物業行業新規速遞-2025年6月新規解讀

6月物業行業新規速遞解讀來了！
為您梳理全國的地方性法規/地方規范文件和部門規范文件
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一、地方性法規/地方規范文件

（一）廣州市

廣州市人民政府辦公廳《關于印發廣州市既有住宅增設電梯辦法的通知》.pdf

概括解讀：

1.適用范圍與主體明確

①明確適用于本市行政區域內既有住宅增設電梯的建設和管理，且詳細定義了既有住宅的范疇，即具有合法權屬證明或報批手續、4層及以上多業主無電梯住宅。

②物業公司需清晰界定自身服務范圍內的既有住宅是否符合增設電梯條件，以便準確開展相關工作。

2.協商與表決要求細化

①強調增設電梯需經業主協商，且需依照《民法典》規定表決通過，同時明確分單元增設電梯的表決范圍及面積、人數計算方式。

②物業公司作為協調方，應加強與業主委員會、居民委員會等組織的溝通協作，建立有效的溝通機制，及時傳達政策信息，組織業主協商會議，提供專業的意見和建議，促進業主達成共識。

3.資金籌集方式拓展

①新增了社會投資等合法資金來源，同時細化了業主協商出資的分攤比例建議。

②為物業公司提供了更多資金籌集渠道的信息支持，有助于解決增設電梯資金難題，促進項目順利實施。

4.審批流程優化

①簡化了增設電梯的審批流程，明確了申請建設工程規劃許可證的具體程序、所需資料及批前公示要求，且無需辦理規劃選址、建設用地規劃許可和供地審批手續。

②物業公司協助業主辦理審批手續時，流程更加清晰，可提高辦事效率，減少因流程不熟悉導致的延誤。物業公司應組織員工學習相關政策法規和審批流程，確保熟悉掌握各項要求；建立審批資料清單，指導業主準備齊全的申請資料；加強與規劃和自然資源行政管理部門的溝通，及時了解審批進度，解決審批過程中遇到的問題。

5.施工與安全監管加強

①強調施工圖設計和審查、施工以及監理單位的資質要求，明確市場監管部門對電梯制造、安裝等單位的監督管理職責，以及特種設備檢驗機構對電梯安裝過程的監督檢驗責任。

②物業公司需加強對增設電梯建設工程的施工安全和質量安全監督，建立施工安全管理制度，要求施工單位遵守安全規范，定期檢查施工現場安全措施落實情況；加強對施工人員的管理，確保施工人員持證上崗、安全作業；及時處理施工過程中出現的安全隱患，保障業主生命財產安全。

6.電梯使用管理規范

①明確增設電梯的業主應共同委托物業服務企業或其他單位管理電梯，且變更后的業主應按照書面協議承擔管理責任。

②物業公司作為電梯使用管理者，責任更加明確。物業公司應建立健全電梯安全管理制度，明確電梯使用管理責任；定期對電梯進行維護保養，確保電梯運行安全；加強對電梯使用人員的安全教育，提高業主安全意識；及時處理電梯故障和事故，保障業主正常出行。

（二）上海市

《上海市住宅小區物業服務質量提升行動方案》.pdf

概括解讀：

1.信息公開機制的完善

① 新增“6+N”信息公開機制，要求物業服務企業在住宅小區顯著位置公開物業服務合同、收費標準、收入明細、辦事制度、服務履職報告及聯系方式等信息，并設置便民服務信息公開區域。

② 物業公司需建立健全信息公開制度，確保信息公開的及時性、準確性和完整性。這要求物業公司加強內部管理，規范信息公開流程，提高透明度，增強業主對物業服務的信任度。

2.服務升級的推進

① 提出“四個提升”推進服務升級，包括提升從業人員素質水平、物業企業履約水平、小區物業服務水平和智慧化管理水平。

② 物業公司需加強員工培訓，提升服務意識和專業技能；嚴格履行物業服務合同，提高履約率；優化小區管理，提升居住品質；積極引入智慧化管理手段，提高管理效能。

3.長效監管機制的健全

① 健全“有事先找我”訴求處置機制、“上下左右聯動”監督機制、住宅物業服務點評機制和老舊小區托底保障機制。

② 物業公司需加強與街鎮房管專員的溝通協作，及時處理業主訴求；積極配合各級房管部門的監督檢查，規范服務行為；關注行業點評，及時整改問題，提升服務水平；對于老舊小區，需積極參與托底保障工作，履行社會責任。

