
多家醫(yī)院因“轉(zhuǎn)診費(fèi)”被處罰
近日,多家醫(yī)院因同一原因被處罰,引起業(yè)界的關(guān)注。
據(jù)企查查顯示,近日,某民營醫(yī)院被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局處罰,違法事實(shí)為以“轉(zhuǎn)診費(fèi)”名義賄賂相關(guān)推薦人,鼓勵(lì)其推薦患者來該院做眼部手術(shù),共涉及患者181名。
據(jù)悉,2022年6月至2023年2月,為謀取更多的交易機(jī)會(huì),取得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),該醫(yī)院自行制定了《健教服務(wù)部公衛(wèi)渠道費(fèi)用管理辦法》,內(nèi)容為:“公衛(wèi)渠道健康科普人員按年初下發(fā)的經(jīng)營目標(biāo),擴(kuò)大市場(chǎng)宣傳范圍,增加宣傳形式,多找辦法、敢多創(chuàng)新,不斷地?cái)U(kuò)大影響力。在總成本控制的前提下,給予渠道最高不超過總營業(yè)收入(除藥品)10%的營銷費(fèi)用。如當(dāng)月營收100%完成,則可計(jì)提不超過12%的營銷費(fèi)用。費(fèi)用報(bào)銷采取一事一議的方式,包括且不限于:推廣費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、汽車費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。費(fèi)用管理:財(cái)務(wù)部統(tǒng)一審核、報(bào)銷。”該辦法2022年6月下旬開始執(zhí)行(期間停用1個(gè)月),2023年3月1日,該辦法停止執(zhí)行。
在執(zhí)行該辦法期間,該醫(yī)院按照每位患者手術(shù)費(fèi)用的一定比例(一般按照除藥品的總營業(yè)收入的10%,小額項(xiàng)目以一事一議的方式,借用油料費(fèi)、餐費(fèi)等名義記入公司賬目)以“轉(zhuǎn)診費(fèi)”名義賄賂相關(guān)推薦人,鼓勵(lì)其推薦患者來該院做眼部手術(shù)。涉及患者181名,推薦人員79名,其中有兩人未能查明有關(guān)信息,其余77名人員均系個(gè)人、村醫(yī)、民營醫(yī)院工作人員,涉案金額61380元,均不滿足移交公安機(jī)關(guān)的條件。
經(jīng)審計(jì),181名患者治療產(chǎn)生的利潤共78758.67元。其中,涉及違規(guī)使用醫(yī)保基金金額3868元,已于2024年10月21日退還醫(yī)保基金庫,即違法所得為74890.67元。許昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布的處罰結(jié)果為:沒收違法所得74890.67元;2.罰款120000元。
無獨(dú)有偶,前不久,一家知名民營醫(yī)院也因“轉(zhuǎn)診費(fèi)”被開出天價(jià)罰單。
據(jù)行政處罰決定書,2018年5月至2023年2月,該醫(yī)院為謀取更多交易機(jī)會(huì),與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職醫(yī)生簽訂“醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議(疾病共同管理)”,利用合作醫(yī)生對(duì)已接診患者選擇疾病治療方案的影響力,獲得優(yōu)先推薦患者到當(dāng)事人處做進(jìn)一步治療的機(jī)會(huì)。
醫(yī)院與130家其他醫(yī)院的261名在職醫(yī)生簽訂合作協(xié)議,其他醫(yī)院的醫(yī)生推薦自己已經(jīng)接診的患者到該院進(jìn)行治療。最終,醫(yī)院給這些醫(yī)生支付了512.05萬元的推薦費(fèi)用,獲得1148筆業(yè)務(wù)。醫(yī)院的上述行為被認(rèn)定構(gòu)成商業(yè)賄賂行為,被罰沒652.93萬元。
公立醫(yī)院醫(yī)生轉(zhuǎn)診收費(fèi)也被處分
不僅是民營醫(yī)院因“轉(zhuǎn)診費(fèi)”被處罰,此前,還發(fā)生過公立醫(yī)院醫(yī)生因轉(zhuǎn)診患者收取“感謝費(fèi)”,受到黨內(nèi)警告處分,并被收繳違紀(jì)所得。
2022年6月,某市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了1起公立醫(yī)院科主任違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)規(guī)定,向某私立醫(yī)院介紹患者并收取“感謝費(fèi)”的典型案例,據(jù)通報(bào),2018年,某私立醫(yī)院業(yè)務(wù)員陳某請(qǐng)托某公立醫(yī)院急診科主任張某向該醫(yī)院介紹患者,并表示向張某支付轉(zhuǎn)診病人醫(yī)療費(fèi)用的20%作為“感謝費(fèi)”。2019年至2020年,張某先后2次將該公立醫(yī)院病人介紹給該私立醫(yī)院,并收取“感謝費(fèi)”5300元,違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,損害職業(yè)形象。2022年4月,張某受到黨內(nèi)警告處分,并被收繳違紀(jì)所得。
