江西開展房屋市政工程領域招標代理機構專項整治行動

為強化招投標領域系統施治，進一步規范江西省房屋市政工程領域招標代理機構及其從業人員行為，營造規范有序的市場環境，日前，江西省住房和城鄉建設廳發布《關于開展全省房屋市政工程領域招標代理機構專項整治行動的通知》，決定在江西省開展招標代理機構專項整治行動，并就有關工作部署如下：

一、重點任務

對在江西省行政區域范圍內從事房屋市政工程項目招標代理業務的招標代理機構，健全完善企業及從業人員信息，排查整治招標活動中的違法違規行為。

（一）核實完善企業登記信息。依托江西住建云招標代理機構信用信息管理系統（以下簡稱“信用信息管理系統”），全面核實并完善招標代理機構登記的企業及從業人員信息。

1.摸排統計轄區范圍內所有招標代理機構情況。

2.核實已在信用信息管理系統登記的企業基本信息和證明材料（包括企業營業執照、租賃合同和房屋產權證明）。

3.核實已在信用信息管理系統登記的從業人員基本信息和證明材料（包括人員身份證、注冊證書、職稱證書、專業培訓證書或證明、社保情況等）。

（二）排查整治違法違規行為。對2022年1月1日以來依法必須招標的房屋市政工程項目，全面排查整治招標活動中招標代理機構的違法違規行為。

1.招標代理機構未簽訂招標代理委托合同開展代理業務的或以出借、掛靠等方式允許他人以本機構名義承攬招標代理業務的。

2.招標代理機構發布的招標文件（含招標文件的澄清、修改）違反法律、法規、規章及行政規范性文件規定問題或出現嚴重表述錯誤的。

3.招標代理機構未按規定及時發布招標公告、中標（候選人）公示，或發布內容不完整、不準確的。

4.因招標代理機構原因導致招標工作需要流程回退、復評、引起大量投訴質疑或重新組織開評標的。

5.招標代理機構采取行賄、提供回扣或者輸送不正當利益等非法手段承攬代理業務的。

6.招標代理機構違規收取招標代理服務費，或以不發放中標通知書要挾中標單位支付額外費用的。

7.招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動相關情況和資料的。

8.招標代理機構組織或串通招標人、投標人、評標專家、電子招標投標系統運營服務機構等損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的。

9.招標代理機構存在的其他違法違規問題。

二、實施步驟

（一）自查自糾階段（2025年3月10日前完成）

尚未在信用信息管理系統進行信息登記的招標代理機構，應按照《關于開展工程建設項目招標代理機構信用綜合評價的通知》（贛建字〔2022〕14號）要求，及時完成信息登記，并確保登記信息的準確性、真實性、完整性。已完成信息登記的招標代理機構，對登記的信息開展全面自查，及時更新完善企業及從業人員基本信息。

（二）核實整治階段（2025年3月20日前完成）

1.底數摸排及信息核實。各級招標投標行政監督部門對轄內招標代理機構（含省外招標代理機構在本地設立辦公場所的）情況進行摸排統計，填寫《招標代理機構情況一覽表》（附件1）；對信用信息管理系統中登記的招標代理機構基本信息進行核實，發現登記虛假信息或未更新完善信息的，填寫《招標代理機構問題信息情況統計表》（附件2）。

2.項目排查整治。各級招標投標行政監督部門要對2022年1月1日以來招標代理機構代理的依法必須招標的房屋市政工程項目進行排查梳理，并填寫《招標代理機構代理依法必須招標項目情況統計表》（附件3）；發現招標代理機構或相關責任人員存在違法違規行為的，嚴肅查處并填寫《招標代理機構違法違規行為排查情況統計表》（附件4）。

（三）總結提升階段（2025年3月31日前完成）

各級招標投標行政監督部門要對此次專項整治行動開展情況、主要經驗等進行全面總結，認真梳理統計發現的各類問題，研究出務實舉措，謀劃好后續工作，于2025年3月25日前將工作總結和相關附件一同報送江西省住房和城鄉建設廳。

三、有關要求

（一）深化思想認識。各級招標投標行政監督部門要深化思想認識，切實提高政治站位，扎實開展排查整治工作，督促招標代理機構及時在信用信息管理系統和省公共資源交易系統按要求錄入企業相關信息，認真核實招標代理機構登記的信息，嚴厲打擊招標代理機構違法違規行為。

（二）嚴格信息登記。各招標代理機構要高度重視，積極配合，認真查找糾正問題，及時更新完善企業及從業人員信息，做到誠信經營、廉潔從業。江西省住房和城鄉建設廳將適時公布信用評價結果，并推動信用信息管理系統與省公共資源交易系統、省網上中介服務超市中招標代理機構相關信息共享對接。

（三）嚴肅問題查處。各級招標投標行政監督部門要圍繞整治內容，暢通投訴舉報渠道，廣泛征集招標代理機構及其從業人員違法違規問題線索，對投訴舉報線索反映的問題認真分析研判；要加強項目排查，主動發現問題線索，對排查發現的問題嚴肅查處并嚴格落實信用評價；發現涉嫌犯罪的，及時將問題線索移送公安部門。

（四）完善長效機制。各級招標投標行政監督部門要以此次整治為契機，堅持問題導向，針對整治行動中發現的各類問題和監管漏洞研究有效對策，積極探索建立健全招標代理機構管理制度，加強失信懲戒，切實維護招投標市場秩序。

附件1

附件2

附件3

附件4

來源：江西省住房和城鄉建設廳官網