“超預(yù)期”后還有好牌！政治局會議釋放關(guān)鍵信號

文/王恩博

中共中央政治局4月28日召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。這場重磅會議傳遞出清晰信號：“超預(yù)期”開局后，中國經(jīng)濟(jì)仍握有一手好牌。

研判形勢：主要指標(biāo)好于預(yù)期

一季度通常被視作全年經(jīng)濟(jì)走勢的風(fēng)向標(biāo)。面對國際環(huán)境復(fù)雜演變等多重挑戰(zhàn)，今年首季中國經(jīng)濟(jì)同比增長5%，較上年四季度明顯回升。

從生產(chǎn)端到需求端的一連串“加快”，為此提供了支撐。

一季度，全國工業(yè)增加值同比增速比上年四季度加快1.1個百分點；社會消費品零售總額同比增速比上年四季度加快0.7個百分點；貨物進(jìn)出口總額季度增速更刷新近五年最高。

政治局會議對這張成績單給予肯定，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)起步有力，“主要指標(biāo)好于預(yù)期，彰顯強(qiáng)大韌性和活力”。

國家金融與發(fā)展實驗室特聘高級研究員龐溟表示，會議對一季度中國經(jīng)濟(jì)的定性，是對宏觀數(shù)據(jù)回升的確認(rèn)，亦意味著微觀主體獲得感的修復(fù)迎來有力支撐，為“十五五”開局之年確立了戰(zhàn)略坐標(biāo)。

明確導(dǎo)向：用好用足宏觀政策

良好開局之后，市場關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)還有哪些好牌可打，政策力度能否保持。

政治局會議給出“定心丸”，要求“用好用足宏觀政策”。從“持續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)”到“保持流動性充裕”，一系列表述意味著更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策將繼續(xù)精準(zhǔn)協(xié)同。

具體到政策著力點，會議提及不少具有高技術(shù)、高效率、高質(zhì)量特征的領(lǐng)域。

如在擴(kuò)內(nèi)需方面，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，推動消費升級；加強(qiáng)水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，全面實施“人工智能+”行動，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)等。

龐溟認(rèn)為，在全球主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向、外部約束趨松的窗口期，中國政策空間被進(jìn)一步釋放。通過保持流動性充裕，能夠為“人工智能+”等戰(zhàn)略性高資本開支領(lǐng)域提供長周期、低成本的直達(dá)資金，也標(biāo)志著政策引導(dǎo)和賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的維度不斷豐富。

應(yīng)對挑戰(zhàn)：以確定性對沖不確定性

有效應(yīng)對地緣政治沖突的外溢風(fēng)險，是眼下中國經(jīng)濟(jì)的另一道必答題。

政治局會議提出，系統(tǒng)應(yīng)對外部沖擊挑戰(zhàn)，提高能源資源安全保障水平，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性。

得益于多年來前瞻性布局發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，中國構(gòu)建起多元化能源供應(yīng)體系，極大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的自主性和穩(wěn)定性。目前，中國能源消費總量中石油占比不到兩成，煤炭兜底保障作用較強(qiáng)，占比超五成。加之近年來風(fēng)光電等新能源發(fā)展較快，非化石能源消費占比上升，國際原油市場波動總體對中國影響較小。

隨著非化石能源十年倍增行動被提上日程，預(yù)計到2030年，中國非化石能源供應(yīng)規(guī)模還將比2025年顯著增長，2035年比2025年實現(xiàn)倍增。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長郭麗巖表示，外部環(huán)境風(fēng)浪再大，中國的戰(zhàn)略定力、主動性進(jìn)一步提升，積極打出應(yīng)對“組合拳”，能夠確保經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的穩(wěn)定增長和質(zhì)效的持續(xù)提升。