軍改后，軍委機關總體實行“部—局—處”三級體制和差異化設置

軍改前，解放軍四總部總體實行“總部——二級部——局——處”四級領導體制（其中二級部為正軍級）。此處額外介紹一下，由于總參謀部、總政治部的規格級別比正大軍區級還要高出半級（副總長、總政副主任便已是正大軍區職），而總后勤部、總裝備部就是常規的正大軍區級，所以為了平緩總參、總政本級到內設二級部的級別過渡，總參謀部的總參謀長助理一職、總政治部的總政治部主任助理一職都是明確為副大軍區職。

如此一來，光光在解放軍四總部那就是將官如云，其中還不乏大量的中將、上將，至于正軍級、副軍級少將更是比比皆是、毫不稀奇。

而在2016年1月，軍委機關完成調整組建，15個全新的軍委機關部門登上了國防歷史舞臺，全面取代解放軍四總部履職盡責，成為軍委的參謀機關、執行機關、服務機關。

雖然通過2015年軍改這次調整，軍委機關從表面上看似乎部門數量增加了不少，但實際上內設機構層級減了、規格等級降了、人員編制少了。更重要的是，軍委機關工作部門由“4”上升至“15”是符合現代軍隊專業化分工和職能細化配置的多、是變成權力互相有所制約且符合權力運行規律的多、更是符合系統論和效益論要求的多。

對此，有許多知名軍事專家指出，長期以來，原先的總部機關過于龐大臃腫、集權嚴重，諸如機構重疊、層級太多、直屬單位龐雜等大量問題弊端一直沒有得到很好解決。而通過此番軍改，中央軍委花了大心思、下了大力氣進行了大刀闊斧的針對性改革：

一是中央軍委機關帶頭精簡，不僅局以上減少一個領導層級，而且普遍降低機構等級，同時大量壓縮機構數量和人員編制員額、大幅度減少直屬單位，在精兵簡政、解決“頭重腳輕尾巴長”問題上邁出了一大步，為全軍調整改革鋪開帶了好頭、立了榜樣。

二是中央軍委機關總體實行“部—局—處”三級領導體制，不再設二級部且內設局基本都是副軍級，僅這一項調整就削減了大量的將官職數。以軍委聯合參謀部為例，其目前內設有作戰局、信息通信局、戰場環境保障局、導航局等職能局（局長為副軍級少將、副局長就是正師級大校了），各職能局再下轄相應的處室，如作戰局又下設海外行動處等處。

三是中央軍委機關各部門根據職能定位和地位作用確定等級，實行差異化設置，不搞平衡、不搞一刀切，這也是為什么15個軍委機關部門中有的規格級別是正戰區級、有的卻是副戰區級甚至是正軍級的原因所在，真正做到了把寶貴的軍事資源用在刀刃上，具體問題具體分析具體對待。

所以啊，許多人由于不知道其中奧妙，光光就盯著個數字，就一拍腦袋想當然的認為從“4”上升到“15”是部門設置過多的體現，這是不對的。真實情況是：在做好軍委機關專業化分工以及權力互相制約監督的同時，軍委機關全面縮減層級、降低等級、精簡編制，從而有利于提高領導管理和作戰指揮的質量效能，徹底重塑我軍領導指揮體制、加強軍委集中統一領導。