老百姓收入占GDP比重偏低的巨大危害和解決措施

近幾年大家都感受到一個明顯的趨勢：生意不好做、消費不活躍、大家都變得更省。很多人把原因歸為“老百姓不敢花”“中國人愛存錢”“大家都變保守了”。但如果我們把目光放到宏觀數據，會發現中國消費問題的關鍵，并不是這些“心理層面”的簡單解釋。

近期，上海財經大學校長劉元春的一系列公開發言，把問題的核心點得非常清楚：

中國消費疲軟的根本原因，不是大家愛存錢，而是居民在國民收入分配中占比太低。說到底：不是不想花，是沒法花。

這句話，直擊當下最真實的經濟痛點。

居民收入占GDP的比重，是衡量國民財富分配格局的重要指標。它直觀反映了經濟發展的成果有多少直接轉化為人民群眾的購買力。

2023年，我國最終消費占GDP的比重為56%，這不僅遠低于美國（81%）、日本（75%）等發達經濟體，也明顯低于土耳其、印度（均為72%）等發展中國家。另一項數據顯示，2024年上半年，我國居民可支配收入占GDP的比重約為44%，低于OECD國家（經濟合作與發展組織，通常被認為是發達國家俱樂部）50%—65% 的水平。

我國的居民收入占GDP比例從上世紀80年代的較高水平（如1983年曾達62.80%）持續下降，2016年為44.12%。勞動者報酬占GDP的比重也呈現類似趨勢，例如浙江省該比例從1990年的53.1%降至2010年的38.9%。這表明在經濟增長過程中，居民部門分享的份額相對減少。

居民收入是消費能力的根本來源，這一比重長期偏低，會從多個方面制約經濟的健康可持續發展。

居民“沒錢消費”或“不敢消費”，國內消費需求疲軟，導致內需這一經濟增長的“壓艙石”作用難以充分發揮。例如，盡管2024年最終消費對經濟增長貢獻率為44.5%，但居民消費占GDP的比重（39.6%）遠低于全球平均水平（56.5%），凸顯了內需的“短板”。同時，居民儲蓄率較高（2022年為34.2%），遠高于美歐，也反映了后顧之憂較多、即期消費意愿不足。

由于內部消費動力不足，經濟增長在相當程度上需要依賴投資和出口來驅動，經濟增長模式失衡。這種模式容易導致部分行業產能過剩，也使得經濟更易受到外部環境變化的沖擊。

國內消費市場是產業升級的重要牽引。如果消費需求不振，企業就缺乏向高附加值領域轉型的動力，可能陷入低成本競爭的“內卷”狀態。產業結構升級受阻。

居民最終消費不足會引發從消費品到資本品的全面需求不足，面臨通貨緊縮壓力。我國PPI（工業生產者出廠價格指數）曾出現多次較長時期的負增長，例如2012年3月—2016年8月持續54個月，2022年10月—2024年10月持續25個月。這背后是總需求不足的深層次矛盾。

收入是民生之源，居民收入在國民收入分配中占比過低，會直接影響到社會發展和民生福祉。

居民收入占比低與收入分配結構相關。數據顯示，2024年上半年全國居民人均可支配收入中位數低于平均數約19.4%，表明收入分配向高收入群體傾斜。城鄉居民收入差距也較明顯，例如2024年上半年城鎮居民人均可支配收入是農村居民的2.44倍。部分調研數據也反映出財富集中度較高，例如招商銀行2023年的數據顯示，2.4%的高凈值客戶持有81.2%的金融資產。

當居民感覺收入增長跟不上經濟發展速度，或對未來收入預期不穩時，會強化“預防性儲蓄”傾向，減少即期消費以備不時之需。如果社會保障體系不夠完善（例如2023年我國社會保障和就業支出占一般公共預算支出的比重為14.5%，低于日本的32.3%和美國的22%），人們會在教育、醫療、養老等方面有更強的后顧之憂，進一步抑制消費。

2024—2025各地都在推廣消費券、以舊換新、汽車補貼，但劉元春認為：短期刺激可以活躍一下氣氛，但無法從根本解決問題。原因很簡單，總量補貼有限，居民收入結構沒變，可支配收入沒提升，安全感沒增強，消費還是缺乏源頭動力。

認識到這些問題的嚴重性，近年來國家層面已將“提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”作為重要的政策目標。具體的政策思路包括：

著力增加居民收入，讓蛋糕分得更合理，讓口袋里的錢真的多起來。特別是優化收入結構，提高財產凈收入等比重，穩定和提升居民消費預期。

完善社會保障體系，減少居民在養老、醫療、教育等方面的后顧之憂，降低預防性儲蓄，老百姓敢把錢拿出來消費。

改善國民收入分配格局，加強再分配調節，著力擴大中等收入群體規模。

堅持擴大內需戰略，推動形成消費和投資之間更良性的循環。企業賺的利潤不能只在賬面上，要通過機制回流到居民手里。

總的說來，問題的核心只有一個：錢必須進居民口袋。中國不是沒賺錢，是賺的錢沒有足夠流入老百姓手里。今天的關鍵癥結不是生產，而是分配。不是消費端的問題，而是收入端的問題。

居民收入占比偏低不僅是一個經濟問題，更是一個涉及社會公平正義、國家長治久安的重大政治問題。解決好這一問題，不僅有利于激發經濟增長的內生動力，也有利于維護社會穩定，促進人的全面發展。因此，必須下定決心，采取有力措施，推動收入分配格局的根本性改善。同時，也要清醒地認識到，收入分配改革是一個長期過程，不可能一蹴而就。在推進改革的過程中，要處理好效率與公平的關系、當前與長遠的關系、局部與整體的關系，確保改革平穩推進，避免出現大的社會震蕩。