越南經濟“火車頭”——胡志明市

越南經濟中心——胡志明市

目錄

一、胡志明市經濟簡況

二、合并后的戰略規劃、前景

一、胡志明市經濟簡況

加州GDP占全美GDP的比例超過14%，即1/7。

上海GDP占中國GDP的比例不到4%；廣東占比則超過中國GDP的1/10（具體10.5%）。

而越南有個城市的GDP一度超過全國的1/3，去年也接近1/4，就是越南的經濟中心胡志明市（Thành p? H? Chí Minh)。20世紀20-60年代，曾是遠東最繁華的城市之一，號稱“遠東巴黎”。

原名波雷諾哥（高棉語），舊稱柴棍、堤岸、嘉定、西貢。1698年并入越南廣南國，1976年改為現名。氣候宜人，全年年均氣溫25°，分旱季、雨季。水網密布，同奈河、西貢河穿境而過，萬噸輪可由入海口直達市中心的西貢港、吉來港——全國最大、最繁忙的國際商業港口；蓋梅新港，全國最大的深水港。新山一國際機場，全國第一大機場。已運營的地鐵/城軌線路是檳城-水仙線，全場19.7公里，工設3個地下站、11個地面站。西貢火車站是越南最早的火車站，也是現在的北南鐵路的終點站。

合并前

合并后

2024年，胡志明市面積2095Km2，戶籍人口960多萬（華人約74萬人），人口密度4544人/Km2；GRDP1780000億越南盾，財政收入5085530億越南盾，零售總額12062610億越南盾，旅游總收入1900000億越南盾，出口總額460億美元，進口總額586億美元，僑匯收入100.4億美元，均位居全國第一。

2025年6月，平陽省、巴地頭頓省并入胡志明市，總面積6772.59km2,占全國比例約2%；總人口1400.2588萬人（2024.12.31），占全國人口近1/7（13.8%），東南亞第二大。以2024年的數據，合并后的胡志明市各項主要經濟指標占全國比例：GRDP占比24%，財政收入占比33.4%，出口占比21.16%，進口占比23.55%，FDI占比24.43%，企業總數占比46.9%——近一半，是名副其實的全國經濟龍頭。具體如下：

全市工業園區（含經開區、出口加工區等）共有65個工業園區，全國第一，約占全國的1/7（14.5%）*；在運營的共有58個，全國第一，占比約1/5（具體19.1%）。其中：

原胡志明市有19個，包括：3個出口加工區，16個工業區，總面積4546公頃；在運營的有17個工業區、出口加工區。知名工業區有：新造工業區（平新郡），黎明春工業區，協福工業區，新泰協工業區，新順工業區，吉來工業區，胡志明市高科技園區，鈴中工業區等。

平陽省29個，總面積12745公頃，其中在運營的28個，總面積12045公頃，知名工業區有：越南-新加坡工業園，Becamex工業區，神浪工業區，同安工業區，越香工業區等。

巴地頭頓省，現有17個工業園區，包括13個已投入運營的園區，總面積7245公頃，4個已規劃并在建的園區，總面積1820公頃。知名有園區有：富美、美春、東川、蓋梅工業區等。

全市企業眾多，知名企業有：

原胡志明市：

大勇建筑機械，DAPHACO電纜，Cholimex，Nutifood，Vinamilk, Masan, Co.opmark，Safoco, 平田（Bình ?i?n）化肥, 平仙消費品生產（名牌：平仙鞋），河仙水泥，富潤金銀珠寶，西貢港公司等。

知名外企有：三星電子（越南），英特爾越南，LG電子（越南），聯合利華（越南），松下（越南），AEON越南，本田（越南），豐田（越南），現代成功越南公司，可口可樂（越南），中國建筑越南等。

原平陽省：IDC Becamex總公司，VISIP工業區公司，Parkerrizing越南公司，越仙涂料集團，寶元鞋業等。

原巴地頭頓省：

越南-俄羅斯油氣聯營公司，越南天然氣總公司頭頓分公司，越南農產經營公司，統一橡膠股份公司等。

附1：越南工業園區數量*

截至2024年底，越南全國共有447個工業區，其中在運營的有304個，在建的有143個。

胡志明市是全國的經濟商業服務中心，教育文化中心之一，國際化最高的城市。截至2024年，全市共有60多所大學、62所大專院校，包括胡志明市國家大學、經濟大學、孫德勝大學等；共有約23所國際學校，知名學校有英國（BIS)、澳洲、美國、德國、加拿大、新加坡、日本、韓國、臺北國際學校等。全市共有2000多家律所、法律公司，約占全國的1/2；8300多名執業律師，約占全國的2/5。

全市知名的商號、商標、消費服務類品牌有：

時裝：Uniqlo(日本），Canifa, Coolmate, ICONDENIM, 4Men Shop， Vi?t Ti?n, Gumac, Dottie, Nosbyn, She By Shj.

