中國(guó)一招就打服，韓華集團(tuán)被制裁后主動(dòng)求和，50億項(xiàng)目打水漂

近日，菲律賓在南海仙賓礁自導(dǎo)自演了一出"緝毒大戲"，其手法之拙劣、用心之險(xiǎn)惡，令人啼笑皆非。這場(chǎng)鬧劇與不久前中國(guó)對(duì)韓國(guó)韓華集團(tuán)實(shí)施精準(zhǔn)反制的案例形成鮮明對(duì)比，共同勾勒出當(dāng)前國(guó)際博弈中一幅耐人尋味的圖景：一邊是某些國(guó)家處心積慮的栽贓陷害，一邊是中國(guó)沉著有力的正當(dāng)反擊；一邊是見不得光的陰謀詭計(jì)，一邊是光明正大的依法反制。

菲律賓此次所謂的"緝毒行動(dòng)"充滿了令人費(fèi)解的疑點(diǎn)。16公斤高純度毒品憑空出現(xiàn)在爭(zhēng)議海域，卻不見毒販蹤影；所謂的繳獲過(guò)程語(yǔ)焉不詳，證據(jù)鏈支離破碎；更令人詫異的是，菲軍方刻意將毒品展示與中國(guó)航天火箭殘骸并列展出，試圖通過(guò)這種生硬的"符號(hào)嫁接"向國(guó)際社會(huì)暗示根本不存在的關(guān)聯(lián)。這種低劣的政治操弄，不禁讓人聯(lián)想到歷史上盧溝橋事變中日軍制造的借口。然而時(shí)代已經(jīng)不同，今日之中國(guó)早已不是積貧積弱的舊中國(guó)，菲律賓也不是當(dāng)年的日本。這種缺乏基本事實(shí)支撐的栽贓陷害，除了在國(guó)際社會(huì)面前暴露自己的不誠(chéng)信外，毫無(wú)意義。

與菲律賓的鬧劇形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)對(duì)韓國(guó)韓華集團(tuán)采取的反制措施展現(xiàn)了大國(guó)風(fēng)范與法治精神。韓華集團(tuán)積極響應(yīng)美國(guó)針對(duì)中國(guó)造船業(yè)的限制政策，計(jì)劃投資50億美元在美國(guó)新建船塢碼頭，深度參與美國(guó)海軍艦艇制造業(yè)務(wù)，這已經(jīng)超出了正常商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的范疇，構(gòu)成了對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)利益的實(shí)質(zhì)損害。中國(guó)的反制措施精準(zhǔn)有力，不針對(duì)韓華集團(tuán)在韓國(guó)的本體業(yè)務(wù)，而是精準(zhǔn)鎖定其參與對(duì)華不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的5家美國(guó)分公司。這種既維護(hù)國(guó)家利益又避免傷及無(wú)辜的做法，體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

值得注意的是中國(guó)反制措施產(chǎn)生的立竿見影的效果。制裁令發(fā)布后，韓華集團(tuán)股價(jià)應(yīng)聲暴跌8.2%，市值蒸發(fā)超過(guò)5000億韓元。更讓韓國(guó)措手不及的是，盡管韓華集團(tuán)早有準(zhǔn)備，試圖通過(guò)剝離在華資產(chǎn)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，但中國(guó)在造船產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵地位使其難以真正脫鉤。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，韓國(guó)造船業(yè)所需的大型工程設(shè)備、特種鋼材、電子元件等30%至40%的原材料仍需從中國(guó)進(jìn)口。制裁實(shí)施后，中國(guó)鋼企寶武集團(tuán)率先取消訂單，其他企業(yè)緊隨其后，迫使韓國(guó)不得不轉(zhuǎn)向越南、印度等國(guó)尋找替代品，不僅成本增加20%至30%，交貨周期也將延長(zhǎng)3至6個(gè)月。這種基于市場(chǎng)規(guī)則和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的反制，既合法合理，又效果顯著。

這兩個(gè)案例從正反兩方面揭示了當(dāng)代國(guó)際博弈的深刻變化。一方面，某些國(guó)家仍在沿用陳舊的地緣政治伎倆，試圖通過(guò)制造事端、栽贓陷害等不正當(dāng)手段達(dá)到政治目的；另一方面，中國(guó)則憑借其在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵地位和日益完善的法律工具，以精準(zhǔn)、合法、有效的方式進(jìn)行反制。菲律賓的"緝毒戲碼"除了制造輿論噪音外，對(duì)改變南?，F(xiàn)狀毫無(wú)助益；而中國(guó)的反制措施則實(shí)實(shí)在在地讓違規(guī)者付出了代價(jià)。