（三）自貢市

《關于沿灘區住房前期物業服務和保障性住房物業服務政府指導價及相關事項的通知》.pdf

概括解讀：

1.收費定價機制明確

①重點變化：明確了住房前期物業服務和保障性住房物業服務收費實行政府指導價，其他物業服務收費實行市場調節價。這一規定為物業服務收費提供了明確的法律依據和定價指導。

②物業公司需嚴格遵守政府指導價，確保收費合規、合理、透明，避免因收費問題引發糾紛。

2.收費標準細化

①制定了詳細的政府指導價收費標準，包括不同物業服務等級的收費基準價及浮動幅度。物業服務等級劃分依據《自貢市住宅物業服務等級劃分標準（2024版）》執行。

②物業公司需根據自身服務等級，合理確定收費標準，并在物業服務合同中明確約定，確保服務質量與收費標準相符，避免因服務質量問題引發投訴。

3.明碼標價制度強化

①要求物業服務經營者落實明碼標價制度，在收費場所公示收費項目和標準，自覺接受社會監督。

②物業公司需加強內部管理，規范收費公示流程，確保收費透明，增強業主信任。

4.監管職責明確

①明確了住房和城鄉建設部門、市場監督管理部門和發展改革部門的監管職責，加強對物業行業的指導和價格行為監管。

②物業公司需積極住房和城鄉建設部門、市場監督管理部門和發展改革部門的監督檢查，規范服務行為。

（四）北京市

北京市市場監督管理局、北京市消防救援局《關于印發電梯困人事件應急處置流程的通知》.pdf

概括解讀：

1.應急處置流程明確

①此次通知進一步完善了電梯困人事件的應急處置流程，明確了緊急呼救、應急響應、現場救援、信息反饋等環節的具體操作步驟。

②物業公司作為電梯使用單位，需嚴格按照新的應急處置流程執行，確保在電梯困人事件發生時能夠迅速、有效地響應和處理。這要求物業公司建立健全應急響應機制，確保在接到警情后能夠迅速通知維保單位，并及時抵達現場進行處置。

2.緊急呼救方式細化

①明確了被困乘客可以通過電梯轎廂內緊急報警裝置、微信小程序掃描“一梯一碼”或查看《特種設備使用標志》獲取應急救援電話等多種方式呼救。

②物業公司需確保電梯轎廂內的緊急報警裝置和相關信息標識清晰、有效，便于被困乘客及時獲取救援信息。這要求物業公司定期檢查和維護緊急報警裝置，確保其正常工作，并保持信息標識的清晰和準確。

3.應急響應責任明確

①明確了電梯使用單位、維保單位和消防救援部門在接到電梯困人警情后的具體職責和響應流程。

②物業公司需建立健全應急響應機制，確保在接到電梯困人警情后能夠迅速通知維保單位，并及時抵達現場進行處置。這要求物業公司加強員工培訓，提高員工對電梯困人事件的應急處理能力，確保能夠及時、有效地安撫被困乘客。

4.現場救援職責劃分

①明確了非緊急情況下電梯困人救援原則上由電梯維保人員實施，特殊情況下消防救援人員可采取破拆等方式進行救援。

②物業公司需與維保單位密切配合，確保救援工作的順利進行，并在必要時協助消防救援人員開展工作。這要求物業公司建立與維保單位和消防救援部門的聯動機制，確保在電梯困人事件發生時能夠迅速響應。

5.信息反饋要求強化

①要求電梯維保單位和消防救援人員在完成救援后，通過掃描“一梯一碼”錄入詳細的救援信息。

②物業公司需協助維保單位和消防救援人員做好信息反饋工作，確保救援信息的準確性和完整性。這要求物業公司建立電梯困人事件的信息檔案，便于后續的分析和改進。

（五）運城市

運城市居民住宅區消防安全管理條例.pdf

概括解讀：

1.消防安全職責明確

①條例明確了居民住宅區的物業服務企業應當履行的消防安全職責，包括落實消防安全制度、開展消防宣傳教育、公示消防安全信息、維護消防設施、保障疏散通道暢通、組織消防演練等。

