多地開展公文抄襲專項整治活動

文/子安

（識局微信公共賬號zhijuzk）

一

近期，內蒙古、青海、廣西等十多個省份，均集中開展公文抄襲專項整治活動。

公文抄襲可不是老話題了，近年來體制內就流行一句話：“天下文章一大抄，看你會抄不會抄”。有人說大家工作都差不多，別的地方的總結拿來用用也未嘗不可。

正是在這種思想下，公文抄襲其實已是公開的秘密。

有多夸張，給大家舉兩個例子：廣西某縣做森林防火規劃，里面居然出現了湖南安化縣的鄉鎮名字；貴州有位干部抄黨風廉政文件，沒留神把 “西藏工作指導方針” 也抄了進去。

這幾年，類似公文抄襲事件時有發生，且因發表在官媒上，故經常引發輿論事件，破壞了公信力。

二

拿來的材料必然與自己“尺碼不符”，別人的數據和措施是根據人家實際情況寫出來的。

如無腦拿來，“以文輔政”效果發揮偏差不說，還容易給地方決策帶來錯誤指向。

例如，一個工業強鎮的工作總結其核心必然是工業本身，很多工作也是服務于這個核心業態的。

而你所在的鄉鎮核心是環境保護，如果將他的材料拿來使用，豈不是牛頭不對馬嘴？

三

更讓人擔憂的是這其中責任的失守。

以小見大，材料不過幾頁紙而已，但折射出的懶政和懈怠讓人不得不警惕。 “拿來主義” 表面是文字不規范，本質是懶政怠政，考驗的是干部的初心。

你很難想象將一個地方的發展和人民的福祉交在連寫公文都懶得思考的人手中，恐怕公文抄襲被曝光還是不幸中的萬幸，如果給區域經濟社會帶來負面影響了那才真是千古罪人。

四

問題足夠嚴重，各地整改措施陸續上架。

技術層面，中辦法規局建立中央文件查重機制，重復率超標即退回重寫。地方同步跟進，將本地公文系統與全國數據庫聯網，“換地名抄文件”“翻舊稿改日期” 等操作可精準識別，大幅壓縮蒙混空間。

責任層面，呼倫貝爾市退役軍人事務局推行 “四級審核” 機制，從起草人到分管局長需層層簽字背書，明確責任追溯路徑，避免推諉扯皮。

考核層面，廣東將公文質量與評優評先綁定，抄襲查實者取消當年資格。浙江建立 “抄襲黑名單”，多次違規者通報批評并參加培訓。青海西寧則在會議上直面 “家丑”，徹底打破僥幸心理，多維度遏制公文抄襲亂象。

所以，以后寫公文可得留個心眼了。你可以借鑒，但萬不可無腦復制了。

五

根治公文抄襲，當然也不能光靠“堵”，“疏”也很關鍵。

不少基層干部跟我聊過， “早上通知中午要報告”是常有的事，這么短的時間根本沒時間調研、思考，只能找現成的材料 “借鑒”。

所以要根治抄襲，得先給基層 “松綁”。一方面嚴控發文數量，能不發的就不發。另一方面清理那些無效調研和重復報表，讓干部有時間下沉一線，而不是在辦公室里拼材料。

同時，寫材料不比寫小作文，系統培訓還是很有必要的。每個單位除了培養固定“筆桿子”之外，也要注意業務部門基礎材料能力。

當然，公文也要回歸本質，簡單、直接、實在即可，就沒必要在文風和修辭上大費周章了。