從更深層次看，這兩起事件反映了國(guó)際秩序轉(zhuǎn)型期的典型特征。傳統(tǒng)霸權(quán)國(guó)家及其追隨者仍習(xí)慣于使用軍事威懾、政治抹黑等傳統(tǒng)手段，而新興大國(guó)則更善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈等非傳統(tǒng)工具。事實(shí)證明，在相互依存日益加深的全球化時(shí)代，后者的威力往往更持久、更根本。韓華集團(tuán)的遭遇就是一個(gè)明證：即使早有準(zhǔn)備，仍然難以擺脫對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴；即使獲得美國(guó)支持，仍然無(wú)法彌補(bǔ)因失去中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)供應(yīng)而造成的損失。

中國(guó)在處理這兩起事件中展現(xiàn)出的智慧與定力值得稱道。對(duì)菲律賓的拙劣表演，中國(guó)保持了必要的克制，既沒(méi)有過(guò)度反應(yīng)，也沒(méi)有姑息縱容，而是通過(guò)事實(shí)揭露和法律維權(quán)來(lái)正本清源；對(duì)韓國(guó)的違規(guī)行為，中國(guó)則采取了精準(zhǔn)反制，既表明了立場(chǎng)，也留有余地。這種區(qū)別對(duì)待、有理有節(jié)的做法，體現(xiàn)了成熟大國(guó)的外交風(fēng)范。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的方式和規(guī)則正在發(fā)生深刻變化。菲律賓的鬧劇和韓華集團(tuán)的教訓(xùn)表明，依靠陰謀詭計(jì)和盲目追隨霸權(quán)國(guó)家的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，基于相互尊重、公平正義的國(guó)際新秩序正在形成。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)始終秉持開放包容的態(tài)度，愿意與各國(guó)開展互利合作，同時(shí)也必將堅(jiān)決維護(hù)自身核心利益和正當(dāng)權(quán)益。任何企圖損害中國(guó)國(guó)家利益的行為，無(wú)論是拙劣的栽贓陷害，還是不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競(jìng)爭(zhēng)，都注定不會(huì)得逞。

歷史的發(fā)展潮流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。菲律賓的"緝毒戲碼"終將在事實(shí)面前原形畢露，韓華集團(tuán)也為自己的選擇付出了代價(jià)。這些案例給國(guó)際社會(huì)的啟示是：在21世紀(jì)的今天，各國(guó)應(yīng)當(dāng)恪守國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持公平正義，摒棄零和思維，共同維護(hù)多邊主義和國(guó)際法治。唯有如此，才能共建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)各國(guó)的共同發(fā)展與繁榮。

▲韓華費(fèi)城船廠公司

韓華集團(tuán)是韓國(guó)最大的企業(yè)集團(tuán)之一，在全球造船業(yè)界有舉足輕重的影響力。早先，美國(guó)政府通過(guò)《國(guó)防授權(quán)法案》和相關(guān)政令，開始限制中國(guó)在全球造船業(yè)供應(yīng)鏈中的角色，并鼓勵(lì)盟友填補(bǔ)空白。韓國(guó)韓華集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召，于今年8月宣布向美投資50億美元在美國(guó)新建船塢碼頭，并基于此投資，建立了5家分公司總攬業(yè)務(wù)，包括韓華航運(yùn)有限責(zé)任公司、韓華費(fèi)城船廠公司、韓華海洋美國(guó)國(guó)際公司、韓華航運(yùn)控股公司、韓華大洋美國(guó)公司。這些子公司深度卷入了美國(guó)造船供應(yīng)鏈，承擔(dān)了不少美國(guó)海軍艦艇的制造、維修等服務(wù)，項(xiàng)目資金總規(guī)模預(yù)計(jì)超過(guò)了150億美元。

▲中國(guó)制裁令

中國(guó)作為全球最大的造船國(guó)，將韓國(guó)韓華集團(tuán)的行為視為積極參與美國(guó)發(fā)起的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)商務(wù)部隨即啟動(dòng)了反制機(jī)制，對(duì)于涉嫌危害中國(guó)國(guó)家安全的韓國(guó)企業(yè)實(shí)施制裁。這些制裁不針對(duì)韓華集團(tuán)本體，不在于將其消滅，而是瞄準(zhǔn)了他們這些傷害了中國(guó)利益的海外子公司，給予精準(zhǔn)狙擊。

10月14日制裁措施實(shí)施后，韓國(guó)股市反應(yīng)非常強(qiáng)烈。整個(gè)韓華集團(tuán)的股價(jià)在10月15日暴跌了8.2%以上，市值蒸發(fā)超過(guò)5000億韓元。10月20日中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)長(zhǎng)制裁，有一定可能威脅韓華大量子公司的供應(yīng)鏈。韓國(guó)總統(tǒng)辦公室在制裁當(dāng)天就回應(yīng)會(huì)立刻啟動(dòng)與中國(guó)方面的溝通，最小化負(fù)面影響。