②物業公司需建立健全消防安全管理制度，加強對員工的消防安全培訓，確保其具備必要的消防安全知識和技能。同時，需定期公示消防安全信息，及時向業主通報消防安全情況，增強業主的消防安全意識。

2.消防設施維護管理強化

①條例要求物業服務企業對物業管理區域內的共用消防設施、器材及消防安全標志進行維護管理和更新，確保其完好有效。

②物業公司需定期檢查消防設施和器材，及時更換損壞或過期的設備，確保消防設施處于良好狀態。這要求物業公司增加對消防設施維護的投入，提高維護管理水平。

3.防火巡查檢查加強

①條例規定物業服務企業每日至少進行一次防火巡查，每月至少進行一次防火檢查，每年至少對建筑共用消防設施進行一次全面檢測。

②物業公司需加強日常防火巡查和檢查工作，及時發現和消除火災隱患。這要求物業公司建立完善的巡查檢查制度，明確巡查檢查內容和責任人，確保巡查檢查工作的落實。

4.消防演練與應急處置要求提高

①條例要求物業服務企業制定滅火和應急疏散預案，每年至少組織業主、物業使用人開展一次消防演練。

②物業公司需制定詳細的滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練，提高業主和物業使用人的消防安全意識和應急處置能力。這要求物業公司加強與業主的溝通協調，確保演練工作的順利進行。

5.違規行為處理明確

①條例明確了對違反消防安全管理規定的行為的處理措施，包括勸阻、制止和向有關部門報告。

②物業公司需加強對業主和物業使用人的消防安全管理，對違規行為及時進行勸阻和制止。對于不聽勸阻的，需及時向消防救援機構或其他有關部門報告，確保消防安全管理工作的落實。

（六）天津市

天津市市場監管委關于轉發進一步做好住宅老舊電梯更新有關工作的通知.pdf

概括解讀：

1.強化主體責任與安全保障要求

① 通知明確要求電梯制造單位落實生產主體責任，保障電梯質量安全性能。物業公司作為老舊電梯更新后的使用管理單位，雖非直接制造方，但需認識到自身在電梯安全使用管理中的責任。

② 在電梯更新后，物業公司需嚴格按照合同約定做好安全使用管理工作，確保電梯安全運行，避免因管理不善引發安全事故，從而承擔相應的法律責任。

2.多部門聯動監管壓力增大

① 通知強調加強與住建、發改等部門的政策信息溝通，形成工作合力，強化與相關部門的聯動，推動行業部門督促物業服務企業做好老舊電梯更新后安全使用管理工作。這意味著物業公司面臨多部門的聯合監管，監管力度和監管頻率可能會增加。

② 物業公司需要更加規范自身的管理行為，積極配合各部門的檢查和監督，確保電梯使用管理符合各項要求，否則可能面臨多部門的處罰風險。

3.檢驗檢測要求更加嚴格

① 通知要求特種設備檢驗機構嚴格按照相關安全技術規范和總局監督檢驗附加要求做好住宅老舊電梯安裝監檢，提升現場檢驗、出具報告等環節工作質效，并嚴格按照現行安全技術規范要求做好電梯更新后定期檢驗和自行檢測工作。

② 物業公司需確保所管理的電梯在更新后能夠順利通過嚴格的檢驗檢測，這可能需要物業公司提前做好準備工作，如協調電梯維保單位、安排檢驗時間等，以確保電梯符合安全標準，避免因檢驗不合格導致電梯停用，影響業主正常使用，進而引發業主投訴或法律糾紛。

