發(fā)布菜品視頻擬被罰45萬(wàn)？官方公布最新通報(bào)，廚師：大快人心！

日前，山東臨沂一餐館老板爆料稱(chēng)，因自己在網(wǎng)上發(fā)布了門(mén)店做的蛤蟆湯和一些昆蟲(chóng)菜品的視頻，而被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定為“涉嫌違反廣告法”，擬罰款45萬(wàn)元。由于對(duì)該處罰無(wú)法接受，餐館老板提起訴訟，要求撤銷(xiāo)《行政處罰告知書(shū)》。消息一出，引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。

對(duì)很多餐飲老板以及廚師而言，在社交平臺(tái)發(fā)布自己拍攝的菜品圖，早已是稀松平常的事，但因?yàn)檫@樣的舉動(dòng)就收到了市監(jiān)局開(kāi)出的45萬(wàn)罰單，這事發(fā)生在任何人身上，估計(jì)都會(huì)被震驚到。

到底是餐館老板違法售賣(mài)，還是相關(guān)部門(mén)操作失誤？今日，官方就該事件發(fā)出《情況通報(bào)》，撤銷(xiāo)了對(duì)該餐飲店的處罰，同時(shí)對(duì)原執(zhí)法過(guò)程中涉及的五名相關(guān)工作人員作出停職處理。

至此，這場(chǎng)因“隨手拍”而引發(fā)的爭(zhēng)議事件，終于塵埃落定。

一張菜品圖，引發(fā)45萬(wàn)罰單

事情的起因還得追溯到幾個(gè)月前，據(jù)悉，今年2月，山東臨沂某餐館老板張女士，在抖音上發(fā)布了一條視頻。視頻中展示了自己門(mén)店的多張菜品圖片，有一張圖還手寫(xiě)標(biāo)注了“蛤蟆湯”，并配音“本店采用高端的食材，簡(jiǎn)單的烹飪方式，健康營(yíng)養(yǎng)美味，干凈舒適的環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，歡迎您的光臨！”

但就是這樣一個(gè)小舉動(dòng)，為其帶來(lái)了麻煩。據(jù)張女士回憶，3月22日，有市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作人員給打電話(huà)通知張女士稱(chēng)，接到群眾舉報(bào)，餐館涉嫌經(jīng)營(yíng)國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物蛤蟆。通過(guò)張女士個(gè)人抖音賬號(hào)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，上面發(fā)布了涉及蛤蟆湯的餐飲食品廣告，需要進(jìn)行調(diào)查，并讓張女士于次日上午到市場(chǎng)監(jiān)管局接受調(diào)查。

隨即，張女士刪除了其在抖音上發(fā)布的內(nèi)容。

3月25日，因張女士店鋪沒(méi)開(kāi)門(mén)，當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)便將行政處罰告知書(shū)塞到其店鋪門(mén)縫。告知書(shū)顯示，處罰事由為發(fā)布法律禁止行為的廣告，且鑒于當(dāng)事人拒絕配合調(diào)查，從重處罰，擬給予罰款45萬(wàn)元的行政處罰。

對(duì)于該行政處罰，張女士并不認(rèn)可，其認(rèn)為發(fā)布的“蛤蟆湯”圖片不屬于廣告，且店里的“蛤蟆”其實(shí)是牛蛙，是從附近市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的，“蛤蟆”是當(dāng)?shù)氐囊环N習(xí)慣性叫法。

隨后，張女士起訴了市監(jiān)局，并向媒體爆料了此事，由此也引發(fā)了餐飲圈的熱切關(guān)注，不少餐飲老板及廚師對(duì)于這起“因發(fā)布菜品圖擬被高額處罰”的事件紛紛表示出了震驚和不理解。

“在后廚做的菜，發(fā)出去圖片都會(huì)被罰嗎？”

“我朋友圈發(fā)出去菜品照片，會(huì)不會(huì)也有麻煩……”

“現(xiàn)在開(kāi)餐廳的基本沒(méi)有不推廣的，還有那么多探店博主，那不都違法了。”

避免踩雷，餐飲經(jīng)營(yíng)要守住這些細(xì)節(jié)

如今，根據(jù)官方最新通報(bào)，對(duì)“蛤蟆湯”飯店被擬罰45萬(wàn)元的行政處罰予以撤銷(xiāo)，同時(shí)對(duì)五名相關(guān)工作人員作出停職處理。

這樣的結(jié)果雖然大快人心，但對(duì)于餐廳經(jīng)營(yíng)者，以及長(zhǎng)年跟菜品打交道的廚師而言，還是要汲取教訓(xùn)。尤其要對(duì)此次事件中的一些爭(zhēng)議點(diǎn)有深入了解，避免踩雷。

比如，發(fā)布菜品圖到底屬不屬于廣告。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第二條，利用網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式，直接或者間接地推銷(xiāo)商品或者服務(wù)，都屬于商業(yè)廣告活動(dòng)。

但像上述“蛤蟆湯”飯店被罰事件中，餐館老板發(fā)布圖片、視頻的行為并不屬于這個(gè)范疇。新京報(bào)的報(bào)道中就提到，中國(guó)政法大學(xué)副教授、中國(guó)廣告協(xié)會(huì)法律與道德工作委員會(huì)專(zhuān)家委員朱巍表示，“蛤蟆湯”飯店老板沒(méi)有宣傳自己店的地址，沒(méi)有掛消費(fèi)鏈接，也沒(méi)有委托別人“種草”等，故而不屬于商業(yè)廣告活動(dòng)，不構(gòu)成廣告。

也就是說(shuō)，無(wú)論是廚師，還是消費(fèi)者個(gè)人，出于個(gè)人喜好展示日常生活場(chǎng)景和美食的圖片，都不屬于廣告。

此外，餐廳實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，要嚴(yán)禁販運(yùn)、加工、制作、銷(xiāo)售野生保護(hù)動(dòng)物及其制品，在菜譜和招攬宣傳廣告中也要避免出現(xiàn)“野味”等含野生動(dòng)物內(nèi)容的字樣。就像“蛤蟆湯”飯店被罰事件中，市場(chǎng)監(jiān)管局一開(kāi)始可能是注意到飯店用了“蛤蟆”一詞，故而質(zhì)疑餐館涉嫌經(jīng)營(yíng)國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物。后面因?yàn)樽C明了蛤蟆在當(dāng)?shù)貢?huì)代指青蛙、牛蛙、蟾蜍，且當(dāng)?shù)匾延幸?guī)模化養(yǎng)殖，從而才避免了被罰。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，所有陸生野生動(dòng)物都不能食用，比如果子貍、野豬、梅花鹿、金絲猴等，人工養(yǎng)的也不行。

餐館因非法加工禁食野生動(dòng)物而被罰的例子也早有發(fā)生，像幾年前佛山就有一餐飲服務(wù)公司因未經(jīng)許可擅自從事生食類(lèi)食品制售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、加工禁止食用的野生動(dòng)物及出售其制品被罰沒(méi)近3萬(wàn)元。

當(dāng)然，即便做到了上述這些，餐廳的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中仍不可避免會(huì)遭遇其它一些踩雷行為。如果確實(shí)遇到了處罰有失公正的情況，老板們也不用忍氣吞聲，通過(guò)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟，將有希望爭(zhēng)取到自己的合法權(quán)益。

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