總臺記者觀察丨歐盟外長會未就動用俄被凍結(jié)資產(chǎn)援烏達(dá)成一致

當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，歐盟召開外長會，試圖趕在即將召開的歐盟峰會前就動用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)資助烏克蘭達(dá)成一致，但未能如愿。該方案不僅依舊遭到比利時(shí)的反對，還遭遇了新的阻力，捷克、意大利等國也加入了反對陣營，該方案的推進(jìn)障礙重重。

總臺記者 朱曦莉：當(dāng)天，在歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基齊聚柏林討論烏克蘭和平方案之際，歐盟外長們也在布魯塞爾舉行會議，力爭在本周晚些時(shí)候舉行的歐盟峰會之前進(jìn)行最后沖刺，就動用被凍結(jié)俄資產(chǎn)向?yàn)蹩颂m提供貸款達(dá)成協(xié)議。然而，當(dāng)天的外長會仍未彌合分歧。

總臺記者 朱曦莉：當(dāng)天，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯坦言，現(xiàn)在看來動用俄被凍結(jié)資產(chǎn)為烏克蘭提供資金“越來越困難”。實(shí)際上，該方案又遭遇了新的阻力。

總臺記者 朱曦莉：捷克新任總理安德烈·巴比什公開表示，反對動用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)的提議。意大利也加入反對陣營，聯(lián)手比利時(shí)、馬耳他和保加利亞起草了一份文件，要求歐盟委員會討論不直接動用俄羅斯資產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)更低的替代方案，也就是通過發(fā)行歐盟聯(lián)合債券為烏克蘭提供資金。然而，該方案不僅會加重意大利、法國等國本就高額的債務(wù)負(fù)擔(dān)，還需27個(gè)成員國一致同意，而匈牙利和斯洛伐克已明確反對這么做。

總臺記者 朱曦莉：相比之下，由于歐盟日前通過了“無限期凍結(jié)”俄羅斯在歐洲境內(nèi)資產(chǎn)的新決定，歐盟凍結(jié)俄資產(chǎn)的制裁措施無需每六個(gè)月經(jīng)27國一致同意才能續(xù)期，使得成員國無法“一票否決”，動用俄被凍結(jié)資產(chǎn)給烏克蘭提供“賠償貸款”的方案只需獲得合格多數(shù)即可通過。但即便如此，歐盟仍難以繞過比利時(shí)的反對。作為存管約90%俄資產(chǎn)的歐洲清算銀行所在地，比利時(shí)始終擔(dān)心會面臨俄羅斯的法律報(bào)復(fù)，并且可能最終獨(dú)自承擔(dān)償還責(zé)任。俄羅斯央行日前已在莫斯科仲裁法院對歐洲清算銀行提起訴訟，這加劇了比利時(shí)的顧慮。

總臺記者 朱曦莉：另據(jù)歐洲高級官員透露，除俄羅斯之外，美國也在向歐盟施壓。美國打算將部分俄資產(chǎn)用于美國主導(dǎo)的重建工作，反對歐洲用這些資產(chǎn)資助烏克蘭。

總臺記者 朱曦莉：在接連遭到美國批評“軟弱”且缺乏方向和行動能力之際，歐洲部分人士寄希望于歐盟早日就動用被凍結(jié)俄資產(chǎn)資助烏克蘭作出決定，以證明歐洲的“強(qiáng)硬”姿態(tài)和掌握自我命運(yùn)的能力。然而，峰會已迫在眉睫，歐盟能否就該方案達(dá)成一致，仍充滿不確定性。

（總臺記者 朱曦莉 李春元）