4.違法違規查處力度加大

① 通知提出加力推進電梯安全筑底行動，對違法行為發現一起、查處一起。物業公司需高度重視電梯使用管理過程中的合規性，避免出現任何違法違規行為。

5.資金支持與更新改造機遇

① 通知中未明確提及物業公司直接參與超長期特別國債資金的分配，但老舊電梯更新工作得到資金支持，為物業公司提供了改善電梯設施的機遇。

② 物業公司可以積極與相關部門溝通，爭取在電梯更新改造過程中獲得必要的支持和指導，提升小區電梯的安全性和舒適性，同時也為公司樹立良好的社會形象，增強業主對公司的信任和滿意度。

（七）泰興市

泰興市人民政府辦公室關于印發《泰興市加強和改進城區住宅小區物業管理工作兩年行動實施方案（2025-2026年）》的通知.pdf

概括解讀：

1.優化社區設置

①合理確定社區管轄范圍和規模，實施城區超大型社區拆分，提升精細化管理水平。

②物業公司需積極配合社區拆分工作，調整服務范圍和資源配置，確保服務質量和效率。

2.下沉管理重心

①推動執法清單公開，完善“鎮街吹哨、部門報到”常態化工作機制，開展跨部門聯合執法，及時處理小區內違法違規行為。

②加強與屬地街道和相關職能部門的溝通協調，及時反饋小區內的違法違規行為，配合執法工作，確保小區管理的規范性和合法性。

3.建立共治機制

①建立物業管理定期會商制度，發揮“大工委”“大黨委”作用，定期召開“三方聯席會”化解矛盾，提升12345投訴辦結滿意率。

②積極參與定期會商和聯席會議，加強與業主委員會和社區居委會的溝通協作，共同解決小區管理中的重大問題，提升業主滿意度。

4.守牢安全底線

①開展消防安全突出問題專項整治，組織實施老舊電梯安全評估，做好既有建筑安全排查和住宅專項維修資金使用工作。

②加強消防安全管理，配合相關部門開展專項整治工作，確保消防設施完好有效。積極參與老舊電梯安全評估和既有建筑安全排查工作，及時申請住宅專項維修資金進行維修和更新。

5.提升自治能力

①推動具備條件的小區成立業委會，幫助指導業委會履職盡責，提升業委會的覆蓋率和運行率。

②積極配合屬地街道推動業委會的成立和換屆工作，加強對業委會的業務指導和支持，確保業委會依法依規履職，共同提升小區自治水平。

6.強化企業管理

①加強物業服務企業日常監管，完善物業服務企業選聘退出機制，督促物業服務企業嚴格按照合同履約，提供“質價相符”的物業服務。

②加強內部管理，提升服務質量和水平，確保嚴格按照合同約定提供服務。積極應對日常監管和聯合檢查，及時整改存在的問題，提升企業形象和信譽。

7.強化法紀護航

①充分發揮公職人員履行社會責任和合同義務的帶頭模范作用，突出物業融合法庭“全鏈條”化解物業糾紛功能。

②加強法治宣傳和教育，提升業主的法律意識和繳費意識。積極配合物業融合法庭的工作，依法依規解決物業糾紛，維護小區正常運轉。

8.落實長效管理

①堅持分類施策、穩步推進原則，持續改善市場化物業小區服務，落實老舊小區和城中村（老莊臺）基礎性物業服務，增加安置房小區造血功能。

②根據小區實際情況，制定個性化的服務方案，提升服務質量和水平。積極參與老舊小區和城中村的基礎性物業服務工作，探索創新服務模式，增加小區造血功能，實現可持續發展。

9.強化科技支撐

①依托信息技術，采集房屋、設施設備、業主委員會、物業服務企業等數據，建立信息服務系統，全面提升物業智慧管理服務水平。

②積極引入信息技術，建立和完善物業服務信息系統，提升管理效率和服務質量。加強與相關部門的數據共享和協同，共同推進物業智慧管理服務的發展。

（八）泰州市

泰州市住宅物業管理條例（2025修正）-曠真解讀版.pdf

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詳細解讀要點概括總結：

1.明確責任與規范服務

① 條例進一步明確了物業公司的服務職責，要求其嚴格按照合同約定和技術標準提供服務，同時規定了物業服務人需建立完善的投訴受理機制和信息公開制度。這促使物業公司必須加強內部管理，提升服務透明度，以滿足法規要求和業主的知情權。