食品：京都(Kinh ??)， 寶燕， 如蘭， Givral, 大發，喜臨門，福龍，中原

奢侈品：PNJ, Tam Luxury, Th? gi?i Kim C??ng(鉆石世界）

服務類：Sagion Co.op（本土最大的商超），FAHASA， Vietravel, 成功(Thành C?ng)等。

胡志明市是越南美食天堂，也是旅游圣地。這里匯聚了越南、中華、東南亞以及世界美食，諸如西貢法棍、河粉、煎餅、港式點心、印度大餅、日本料理、韓國烤肉等。市區擁有眾多百年古建筑、百年古樹和其他景點，知名景點有圣母大教堂（紅教堂）、西貢郵局、胡志明市歌劇院、市政大樓、統一宮（前南越總統府）、龍宮碼頭、天后宮、福建會館等；原平陽省易安“明鄉人聚居區”、巴地頭頓海灘。

二、合并后的戰略規劃、前景

（一）、經濟整合與區域定位：三極合一的超級引擎

整合后，胡志明市進一步夯實越南的經濟火車頭地位，將被打造成為全國乃至東南亞、世界的超級都市圈。

經濟規模躍升：合并后的經濟總量超過2763萬億越南盾(2024年，下同），占全國GDP24%，形成集金融、制造與港口物流于一體的“經濟巨艦”。原胡志明市的金融優勢、平陽省的工業基礎（貢獻520萬億越南盾GRDP）與巴地頭頓的能源港口資源（462萬億越南盾GRDP）深度融合，徹底打破產業孤島。

（二）、功能分區協同：新城市采用“一個空間—三個區域”戰略布局：

原胡志明市：轉型為“金融與高科技之都”，聚焦金融、人工智能與半導體研發；

平陽區域：定位“工業之都”，發展高端制造業；

巴地頭頓區域：打造“海洋經濟之都”，依托99個深水碼頭建設國際物流門戶,蓋梅港是越南已建成的最大的深水港。

這一分工使產業鏈條無縫銜接，預計吸引外資增長30%，尤其利好高科技與綠色產業。

（三）、戰略規劃與核心項目：打造東南亞新標桿

新胡志明市正推進六大核心項目，構建多元競爭力：

蓋梅-芹耶國際港自貿區：依托蓋梅深水港群發展轉口貿易，結合芹耶生態保護區開發生態旅游，形成“港口+旅游”雙引擎；

頭頓濱海經濟帶：整合占湖至頭頓海岸線，建設集高爾夫、賭場、療養于一體的世界級旅游區；

國際金融中心與半導體高地：攜手NVIDIA等企業建立多目標高科技中心，推動數字經濟占比提升至GDP的30%。

這些項目將加速資源流動，使港口吞吐能力將提升40%，鞏固其作為亞太物流樞紐的地位。

（四）、行政改革與治理創新：兩級政府的效率革命

體制精簡：廢除“省-縣-鄉”三級舊制，推行“省-鄉”兩級政府模式，全市設立168個鄉坊公共行政服務中心，實現“一窗通辦”；

數字賦能：建成統一數字平臺，連接三地數據系統，行政手續辦理效率將提升50%。如胡志明市科技局試運行的102個服務中心，已實現公文流轉“零延遲”；

成本優化：全國性行政區劃精簡（63省減至34省）預計到2030年節省190萬億越南盾，為新基建注入資金。原胡志明市有273個鄉級行政單位，原平陽省有91個，巴地頭頓省有77個，合并后精簡為168個，含113個坊、54個鄉、1個特區，精簡比例高達62%，預計將節省近2/3的行政支出。

四、挑戰與未來：從愿景到現實的征途

盡管前景廣闊，新城市仍面臨三重考驗：

交通短板：胡志明市與巴地頭頓間缺乏高效通道，節假日擁堵嚴重。雖規劃了3號環路、濱路-龍城高速等項目，但建設進度關乎經濟血脈暢通；吉來港經胡志明市區、胡志明市與平陽市區及周邊其他省份的主干道，交通擁堵，需要合理規劃、新建道路。

區域平衡：如何避免“核心區虹吸效應”，縮小原三地發展差距（如胡志明市與平陽工業區外與巴地頭頓廣大鄉村經濟差距過大），需通過衛星城建設和民生投入解決；

治理轉型：合并精簡后，鄉級干部需要承擔更多的工作職責，干部需從“層級管理”轉向“服務導向”，提供服務水平與工作效率。

注：圖除了注明出處以外，其他來自網絡。經濟數據來自越南各官網。