆蓋建設、生產、洗選、管理全流程的標準體系，工作面智能采掘、硐室無人值守、智慧煤流運輸、露天無人礦卡等全面應用，5G入井賦能安全生產，危險崗位逐步推進機器人替代，不僅工人師傅的勞動強度顯著降低，井下作業也更安全。煤礦綠色轉型同步推進，75座示范礦井應用充填開采、保水開采等綠色開采技術，在高效利用資源的同時有力守護生態環境。當前，煤礦先進產能占比達84%，較五年前躍升15個百分點。

綠色開采是煤炭產業高質量發展的必然要求，我省全方位推動煤炭開采由傳統方式向綠色開采轉變。在全面調研的基礎上，我省科學選取試點，因地制宜、穩步推動，累計建成綠色開采示范煤礦75座，同時還有200多座煤礦探索應用了綠色開采技術，初步形成充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采、無煤柱開采等多元化綠色開采技術路線，煤炭開采更加清潔了。下一步，山西將繼續扛牢國家電煤保供責任，進一步加快煤炭智能、綠色轉型升級步伐，為保障國家能源安全、推進煤炭高質量發展繼續作出山西貢獻。

03

煤電“三改聯動”成效顯著

推進煤電清潔低碳轉型，是構建新型電力系統的重要支撐，對保障能源安全、推動綠色發展具有關鍵作用。“十四五”以來，我省以建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區為工作指引，牢牢把握煤電“兜底保障”與“支撐調節”的功能定位，以“三改聯動”（節能降耗改造、供熱改造、靈活性改造）為實施路徑，扎實推進煤電機組改造，取得了三方面的顯著成效。

在能效提升與減排降碳方面，“十四五”期間，我省累計完成節能降耗改造容量4221萬千瓦，平均供電煤耗下降8克/千瓦時，合計節約標準煤950萬噸，相應減少碳排放2375萬噸。在煤電減排降碳過程中，持續提升人民群眾的“空氣清新感”。

“十四五”期間，我省累計完成供熱改造容量1075萬千瓦，新增居民供暖面積約1億平方米，增強了人民群眾的“冬季溫暖感”；通過引導煤電多元發展，提升工業供氣能力1000噸/小時，為工業園區和城市集群開展綜合能源服務，有效支撐了區域的經濟社會發展。

在調節能力和支撐作用方面，“十四五”期間，我省累計完成靈活性改造容量2535萬千瓦，省調煤電機組最大調節能力達到3572萬千瓦，不僅增強了電力的“系統安全感”，而且保障電網有能力接納高比例新能源。

下一步，我省將緊密結合構建新型電力系統的需要，按照清潔降碳、安全可靠、高效調節、智能運行等具體要求，系統推進新一代煤電升級專項行動。為了保障消納更多的新能源，煤電的角色需要從過去的提供穩定電力，轉向靈活調節。通過專項行動，打造具備深度調峰、高效調節的新一代煤電機組，以支撐電網穩定運行。同時，通過專項行動，促進低碳或零碳燃料利用技術的研發應用，同時開展碳捕集與封存技術的示范應用，積極探索實現“負碳”燃燒。在開展專項行動的同時，充分利用電力市場，對煤電進行系統性的價值重塑，進一步拓展經營模式，推動煤電企業提升多維度價值，提高多元化收益。

04

可再生能源跨越式發展打造“山西樣板”

“十四五”以來，我省縱深推進能源革命綜合改革試點任務，立足豐富風光資源稟賦，堅持“集中式規模化開發與分布式多元化利用并舉”的發展路徑，推動風電、光伏發電等可再生能源實現跨越式發展，裝機規模、發電量占比實現雙躍升，能源結構優化取得歷史性突破，產業集群效應持續凸顯，為全國能源轉型提供了“山西樣板”。

在裝機規模和發電量方面實現了跨越式增長。2021年至2024年，全省風光新增裝機連續四年保持增長態勢，年均增速達16.8%；2025年1月，全省新能源和清潔能源裝機占比首次突破50%大關，提前完成“十四五”規劃目標。

在項目建設方面實現多元場景開發提速。晉北采煤沉陷區新能源基地項目成為國家推進“雙碳”目標布局的12個大型風電光伏基地之一，建成投產后預計每年可向京津冀輸送清潔電力270億千瓦時。抽水蓄能累計布局項目16個，形成1個現役電站、4個在建項目、3個新核準項目、8個前期工作項目的發展格局，總裝機2020萬千瓦，可滿足全省2030年前可再生能源消納需求。全省已投運新型儲能項目70個、規模294萬千瓦。

在政策支持方面實現有力支撐。先后出臺多項政策文件，從要素保障、政策支持、技術指引等方面為產業發展保駕護航。創新推出“標準地”儲備制度，引導項目提前完成土地平整、規劃許可、環評安評等前期工作，縮短項目落地周期，2024年新能源項目轉化率超80%。在技術創新方面培育壯大能源領域新質生產力。依托國家級重大創新平臺和省級重點實驗室體系，加快煤炭清潔利用、智能電網、氫能、儲能等關鍵技術的研發與應用。風、光、儲產業鏈技術水平、產業規模持續提升。

山西省可再生能源的快速發展，不僅優化了本省的能源結構，還通過綠電外送為全國低碳發展做出了重要貢獻。2024年全省新能源外送電量達164億千瓦時，同比增長71.5%，覆蓋24個省份。山西正以實際行動，在全國能源轉型中發揮著越來越重要的作用。“十五五”期間，山西省將搶抓國家“雙碳”戰略與新能源發展政策窗口期，保持可再生能源發展規劃目標穩妥有序提升，力爭到“十五五”末全省新能源和清潔能源裝機占比達到60%，加快構建“清潔低碳、安全高效”的現代能源體系。

05

未來五年煤層氣產量預計翻番

山西是全國最大的煤層氣生產基地，多年來煤層氣產量占到全國八成以上。“十四五”以來，我省大力推動山西非常規天然氣增儲上產，體制機制改革不斷深化，科技創新能力顯著增強，示范基地建設成效明顯，開發規模持續擴大，煤層氣產量和保障能力大幅提升。“十四五”期間，非常規天然氣產量累計達到749億立方米，較“十三五”增長155%。“十五五”我省將以煤層氣“產量產值翻番”為目標，抓好六件事，進一步推動產業發展邁上新臺階。

我省將對全省資源潛力再評估、再分析，按照“穩、控、上、增”思路，全力推動產量穩步提升。“穩住”晉城、保德淺層煤層氣產量，“控住”呂梁、臨汾致密氣產量遞減，推動臨汾、呂梁深部煤層氣快速上產，加快榆社-武鄉一帶探采進程。統籌好省內、省外兩個市場，省內重點加快建設重要氣源地與省內管網的連接通道，省外加快推動省網與國網的有效連接，暢通油氣輸送大動脈。

我省將重點抓“裝備制造”，依托我省原材料供應充足、市場需求旺盛、區位優勢顯著、要素保障完善等優勢，“強龍頭、補鏈條、聚集群”，因地制宜，打造太原、晉城、臨汾各具特色煤層氣產業裝備園區。下一步，我省將穩扎穩打，到2030年末，全省非常規天然氣產量力爭達到300億立方米，產值達到千億元以上，為全省經濟社會高質量發展注入強勁動能，為國家能源安全保障與“雙碳”目標實現貢獻山西力量。

校對：張曉燕

山西晚報·山河+記者張磊李慧辰