“雙普會”能否打破俄烏僵局？

民智評論

作者：黃楚瀅，民智國際研究院研究助理

（正文約2000字，預計閱讀時間5分鐘）

“雙普會”登場：美俄高層面對面接觸

據美俄雙方聯合聲明，兩國元首特朗普和普京將于8月15日在阿拉斯加進行會晤（以下簡稱“雙普會”），核心議題為俄烏沖突停火路徑。

此次會晤是美俄兩國自俄烏沖突以來首次舉行的最高層級的直接接觸，也是特朗普第二次任期以來首次與普京會面。

值得關注的是，關于這次會晤的官方定位，白宮方面表示這是對總統的“傾聽練習”， 這一刻意低調的表述似乎有意降低外界對其實質效果的預期。

8月11日，烏克蘭軍事分析網站DeepState宣稱俄軍在頓巴斯前線取得突破，雖然澤連斯基予以否認，但他證實俄羅斯“小股部隊”已在烏克蘭東部前線地區持續推進，并認為這些襲擊的目的是在雙普會之前制造出“俄羅斯正在前進，烏克蘭正在失敗”的輿論。

選址別有深意：為什么是阿拉斯加？

盡管目前普京的態度尚未可知，但從此次峰會的選址來看，白宮方面可謂用心良苦。從地理位置上看，阿拉斯加與俄羅斯領土只隔一個白令海峽。歷史上，阿拉斯加從18世紀開始被俄羅斯殖民，一直到1867年沙皇亞歷山大二世以720萬美元的價格將其賣給美國，并于1959年正式成為美國的一個州。

倫敦國王學院戰爭研究系教授，俄羅斯研究所所長山姆·格林（Sam Greene）在X上表示，阿拉斯加作為峰會舉辦地的象征意義是“可怕的”——仿佛是為了證明邊界可以改變，土地可以買賣。要知道，俄羅斯提出的停火條件之一就是要求基輔割讓被吞并的地區。

對于中國人來說，2021年同樣在阿拉斯加舉行的中美高層戰略對話的場景或許仍歷歷在目，這次對話被外媒稱為“外交場上罕見的公開交鋒”。中方代表的一句“美國沒有資格居高臨下同中國說話，中國人不吃這一套”迅速在社交媒體上流行。事實上，這次對話也改變了全球戰略局勢。白宮記者評價，“我們又回到了超級大國相爭的現實主義世界”。

談判桌上各懷鬼胎：是冰原還是火藥桶？

盡管特朗普本人聲稱“先聽聽普京的想法”，但從目前透露的各方意向來看，會談的潛在議程已經逐漸清晰。核心議題無疑是如何終結俄烏戰爭，更具體而言，是以何種方式推動停火協議的達成，并處理隨之而來的領土歸屬等問題。

華盛頓媒體報道稱，白宮可能正在試探性提出一項“領土交換”方案，讓莫斯科完全控制頓涅茨克和較小的鄰近盧甘斯克地區。作為交換，莫斯科可以提供停火或凍結烏克蘭其他地區的前線等選項，以及從蘇梅和哈爾科夫東北部地區的小據點撤退，但是這種方案的實質是以局部領土交換換取戰場降溫。

▲ 頓涅茨克和盧甘斯克地區

這也引發了烏克蘭和歐洲盟友的強烈反對。澤連斯基明確表示，任何涉及割讓主權領土的安排均屬違憲，和平談判的起點應是俄羅斯全面撤軍，包括四個被吞并的州和克里米亞，同時烏克蘭必須獲得切實的安全保障條款，并保留申請加入北約的權利。

歐盟多國政府則憂慮，特朗普可能為追求“速成外交成果”而犧牲烏克蘭利益，甚至達成一項違反國際法原則的妥協方案。

莫斯科向澤連斯基政府提出了一系列無法啟動的停火條件，包括：要求烏軍從俄羅斯2022年非法吞并的四個地區撤出、停止國內動員并凍結西方武器援助。此外，普京要求基輔正式割讓俄方聲稱已吞并（但未完全控制）的領土，包括克里米亞；同時，烏克蘭需放棄加入北約的申請，限制軍隊規模，并將俄語列為與烏克蘭語并列的官方語言。

自從宣布與普京舉行峰會以來，特朗普并沒有對這些問題發表評論，有外交官猜測他或將繞過多邊框架，選擇與普京達成某種單邊協議。協議本身可能涉及能源交易、軍控合作等更廣泛的議題。

和平不會從天而降，風向或將改變

對普京而言，能與特朗普舉行面對面會晤本身即是一次外交勝利。自國際刑事法院2023年以“非法驅逐和綁架烏克蘭兒童”為由對其發出逮捕令后，普京便避免前往任何可能執行該令的國家。

盡管他曾在2007年赴美進行雙邊會談，但此后僅出席聯合國等多邊場合，且再未正式訪美。因此，此次阿拉斯加會晤，以平等元首身份而非“被通緝者”姿態參與，本身已為普京修復國際形象提供了重要契機。

特朗普早前設定了一個“8月8日停火期限”，但白宮現在明確調低預期。與其說特朗普的目的是推動具體協議，倒不如說他更像是在試圖“重新了解”戰爭局勢。

可以預計的是，這次會談不會立即促成停火，或許也不會正式簽署任何和平協議或條約，但特朗普的立場和后續言行或將對未來戰爭局勢產生重大影響。如果他在此次峰會后表現出某種程度的“理解”俄羅斯立場，那將對當前國際秩序產生深遠沖擊。值得注意的是，特朗普將在會前先與歐洲領導人磋商，這表明歐盟和美國之間尚存在一定協調空間。

▲ 2014年，包括俄烏領導人在內的明斯克會談

歷史上不乏成功的停戰協定：威爾遜推動了1918年第一次世界大戰的停戰協議，他的“十四點和平原則”成為現代國際關系中集體安全理念的雛形；1962年肯尼迪在核戰一觸即發時通過與赫魯曉夫冷靜溝通，成功讓蘇聯撤回導彈。

JD萬斯的分析十分中肯，“和平之道是有一個果斷的領導人坐下來，迫使人們走到一起。”但“果斷”絕非“獨斷”，“妥協”也更非“投降”。阿拉斯加的冰原能否凍結戰火，孕育公正，特朗普又會是那個果斷的人嗎？

撰稿：黃楚瀅

編務：黃卓然

責編：邵逸飛 梁雨迪

圖片來源：網 絡

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