強制醫(yī)療的審理

賴建平律師，1995年5月開始律師執(zhí)業(yè)，北京市律師協(xié)會面試考核考官，北京朝陽律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究會委員，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于泰和泰（北京）律師事務(wù)所，經(jīng)律師專業(yè)水平評審委員會表決通過刑事律師的專業(yè)認證，專注于刑事業(yè)務(wù)，在30余年的律師執(zhí)業(yè)生涯中，積累了豐富的辦理刑事案件和經(jīng)濟案件的經(jīng)驗和技巧。

強制醫(yī)療的審理

一、法條

我國《刑事訴訟法》第三百零四條【強制醫(yī)療的審理】規(guī)定，人民法院受理強制醫(yī)療的申請后，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進行審理。

　　人民法院審理強制醫(yī)療案件，應(yīng)當(dāng)通知被申請人或者被告人的法定代理人到場。被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供法律幫助。

二、條文解讀

本條是關(guān)于強制醫(yī)療審理程序的規(guī)定。

　　2012年3月14日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過的關(guān)于修改刑事訴訟法的決定在刑事訴訟法中增加了本條規(guī)定。本條規(guī)定了強制醫(yī)療的審理程序，包含兩方面的內(nèi)容：一是人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理強制醫(yī)療的申請。考慮到強制醫(yī)療直接關(guān)系到公民的人身自由、社會安全和公共秩序，且判斷一個人的精神狀況，以及是否符合強制醫(yī)療的條件，情況比較復(fù)雜、專業(yè)性強，組成合議庭決定更有利于保證案件的質(zhì)量。二是賦予被申請人或者被告人必要的訴訟權(quán)利。考慮到精神病人不能正確辨認或者控制自己的行為，有必要通知其法定代理人到場，代行其訴訟權(quán)利，如果被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的，由于其無法正常行使法律賦予的訴訟權(quán)利，人民法院有必要為其提供法律援助，以更好地維護被申請人或者被告人訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益，保證強制醫(yī)療的申請得到公正準確的處理。

　　本條共分兩款。第一款是關(guān)于人民法院審理強制醫(yī)療應(yīng)當(dāng)組成合議庭進行的規(guī)定。人民法院審判案件通常有兩種組織形式：一種是獨任制，根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，對于基層人民法院適用簡易程序?qū)徖淼目赡芘刑幦暧衅谕叫桃韵滦塘P的案件，以及適用速裁程序?qū)徖淼陌讣梢杂蓪徟袉T一人獨任審判。另一種是合議制，除由審判員一人獨任審判的案件以外，其他案件都應(yīng)當(dāng)組成合議庭進行審判，主要有基層人民法院適用簡易程序?qū)徖淼目赡芘刑幍挠衅谕叫坛^三年的第一審案件，基層人民法院適用普通程序?qū)徖淼牡谝粚彴讣屑壢嗣穹ㄔ骸⒏呒壢嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣穹ㄔ簩徖淼牡谝粚彙⒌诙彴讣罡呷嗣穹ㄔ簭?fù)核死刑案件、高級人民法院復(fù)核死刑緩刑執(zhí)行的案件，按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件等。2012年修改刑事訴訟法增加了應(yīng)當(dāng)組成合議庭進行審理的兩類案件：一類是犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡沒收違法所得案件；另一類是依法不負刑事責(zé)任的精神病人強制醫(yī)療案件。2018年刑事訴訟法又增加了缺席審判應(yīng)當(dāng)由中級人民法院組成合議庭進行審理的規(guī)定。由以上規(guī)定可知，采用合議庭審判，體現(xiàn)了對處理此類案件的慎重，也更有利于對精神病人權(quán)利的保障。

　　本條第二款是關(guān)于人民法院審理強制醫(yī)療案件，有關(guān)訴訟代理人參與訴訟的規(guī)定。根據(jù)本款規(guī)定，人民法院審理強制醫(yī)療案件，應(yīng)當(dāng)通知被申請人或者被告人的法定代理人到場。被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供法律幫助。“法定代理人”，根據(jù)刑事訴訟法第一百零八條的規(guī)定，是指被代理人的父母、養(yǎng)父母、監(jiān)護人和負有保護責(zé)任的機關(guān)、團體的代表。“訴訟代理人”，根據(jù)刑事訴訟法第一百零六條的規(guī)定，是指公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬、自訴案件的自訴人及其法定代理人委托代為參加訴訟的人和附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人委托代為參加訴訟的人。由于本章規(guī)定的被申請人或者被告人屬于依法不負刑事責(zé)任的精神病人，他們是無民事行為能力人，自己無法委托訴訟代理人，其法定代理人應(yīng)當(dāng)有權(quán)代為委托。“法律援助”，是指由政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)組織法律援助人員，為經(jīng)濟困難或特殊案件的人無償提供法律服務(wù)的一項法律保障制度。