▲韓國(guó)請(qǐng)求中國(guó)取消制裁

緊接著10月22日，韓國(guó)貿(mào)易特使在視頻會(huì)議上正式要求中國(guó)迅速取消制裁。韓國(guó)外交部發(fā)言人也稱希望恢復(fù)正常的貿(mào)易秩序。韓國(guó)駐華大使館也提交了相關(guān)的正式照會(huì)，然而根據(jù)最新消息，中國(guó)商務(wù)部?jī)H回應(yīng)將“根據(jù)事實(shí)評(píng)估”，沒(méi)有承諾取消制裁。韓國(guó)媒體估計(jì)，今年11月兩國(guó)將舉行高層經(jīng)貿(mào)會(huì)議，可能將制裁問(wèn)題納入討論議題中。

韓華在介入美國(guó)的業(yè)務(wù)前，其實(shí)已于一年多以前，有意識(shí)的逐漸剝離在中國(guó)境內(nèi)的大量合資資產(chǎn)，以降低相關(guān)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。但中國(guó)的反制措施還是打了韓國(guó)一個(gè)措手不及。

▲韓華集團(tuán)的造船廠

雖然韓國(guó)在造船業(yè)上實(shí)力不錯(cuò)，但許多大型化船舶生產(chǎn)所需的零部件，鋼材、大型工程設(shè)備都必須從中國(guó)進(jìn)口。此前，韓國(guó)退出了位于上海的倉(cāng)儲(chǔ)和物流設(shè)施、還中斷了部分中韓合資企業(yè)的工廠生產(chǎn)、出賣了相關(guān)股份。韓國(guó)本以為這些做法就可以完成風(fēng)險(xiǎn)脫鉤，實(shí)際上還是難以擺脫中國(guó)的技術(shù)、設(shè)備和鋼板、特種合金、電子元件和其他大量原材料支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，這些進(jìn)口原料占比其業(yè)務(wù)總消耗高達(dá)30~40%。

制裁后，中國(guó)鋼企寶武集團(tuán)取消訂單，其他大量相關(guān)企業(yè)也緊隨其后。韓國(guó)無(wú)法從中國(guó)獲得，就必須繞到越南，印度等購(gòu)買替代商品，不僅價(jià)格抬升20~30%，物流周期也將延后3~6個(gè)月。船只生產(chǎn)無(wú)法按時(shí)交付，則必須按照合同向美方給予補(bǔ)償。更要命的是，制裁戳穿了韓國(guó)人的造船業(yè)“神話宣傳”，讓大量美企看到了韓國(guó)企業(yè)背后對(duì)外依賴嚴(yán)重的事實(shí)，大大挫敗了企業(yè)聲望。這一系列的損失，絕對(duì)夠韓國(guó)人喝一壺的。

▲韓國(guó)深度參與MASGA工程

韓國(guó)之所以參與美國(guó)海軍的部分項(xiàng)目，正是因?yàn)榭吹搅颂乩势諏ⅰ懊绹?guó)海軍再次偉大”（MASGA）納入戰(zhàn)略計(jì)劃之中。韓方認(rèn)為此舉有利可圖，能拉動(dòng)韓國(guó)整體出口，將帶來(lái)長(zhǎng)期且非常穩(wěn)定的收益。如果只是單純賺錢，那么中國(guó)肯定不會(huì)反應(yīng)如此強(qiáng)烈。

然而韓國(guó)企業(yè)之所以可恨，就在于不僅幫助美國(guó)海軍造船，在戰(zhàn)略上對(duì)抗中國(guó)。更重要的是在此前的美國(guó)301調(diào)查中出賣了很多通過(guò)和中國(guó)企業(yè)合作而得到的信息，這些行為已經(jīng)嚴(yán)重觸碰中國(guó)的底線。早在尹錫悅政府時(shí)期，韓國(guó)就曾將參與投資美國(guó)的海軍MASGA項(xiàng)目看作是旗艦，如今則幾乎進(jìn)行不下去了。中國(guó)的“狙擊行動(dòng)”起到了雙重作用，一是大大延緩了美國(guó)海軍重新崛起的速度，二是重創(chuàng)了韓國(guó)海外企業(yè)的項(xiàng)目參與能力。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一次戰(zhàn)略層面的打擊。對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)的行為只是一次警告罷了。畢竟如果真要針對(duì)韓華集團(tuán)，下手不會(huì)這么輕。如果韓國(guó)人還不從這次的經(jīng)歷中繼續(xù)教學(xué)，那么下次是什么情況也就沒(méi)人能夠保證了。