美新版國安戰略稱歐洲衰退，法外長：歐必須“加快”走向戰略自主

文｜孫玉良

美國剛剛發布新版《國家安全戰略》，口氣頗為嚴厲，把歐洲擺在“衰退”的位置上，仿佛提醒世界：你們再不自救，就會被歷史甩在身后。法國外長巴羅隨即回應，不緊不慢地強調，歐洲必須“加快”走向戰略自主。巴羅的語氣里有些責備，也有些警醒：美國的批評證明法國多年來的呼吁是對的，歐洲不能再依賴別人來定義自己的安全和地位。

看似外交辭令，其實背后藏著一個耐人尋味的故事。美國眼里的歐洲，好像一直都是一盤棋局里被動的棋子。冷戰后幾十年，歐洲安全常被美方框定——北約框架、跨大西洋合作、戰略依賴，幾乎讓歐洲的自主聲音消失在宏大敘事里。如今，美國自己說歐洲“衰退”，等于是用最直接的語言，把過去幾十年的既得秩序打了一個問號，也給了歐洲一個不得不面對的現實：如果不能自己掌握方向盤，未來的航線隨時可能被他人改寫。

法國的立場并非偶然。自2017年以來，巴黎就一直呼吁歐洲走向戰略自主。這不只是口號，更是一種地緣政治的焦慮和歷史經驗的積累。法國在歷史上嘗過被大國定義命運的滋味，所以強調獨立和自主，有著血液里的謹慎。如今美國官方文件的措辭，像是給這條長期呼吁按下了放大鏡，讓法國看清了自己的堅持不僅合理，還急迫。

巴羅提到不能讓歐洲民眾失望，這句話的分量不輕。戰略自主不僅關乎外交政策，更關乎民眾對未來安全和生活穩定的信心。歐洲的“衰退”，如果只停留在文稿里，會顯得抽象，但它的現實感，是通過能源危機、軍事依賴、技術落后等具體問題傳遞出來的。民眾可以感受到安全感的缺失，而政治家們在對話和文件中試圖找到回應的語言，既要安撫，又要指明方向。

所謂戰略自主，意味著歐洲要在軍力、外交、經濟和科技上擁有更多話語權。這不僅是硬實力的比拼，更是軟實力和組織能力的考驗。從巴羅的語氣里，可以聽到一種急切：不要再依賴他人，不要再等待外部力量來定義自己的未來，歐洲必須自己做決定、自己承擔責任。美國的批評如同一面鏡子，把歐洲目前的被動狀態照得清清楚楚。法國站在鏡子前，不只是提醒自己，也是提醒整個歐洲：醒過來吧，你們不能總靠旁人指路。

當然，這條路并不平坦。歐洲各國有不同利益訴求、不同安全焦慮，內部協調從未輕松。戰略自主不是一朝一夕的任務，而是需要長期布局、政策整合、軍力和技術建設同步推進的系統工程。巴羅的呼吁像是點燃一個信號，讓人們意識到：等待和猶豫意味著被動，也意味著在關鍵時刻可能失去主動權。

在國際關系的棋盤上，每一次戰略選擇都會被放大，每一次依賴都會被記錄。美國的“嚴厲措辭”不是空洞的抱怨，而是提醒——如果歐洲不能自己把握未來，美國可能也會把歐洲的角色重新定義在自己的安全策略里。法國提出的戰略自主，是對這種潛在風險的前瞻性反應，也是一種歷史感召。歐洲如果不能行動，等待的后果不僅是文件上“衰退”的標簽，更可能是現實中政策、技術和安全上的被動。

巴羅的話里透著焦慮，也透著一種現實主義：歐洲不可能永遠靠美國背書，歐洲必須學會自己說話、自己出手。戰略自主不僅是軍事或經濟概念，更是一種政治意志，是民眾信任政府能保護他們利益的體現。歐洲若放慢步伐，可能連自信都失去，而民眾感知到的安全感，也會隨之減弱。

美國點出了問題，法國亮出了方向，歐洲面臨的選擇像一面鏡子——照出過去，也映射未來。戰略自主不再是抽象口號，而是關乎現實安全、民眾福祉和國際地位的必修課。巴羅的呼吁在提醒歐洲：不要等著別人告訴你該怎么走，也不要讓歷史給你貼上被動的標簽。

文稿里沒有多余的修飾，也沒有空洞的呼喊，只有一個事實：歐洲的未來，需要自己握在手中。美國說“衰退”，法國說“快行動”，這個信息既尖銳，又充滿警示。走向戰略自主，可能是曲折的道路，但遲疑只會讓別人定義你的軌跡。風聲已經傳到耳邊，歐洲能否聽得清，能否邁出步子，關系的不只是戰略地圖，還有民眾心中的安全感和尊嚴感。