聚焦企業群眾辦事“找不準窗口、跑多趟路、備不齊材料”等堵點痛點,無棣縣行政審批服務局借鑒先進經驗、結合縣域實際,創新構建“大導服、小綜窗、云服務”三維政務服務模式,以服務升級推動政務效能提質,實現從“能辦”向“好辦、快辦、智辦”的轉型,切實增強經營主體與群眾的獲得感。
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前置引導“大導服”:全程護航解民憂
針對企業群眾“不知流程、不懂材料”的辦事難題,無棣縣行政審批服務局整合骨干力量,組建以“幫棣好”為品牌的專業化幫辦導服團隊,在政務服務大廳設立“咨詢幫辦專區”,提供“一對一”“肩并肩”全程陪伴服務,覆蓋政策解讀、表單填寫、材料預審等全環節,將“事后補材料”變為“事前早提醒”。
同時,建立“疑難問題快速響應機制”,聯動業務科室骨干組建“智囊團”,對復雜事項現場會商,確保80%以上辦事疑問在窗口受理前化解。延伸服務觸角推出“五上門”特色服務,針對老年人、偏遠村居群眾、中小微企業等不同群體,提供證件辦理、政策解讀、許可辦理等上門服務。截至目前,“幫棣好”團隊累計幫辦服務1.45萬件,上門辦理600余次;“辦不成事”反映窗口精準解決疑難問題67件,辦結率100%,實現“進門有引導、辦事有幫手、難題有人管”。
集成受理“小綜窗”:一窗通辦提效率
打破傳統“按部門設窗、分事項受理”的分散模式,無棣縣行政審批服務局對政務服務大廳進行“物理重構+流程再造”,將41個部門的1578項政務服務事項整合納入8個綜合受理窗口,涵蓋商事登記、食品藥品、不動產登記等800余項高頻業務,實現“一窗受理、分類審批、統一出件”。
圍繞企業開辦、餐飲店審批等高頻場景,梳理推出26個“一件事”主題套餐,通過表單整合、材料共享、并聯辦理,推動辦事流程“極簡瘦身”——企業開辦全流程壓縮至0.5個工作日,餐飲店開辦“一件事”辦理時限從20天縮短至3-5天,申請材料平均精簡30%,辦理時限平均壓縮70%。同步設立“跨域通辦”專窗,與全國1091個縣(市、區)建立合作機制,通過“異地受理、屬地審批、就近取證”模式,年均減少群眾異地跑動1.2萬人次,實現“跨域辦事不用跑,一窗就能辦到底”。
數字賦能“云服務”:云端辦事零跑腿
以數字化改革為引擎,無棣縣行政審批服務局打造“云服務”專屬區域,構建“線上預審+視頻幫辦+自助終端”云端服務矩陣。依托“愛山東”APP和山東政務服務網,推動1561項政務服務事項實現“全程網辦”,線上辦件量占比超85%,企業開辦、護士執業注冊等20余項高頻事項實現“秒批秒辦”,材料精簡60%、時限壓縮80%。
組建專業“云幫辦”團隊,通過視頻連線為異地辦事群眾提供遠程指導、在線預審服務,月均處理線上咨詢超3000件;在全縣鎮街、社區布設86臺24小時自助終端,涵蓋社保查詢、證明打印等服務,實現“就近辦、隨時辦”。深化“無證明城市”建設,通過數據共享調用電子證照,推動568項事項“無證明辦理”,創新推出“政策直播”“智能導服”功能,讓企業群眾“指尖點一點,政策全知曉、業務馬上辦”。
機制保障提質效持續優化無止境
為確保服務模式落地見效,無棣縣行政審批服務局建立全流程監督保障機制:構建“好差評”評價體系,評價結果直接納入工作人員績效考核;開展“政務服務體驗官”活動,邀請代表沉浸式體驗辦事流程,收集并整改優化建議32條;推行“免費復印、免費刻章、免費郵寄”“三免”服務,年均惠及群眾超萬人次。
下一步,無棣縣行政審批服務局將持續深化“大導服、小綜窗、云服務”模式創新,探索AI智能預審、區塊鏈存證等新技術應用,推動政務服務向“企業全生命周期服務”延伸,不斷擦亮“無棣政務”服務品牌,為優化縣域營商環境、推動經濟社會高質量發展注入更強政務動能。(郝雪鵬)
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