那個號稱“永動機”的煙草生意,這回可能真的要迎來大拐點了!
為什么?
因為全國的禁煙力度正在前所未有地加大,仔細看看新規(guī)就能發(fā)現(xiàn),這回好像真不是開玩笑的。
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來看看具體情況就知道了
最近,四川正在醞釀一項被稱為“史上最嚴”的公共場所禁煙新規(guī)。雖然這份條例草案仍在研究階段,尚未正式報送人大,但它釋放的信號已經(jīng)足夠強烈——四川可能成為繼北京、上海之后,中西部地區(qū)第一個全面向室內(nèi)吸煙說“不”的省份。
那么,四川的這份草案究竟有多“狠”?
它把所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具內(nèi)部統(tǒng)統(tǒng)劃為禁煙區(qū)。這意味著以后在餐廳、辦公室、電梯、地鐵里抽煙,都將直接違規(guī)。相比之下,國家現(xiàn)行的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》只列舉了學校、醫(yī)院等少數(shù)幾類場所禁止吸煙,四川的版本顯然把網(wǎng)撒得更寬、更密。
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尤其值得注意的是,草案專門強調(diào)要“勸阻青少年吸煙,禁止中小學生吸煙”。
這不是一句空話,而是把保護未成年人寫進了條款里,很明顯,立法者是在試圖從源頭上掐斷吸煙人群的擴張。
這招有多厲害?我打個比方,這就好比一條河,你看它現(xiàn)在水流還挺大(現(xiàn)有煙民),但如果上游徹底斷了水(沒有新煙民加入),下游的干涸只是時間問題。根據(jù)國家衛(wèi)健委發(fā)布的數(shù)據(jù),我國吸煙率確實呈現(xiàn)下降趨勢,尤其是年輕群體的吸煙行為開始受到遏制。四川此舉,正是將這種宏觀導向落實為地方性的、可操作的強硬措施。
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更讓煙民和商家心頭一緊的是“罰款額度”。
個人在禁煙場所吸煙最高可罰200元,而場所經(jīng)營者或管理者如果縱容吸煙,最高可能面臨2萬元的罰單。對比成都1997年的舊規(guī)(個人罰5?10元、單位罰50?500元),新規(guī)的懲戒力度提升了數(shù)十倍,直逼北京、上海的水平。
不過,四川的方案也留了一個“口子”——把茶館、棋牌室、酒吧、小餐飲店等列為限制吸煙場所,允許它們在設置警示標識并采取隔離措施后劃定吸煙區(qū)。這種分類管理體現(xiàn)了務實的一面,畢竟這些場所吸煙文化根深蒂固,一刀切可能引發(fā)執(zhí)行難題。
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那么,煙草生意會因此立刻“斷崖式”下跌嗎?答案可能沒那么簡單。
短期看,不會。
煙草行業(yè)作為一個貢獻了巨額利稅的“大戶”,其體量決定了它的慣性巨大。你可能會發(fā)現(xiàn),樓下小賣部的香煙柜臺依然還在,高檔煙的需求一時半會兒也還在。但是,生意場的邏輯已經(jīng)徹底改變了。過去的煙草生意,帶著幾分“躺賺”的色彩,因為需求看似是剛性的。但現(xiàn)在,情況不同了。
最直接的影響是“場景”的消失。餐館不能吸、商場不能吸、寫字樓樓梯間也可能被劃入禁區(qū)……吸煙變得越來越不方便。這種不方便,會直接壓制那些“來一根”的沖動型消費和社交性消費。這意味著,銷量的增長引擎已經(jīng)熄火了一大半。總之我身邊就有不少“陪一根”以及社交需求的抽煙人群。
更深層次的打擊,在于人心變了。隨著健康中國行動的深入推進,年輕人的健康意識空前高漲。他們更注重健身、輕食和生活品質(zhì)。吸煙行為,在年輕一代的價值觀里,正在從“酷”變成“土”,從“有范兒”變成“有害”。這種社會觀念的集體轉向,才是對煙草生意最致命的內(nèi)部瓦解。沒有哪個行業(yè)能夠對抗一代人的價值觀變遷。
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那為什么說四川這一槍可能撼動全國煙草生意?
因為四川是中國人口大省、消費大省,一旦它成功推行嚴格控煙,勢必形成示范效應,其他省份很可能陸續(xù)跟進。屆時,煙民在公共場所的吸煙空間將被極大壓縮,吸煙頻率和消費量難免受到抑制。
從數(shù)據(jù)看,全國卷煙產(chǎn)量雖仍保持微增(2024年上半年累計產(chǎn)量13641.9億支,同比增長1.3%),但增長動能已明顯放緩。與此同時,國家層面的控煙政策也在不斷加碼——從煙草廣告限制到健康警示圖形上包,再到稅收調(diào)節(jié),煙草行業(yè)面臨的宏觀環(huán)境正在收緊。
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網(wǎng)傳:煙草稅收支撐起了中國軍事
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當然,四川的禁煙立法仍面臨著不少的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
草案自2019年征求意見后,因“涉及面廣、執(zhí)法主體、罰款執(zhí)行等復雜問題”仍在研究中,未報送人大審核。這說明在全面禁煙與現(xiàn)實執(zhí)行之間,還存在不少需要磨合的細節(jié)。
但無論如何,四川的舉動已經(jīng)向市場傳遞了一個明確信號:公共場所吸煙的空間只會越來越小,煙草生意的黃金時代正在過去。如果連四川這樣擁有龐大吸煙人口的省份都決心“動真格”,那么全國范圍內(nèi)的煙草銷量下滑,或許真的只是時間問題。
你覺得呢?
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