2022年9月至11月,某人民醫(yī)院急診外科醫(yī)生邵某、倪某在上班坐診期間,多次違規(guī)推薦患者到某外科診所治療,并分別收取他人提供的“感謝費(fèi)”3672元和2390元。2023年1月,邵某受到政務(wù)記過處分,倪某受到政務(wù)警告處分。
2006年2月至2010年4月,宋某某利用擔(dān)任某人民醫(yī)院急救站副站長職務(wù)之便,違規(guī)向兩家民營手外科醫(yī)院轉(zhuǎn)送病人,收取好處費(fèi)共計(jì)164萬元。2011年12月,市人民法院判處宋某某有期徒刑13年。2013年12月,市衛(wèi)生局給予宋某某開除公職處分。
關(guān)于轉(zhuǎn)診,政策這樣規(guī)定
知名醫(yī)改專家徐毓才介紹,作為醫(yī)生,在臨床診療過程中根據(jù)病情需要,將本單位診療的病人轉(zhuǎn)到另一個(gè)醫(yī)療預(yù)防機(jī)構(gòu)診療或處理,本來也是一種正常的醫(yī)療服務(wù)行為,這種行為叫做“轉(zhuǎn)診”,而且已經(jīng)成為一種制度。
據(jù)了解,2021年11月,國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局和國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則的通知》。《通知》要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員從業(yè)遵守九項(xiàng)準(zhǔn)則,其中有一條為“服從診療需要,不牟利轉(zhuǎn)介患者”。
在這項(xiàng)工作中要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員要客觀公正合理地根據(jù)患者需要提供醫(yī)學(xué)信息、運(yùn)用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)正常轉(zhuǎn)診外,嚴(yán)禁以謀取個(gè)人利益為目的,經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導(dǎo)患者到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
也就是說,“廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則”并不禁止轉(zhuǎn)診,但規(guī)定轉(zhuǎn)介患者亦應(yīng)“服從診療需要”,即:客觀公正合理地根據(jù)患者需要提供醫(yī)學(xué)信息、運(yùn)用醫(yī)療資源。《九項(xiàng)準(zhǔn)則》禁止的是“以謀取個(gè)人利益為目的,介紹、引導(dǎo)患者到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診”,不論是經(jīng)由網(wǎng)上,還是線下途徑,都是不被允許的。這里最關(guān)鍵的是“不牟利”,至于是否“在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)轉(zhuǎn)診”并不是核心和關(guān)鍵。
徐毓才介紹,除了“不牟利”外,作為醫(yī)務(wù)人員在轉(zhuǎn)診患者時(shí)還應(yīng)該嚴(yán)格遵守本醫(yī)院的轉(zhuǎn)診制度,起碼要遵循以下幾條基本原則:一是患者生命至上,安全第一;二是尊重患者及其家屬意愿選擇轉(zhuǎn)入醫(yī)院;三是轉(zhuǎn)入醫(yī)院要有更好的醫(yī)療服務(wù)能力。
醫(yī)客說
“轉(zhuǎn)診”不是“生意”,“患者利益”才是“底線”
“轉(zhuǎn)診費(fèi)”被認(rèn)定為商業(yè)賄賂,本質(zhì)上是醫(yī)療行業(yè)“逐利”與“公益”的沖突。當(dāng)“轉(zhuǎn)介患者”變成“賺錢工具”,傷害的不僅是患者的利益,更是醫(yī)療行業(yè)的公信力。
正如《九項(xiàng)準(zhǔn)則》所言:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員要客觀公正合理地根據(jù)患者需要提供醫(yī)學(xué)信息、運(yùn)用醫(yī)療資源。” 轉(zhuǎn)診的目的,是讓患者得到更好的治療,而非讓醫(yī)生得到更多的錢。唯有守住“不牟利”的底線,才能讓“轉(zhuǎn)診”回歸本質(zhì),讓醫(yī)療行業(yè)重拾患者的信任。
【責(zé)編】醫(yī)客君
【文章來源】看醫(yī)界、華醫(yī)網(wǎng)
【圖片來源】網(wǎng)絡(luò)
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