12月26日,以色列總理內塔尼亞胡正式宣布承認索馬里蘭為獨立主權國家,并簽署聯合聲明建立全面外交關系,成為全球首個打破索馬里蘭30余年“事實獨立卻無人認可”僵局的國家。
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這一“創造歷史”的舉動瞬間攪動中東與非洲之角的政治格局,更讓國際社會聚焦其背后對中國可能引發的連鎖反應。
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內塔尼亞胡到底打得什么算盤?這對中國有什么影響?
就在世界因為紅海危機焦頭爛額時,以色列突然走了一步沒人敢走的險棋——承認索馬里蘭。這個名字對絕大多數人來說既熟悉又陌生,名字里帶著“索馬里”,卻和那個海盜橫行的國家有著天壤之別。
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這不僅僅是一紙外交承認,更像是給紅海這鍋本來就沸騰的熱油里,又狠狠潑了一勺冷水,炸起的油花可能要濺到幾千公里之外的亞洲。這筆賬首先算在距離上,這可是實打實的“戰爭數學”。以前以色列想要敲打胡塞武裝,飛行員得經歷一場噩夢。
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戰機從本土升空,要穿越漫長的敵意空域,長途奔襲超過幾千公里才能把炸彈扔在胡塞武裝的頭上。這種打法無論是油耗、戰機折損風險,還是飛行員的體能消耗,成本都高得嚇人。但現在把地圖放大到非洲之角,局勢瞬間逆轉。
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索馬里蘭恰好卡在亞丁灣的咽喉部位,隔著一道并不寬闊的海峽,對面就是胡塞武裝控制的也門。一旦以色列的承認轉化為落地的軍事協議,以色列的戰機如果能部署在這片紅海與印度洋交匯的扼要之地,那個令人絕望的幾千公里航程,瞬間會被壓縮到區區幾百公里。
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對于現代戰機來說,這簡直就是“起飛即投彈”的距離。這不僅是對胡塞武裝的直球威懾,更是徹底改變了該地區空中打擊的效費比邏輯。扼守住這個點,紅海航運的安全系數變了,以色列在此處的軍事存在感也將從無到有,變成一把抵在胡塞武裝后腰上的匕首。
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但內塔尼亞胡的野心,顯然不止于找個地方停飛機。很多人印象里的索馬里,是電影里那種軍閥混戰、海盜出沒的混亂之地。確實,原來的索馬里是一個由英國殖民地和意大利殖民地生硬拼湊起來的國家,先天不足。
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所以當內戰爆發后,位于西北部的原英國殖民地板塊——也就是現在的索馬里蘭,早在1991年就果斷“跳船”,宣布單飛。這整整34年里,這個不被承認的“國家”活成了一個獨特的存在。它和那個深陷恐怖主義泥潭的南部鄰居完全不同,這里甚至可以說是甚至有些井井有條。
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他們印發自己的貨幣,擁有獨立的武裝力量,百姓拿著印有“索馬里蘭”字樣的護照——盡管這本護照在世界大多數海關都被視為廢紙。
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這里的社會雖然也是穆斯林占絕對多數,但政治氛圍卻意外地對以色列展露出欣賞的姿態,這與周圍那些聽到“以色列”三個字就咬牙切齒的阿拉伯鄰居們形成了極為荒誕的反差。這就給了以色列一個千載難逢的“突圍”機會。
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在過去很長一段時間里,阿拉伯國家無論是從政治還是宗教情感上,都像鐵桶一樣圍堵著以色列,任何外交突破都要看巴勒斯坦問題的臉色。
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沙特、阿聯酋雖然有了些許松動,設立了某種事實上的外交接觸點,甚至埃塞俄比亞等非洲大國也在索馬里蘭有辦事處,但沒人敢捅破“正式承認”這層窗戶紙,因為大家都忌憚聯合國、非盟和阿盟的態度。
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只有以色列敢。內塔尼亞胡看準了索馬里蘭急于獲得國際認可的焦慮,他這是在告訴那些阿拉伯對手:你們想用巴勒斯坦問題困死我,那我就跳出你們的包圍圈,在你們的后院,也就是所謂的“非洲之角”,找一個被你們遺忘的棄兒做盟友。
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通過將索馬里蘭拉入“亞伯拉罕協議”的框架,以色列不僅打破了地緣封鎖,還在中東的外圍釘下了一顆從未有過的戰略楔子。這是一種典型的“外圍聯盟”策略的復活,用一個非阿拉伯的穆斯林政權,來制衡泛阿拉伯民族主義的壓力。
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當然這種動搖地區根基的大動作,如果沒有那個超級大國的默許,以色列斷然是不敢如此高調的。這就是這場大戲背后的“美國影子”。雖然表面上看,埃及跳腳、土耳其反對、非盟抗議,甚至連沙特都表達了不滿,但特朗普這邊的反應卻耐人尋味。
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他在公開場合的所謂“曖昧”態度,說還沒準備好、還在考慮,更像是一種欲拒還迎的試探。實際上,索馬里蘭早就和美國有了接觸,可以說以色列此刻扮演的角色,更像是美國的“探路石”。美國不方便直接出面做的臟活累活,或者不確定后果的冒險舉動,先讓小兄弟去試試水溫。
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如果國際社會的排異反應在他的可控范圍內,那么后續跟進承認也不是不可能。這不僅能通過以色列之手穩住紅海局勢,還能在東非這個戰略支點上給中俄上眼藥,這種一石多鳥的買賣是真不虧。
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最讓中國警惕的,是隨之而來的連鎖反應,這根線直接牽動著臺海的神經。索馬里蘭和那個遠在東亞島鏈的臺當局,關系一直有些“惺惺相惜”的味道。同樣是處在外交困境中的“孤兒”,兩者這幾年走得很近。
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去年12月索馬里蘭新總統搞就職典禮時,還沒忘記專門給臺灣高官發了請柬。美國和以色列這波操作,如果在未來真的引發了一場針對索馬里蘭的“全球建交潮”,那么對于那些整天琢磨著搞“過境外交”、“實質突破”的人來說,無疑是一劑興奮劑。
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一旦美國在未來真的跨出了建交那一步,哪怕只是降低門檻的半步,都會被視為一種極具挑釁意味的信號。這不僅僅是紅海的問題了,這等于是把非洲之角的地緣博弈,硬生生地和印太戰略掛上了鉤。
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原本只是想找個地方停戰機、打胡塞的戰術動作,因為摻雜了太多大國博弈的算計,正在變成一個可能引爆多處地雷的戰略引信。
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