說起國際貿(mào)易這事兒,總讓人覺得像場拉鋸戰(zhàn),尤其是美國這么大個(gè)國家動(dòng)不動(dòng)就揮起關(guān)稅大棒,其他國家大多只能捏著鼻子認(rèn)了。可特朗普第二任期一上來,就對全球好幾個(gè)貿(mào)易伙伴下手,結(jié)果只有加拿大和中國站出來硬剛。
特朗普這人做事風(fēng)格直來直去,第二任期剛開始沒多久,1月底就在白宮簽了行政命令,對加拿大、墨西哥進(jìn)口商品征收25%關(guān)稅,對中國商品額外加10%,理由是控制非法移民和毒品流入。
歐盟那邊呢,雖然有不滿,但沒馬上跟進(jìn)報(bào)復(fù)關(guān)稅,墨西哥也先是威脅,后來談判為主。只有加拿大和中國直接出手反制,這倆國家成了少數(shù)敢站出來的。
加拿大總理特魯多面對特朗普關(guān)稅,2月2日就宣布對價(jià)值1550億加元的美國商品征收25%關(guān)稅,清單包括威士忌、摩托車、橙汁,還有鋼鋁產(chǎn)品。
加拿大這招針對性強(qiáng),尤其是汽車產(chǎn)業(yè),美國底特律那些工廠供應(yīng)鏈直接受沖擊。木材和乳制品也是加拿大強(qiáng)項(xiàng),對美國出口這些征收額外費(fèi),影響美國中西部農(nóng)場和林場。特魯多在議會(huì)講話,說加拿大維護(hù)自身利益,不會(huì)退縮。
中國那邊反應(yīng)也快,3月10日國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公布,對美國大豆、汽車、飛機(jī)這些征收10%到15%關(guān)稅,后來又加第二輪。港口進(jìn)出口數(shù)據(jù)變化明顯,美國大豆船到中國得加費(fèi),延誤堆積。汽車廠生產(chǎn)計(jì)劃改,飛機(jī)部件檢查多起來。
這反制不是鬧著玩的,直接瞄準(zhǔn)美國農(nóng)業(yè)和制造業(yè)要害,讓特朗普政策付出代價(jià)。為什么只有這兩個(gè)國家敢這么干?其他國家經(jīng)濟(jì)依賴美國多,怕貿(mào)易戰(zhàn)傷自己。
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加拿大有北美自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ),跟美國糾纏多年,經(jīng)驗(yàn)足。中國作為第二大經(jīng)濟(jì)體,有底氣回?fù)簦瑖鴥?nèi)市場大,能緩沖沖擊。
關(guān)稅生效后,影響立竿見影。美國企業(yè)供應(yīng)鏈斷裂,倉庫空蕩蕩,股市開盤就跌。加拿大堅(jiān)持到9月1日,才取消部分關(guān)稅,比如消費(fèi)品,但鋼鋁和汽車還留著。4月9日中國把關(guān)稅率提到84%,針對美國商品進(jìn)中國。
談判從4月開始,美加在華盛頓和渥太華談豁免,美中也南韓開會(huì),10月中美同意臨時(shí)停火,降低關(guān)稅率。中國懸停部分報(bào)復(fù)關(guān)稅,美國也調(diào)到32%。
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8月22日加拿大撤掉不少關(guān)稅,專注鋼鋁。4月美國國會(huì)試圖限特朗普權(quán)限,但沒全成功。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)到年底表明,美國戶均多掏1200美元稅負(fù),報(bào)復(fù)關(guān)稅減收1460億。
特朗普堅(jiān)持政策,到12月還在推貿(mào)易調(diào)整,面臨國會(huì)批評,繼續(xù)第二任工作。中國那邊,關(guān)稅委減低對美出口關(guān)稅,跟著談判走。全球看,這事兒提醒大家,貿(mào)易不是零和游戲,美國強(qiáng)勢,但反制國家有自己算盤。
加拿大和中國這么做,維護(hù)了主權(quán),也讓其他國家看到對抗可能。長遠(yuǎn),供應(yīng)鏈重塑,企業(yè)轉(zhuǎn)東南亞避險(xiǎn)。美國對華貿(mào)易赤字沒減多少,反倒增加通脹壓力。加拿大出口旅游業(yè)下滑,跨邊境信任降。中國農(nóng)業(yè)進(jìn)口多樣化,少靠美國大豆。
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