水貝115家珠寶企業(yè)進入首批“白名單”？羅湖區(qū)在黃金珠寶業(yè)試點“無感監(jiān)管”“無事不擾”改革

據報道，超四成檢查事項免檢，動態(tài)調整管理清單，讓企業(yè)集中精力運營……近日，羅湖區(qū)在水貝片區(qū)黃金珠寶加工、批發(fā)行業(yè)率先推出涉企行政檢查“無感監(jiān)管”“無事不擾”改革，對于信用好、風險低的企業(yè)減少非必要的現場檢查，僅在出現投訴舉報、突發(fā)事件、上級指令等觸發(fā)條件時才啟動檢查程序。首批共有115家企業(yè)納入試點范圍。

“無感監(jiān)管”作為一種新型涉企監(jiān)管模式，通過減少非必要的現場檢查降低對企業(yè)經營的干擾。今年4月，羅湖區(qū)發(fā)展和改革局出臺《羅湖區(qū)黃金珠寶產業(yè)行政檢查“無感監(jiān)管”“無事不擾”改革工作方案》，在黃金珠寶加工、批發(fā)行業(yè)試點實施“雙無清單”機制改革。具體來說，就是將信用好、風險低的誠信守法企業(yè)納入“無感監(jiān)管”檢查對象清單；將問題發(fā)生率較低、投訴舉報數量較少、危害后果輕微、無問題線索難以發(fā)現違法行為的低風險事項列入“無事不擾”檢查事項清單。對納入清單的企業(yè)和事項，原則上不主動開展現場檢查，只有特定條件觸發(fā)時才啟動檢查程序。

經過嚴格篩選，黃金珠寶加工、批發(fā)行業(yè)首批共有115家企業(yè)納入清單。“無事不擾”檢查事項涵蓋加工行業(yè)24項，減少檢查占比44.4%；批發(fā)行業(yè)28項，減少檢查占比57.1%。納入清單的企業(yè)有超四成的檢查事項免于檢查，主要涉及廣告監(jiān)管、計量監(jiān)管、價格監(jiān)管、信用監(jiān)管、消費者權益保護、廢物污染環(huán)境防治、應急物資及裝備統(tǒng)計等事項。

“這種監(jiān)管模式，對誠信守法、合規(guī)營業(yè)的企業(yè)來說是一種認可與鼓勵，很多低風險事項不用再花費時間迎檢，大大減少了對日常經營的影響。”國潤黃金（深圳）有限公司董事長胡金林表示。

對企業(yè)而言，納入清單就相當于進入了“誠信白名單”，能得到部分“免檢”“無擾”的實惠，但這不意味著可以放松管理。“清單采用動態(tài)調整模式，企業(yè)只有保持良好的誠信合規(guī)狀態(tài)，做好消費者服務，才能留在清單內，一旦出現違反守信承諾、嚴重違法或失信行為，則會被移出試點清單。”市市場監(jiān)督管理局羅湖局指揮協(xié)調科相關負責人表示。

此外，納入清單的低風險事項也并非“撒手不管”。相關執(zhí)法部門會建立“事件觸發(fā)式”檢查工作機制，通過“隨信綜合查”模式，按照“同一檢查對象、能聯(lián)合盡聯(lián)合”原則，科學整合跨部門、跨層級、跨條線的檢查任務，實行“守法企業(yè)無事不擾、違法問題即查即治、查后跟進指導服務”工作模式。

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