《法治日報》點贊威信：“三官三老兩員+N”多元聯(lián)調機制

《法治日報》（2025年12月13日第2版 ）

云南威信積極構建多元聯(lián)調機制

聯(lián)動解紛有力度顯溫度

近日，在云南省威信縣眾和矛盾糾紛調解中心，一起民間借貸糾紛在該縣1名檢察官、1名老黨員和1名人民調解員的耐心調解下，不到兩小時便得以化解，原本劍拔弩張的雙方當事人握手言和。像這樣有序組織工作力量精準化解矛盾糾紛的做法，得益于威信縣構建的“三官三老兩員+N”多元聯(lián)調機制。

眾和矛盾糾紛調解中心作為一家社會調解組織，“三官三老兩員+N”多元聯(lián)調機制是推動其有效運轉的重要保障。“三官”即檢察官、法官、警官，主要負責提供以案釋法、普法宣傳、法規(guī)解讀等專業(yè)法律服務；“三老”即老黨員、老同志、老鄉(xiāng)賢，主要發(fā)揮人熟地熟情況熟以及在當?shù)赜休^高群眾認可度的優(yōu)勢，為矛盾糾紛當事人開展德治教化，促進握手言和；“兩員”即人民調解員、網(wǎng)格員，具體承擔發(fā)現(xiàn)和報送矛盾糾紛信息的任務，并根據(jù)工作需要參與矛盾糾紛化解；“N”即各行業(yè)主管部門，由縣綜治中心指派相關行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)村調解室或調解中心參與工作。這套機制有效運用的關鍵在于以黨建為引領，將多方面力量整合進調解機構，實現(xiàn)風險聯(lián)排、矛盾聯(lián)調。

在調解機構建設方面，威信在縣鄉(xiāng)村三級綜治中心設立了調解工作室，在人員活動密集區(qū)域建立了社會組織性質的調解中心，累計建成特色調解室26個，組織898名人民調解員服務基層一線，激活了調解工作的“神經(jīng)末梢”。如，威信縣人民法院在水田鎮(zhèn)綜治中心設立的“矛盾糾紛多元化解工作站”，曾在一天內聯(lián)動調處8起矛盾糾紛，為超百人次提供法律咨詢，得到來訪群眾一致好評。

針對群眾反映糾紛情況“多頭找、來回跑”，以及對外出務工人員“見面難、調解糾紛難”問題，該縣積極嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+調解”模式，“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。今年4月，威信縣司法局利用“云端聯(lián)調”方式成功調處一起糾紛，該起糾紛雙方當事人因鄰里土地爭議產(chǎn)生糾紛，在家生產(chǎn)生活的一方迫切需要與在外務工的一方商量解決問題，然而地域的隔離導致糾紛調解陷入僵局。為此，威信縣司法局依托視頻調解系統(tǒng)啟動“三官三老兩員+N”多元聯(lián)調機制，讓身處異地的雙方通過屏幕“面對面”溝通，在線打開心結，促成握手言和。“‘云端聯(lián)調’既整合了力量，也避免了群眾來回奔波，提高了辦事效率，此舉不僅體現(xiàn)了調解的‘速度’與‘力度’，更傳遞了‘溫度’，為有效化解矛盾糾紛走出一條‘云端聯(lián)調’路子。”眾和矛盾糾紛調解中心調解員王祿江說。

來源/《法治日報》 記者 常煜 通訊員 魯洪彬 謝麗

終審/保進 編審/劉玉 校對/何淑倩格 編輯/馬思

投稿/ ztsxwzx@126.com

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