② 物業公司需更加注重服務的標準化和規范化，確保服務過程有章可循、有跡可查。

2.強化監管與處罰力度

① 條例強化了對物業公司的監管力度，賦予了主管部門更大的監督權限，明確了對違規行為的處罰措施，包括責令改正、罰款等。這使得物業公司在日常運營中必須嚴格遵守法規，否則將面臨嚴厲的法律后果。

② 因違規成本的顯著增加，物業公司必須加強合規管理，避免因違規行為而遭受經濟損失和信譽損害。

3.促進市場公平競爭

①條例通過規范物業服務招投標流程、明確服務收費原則，進一步優化了物業服務市場的競爭環境。這有助于防止不正當競爭行為，使物業公司能夠在公平、公正、公開的環境中競爭項目。

②因服務質量與價格掛鉤的原則，物業公司必須提升服務質量，以合理的價格提供優質的物業服務，否則可能在市場競爭中處于劣勢。

4.推動行業專業化發展

① 條例雖然未直接規定物業服務人員的具體資質要求，但通過間接推動物業公司加強對員工的培訓和管理，提升從業人員的專業素質。同時，條例鼓勵引入第三方專業服務機構參與物業管理，這有助于推動物業服務行業向專業化、精細化方向發展，提升行業的整體服務水平。

5.應對新問題與挑戰

① 條例對公共收益管理、老舊小區管理、新技術應用等方面提出了新的要求。

② 物業公司需要規范公共收益的管理，防止因公共收益問題引發的糾紛；同時，要積極關注老舊小區的改造和管理，參與老舊小區的物業服務工作；此外，還需引入新技術，提升服務效率和質量，以適應法規的要求和市場的發展。

6.糾紛解決機制的完善

① 條例完善了住宅物業管理糾紛的投訴調解機制，為物業公司與業主之間的矛盾糾紛提供了更加規范、有效的解決途徑。這有助于減少糾紛的升級和惡化，維護物業管理區域的和諧穩定。同時，信用體系的建立，使物業公司的行為受到信用約束，促使其更加注重自身信譽和合規經營。

二、部門規范文件

（一）全國范圍

市場監管總局辦公廳關于進一步做好住宅老舊電梯更新有關工作的通知.pdf

概括解讀：

1.統籌安全性與經濟性，保障電梯質量安全性能

①方案督促電梯制造單位落實生產主體責任，確保更新電梯的質量過硬、價格合理、售后優質。嚴格選型配置，合理節約利舊，強化質量保障。

②物業公司需與電梯制造單位緊密合作，監督其履行生產主體責任，確保更新電梯符合安全技術規范和相關專項要求。在合同簽訂前，參與現場勘測，制定合理的更新方案，確保零部件的合理利用，節約成本并縮短工期。

2.加強技術把關與服務，嚴格實施電梯監督檢驗

①特種設備檢驗機構需嚴格執行安全技術規范，嚴格實施重要試驗項目，提升檢驗服務質量，嚴格一致性查驗。

②物業公司應配合檢驗機構的工作，確保安裝單位按照規范進行載荷試驗項目，提供必要的支持和協助。同時，監督檢驗機構的服務質量，確保其在受理檢驗申請、現場檢驗、出具報告等環節提高工作質效。

3.強化責任落實，加強電梯使用安全管理

①引導產權人提前協商確定電梯使用管理及維保單位，明確管理責任主體和維保服務要求，積極運用技防手段。

②物業公司需與產權人協商，明確電梯使用管理責任，簽訂維保合同，確保維保單位按照合同約定提供維護保養服務。同時，積極配置電動自行車智能阻止系統，防范住宅安全隱患。

4.嚴格監管履職，做好安全監管和宣傳引導

①推進電梯安全筑底行動，強化監督檢查，加強行政執法，信息共享，宣傳引導。

②物業公司應積極配合市場監管部門的監督檢查，及時整改發現的問題。同時，加強與相關部門的信息共享，共同推進電梯安全管理工作。此外，物業公司需加大電梯安全宣傳力度，提升業主的安全意識和權責意識。