江蘇
7月5日，在鐘樓區永紅街道錦陽社區榮亨逸都小區南廣場，
見到一只不算小的黃狗，未被牽繩，在廣場上溜達并時而奔跑。
驕陽暴烤，陽光就像無數的火紅鋼針當頭拋灑而下，擋不住。
在烈日下站久了，正常人都會難受、不安、焦躁甚至“發瘋”，
這條狗難道就不會突然發起“瘋”來，追咬路人尤其是小孩嗎？
在這高溫的夏天，人們著裝較少較短，在流浪狗面前更不安全。
我小心翼翼、慎加防范地走著去辦事（這天氣里無事不會出門）。
開始時，以為這條狗是小區某業主家的，
后來發現它跑了一圈后，尾隨我出了南門，
左拐彎在一家商戶門口停了下來，并蹲伏在地上。
我猜想這條狗就是這家商戶飼養的，但沒有拴起來，讓它亂跑。
（順及，荊川東路有多家臨街商戶養狗不栓繩）
我認為，養狗不拴繩，與遛狗不牽繩一樣，都該被禁止；因為，
行為的性質和可能給不確定社會公眾帶來的危害，兩者是一樣的。
但誰來管呢？城管可以管嗎？城管主要是管理市容市貌的，
而狗害是涉及公共安全的。
然若城管統管臨街商戶養狗未栓繩之事，并統一處置流浪狗，
或許付諸實施起來效率最高、并且社會成本付出最低。
你們覺得呢？
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