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4月4日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫抵達(dá)廣州,開啟了她財(cái)長(zhǎng)任期的第二次訪華,美財(cái)政部表示,耶倫此行將尋求與中國(guó)建立健康的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
這位77歲的老將,也再一次成為了美國(guó)高級(jí)別官員訪華潮的排頭兵。
預(yù)計(jì)跟九個(gè)月前的那一輪類似,國(guó)務(wù)卿布林肯等美國(guó)各級(jí)官員和議員,也會(huì)在耶倫訪華后梯次來訪。
而本次的中國(guó)之行,根據(jù)目前中美官方透露出來的消息,耶倫此次將會(huì)晤分管財(cái)政金融的何副總理、一些老朋友,財(cái)政部長(zhǎng)藍(lán)佛安、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝,以及廣東主要領(lǐng)導(dǎo)和在華美企代表。
作為拜登政府里面對(duì)華最鴿的部長(zhǎng),美國(guó)方面善意,往往都是由她負(fù)責(zé)展示。
上一輪7月訪華,耶倫的專機(jī)落地時(shí),北京的天空剛好出現(xiàn)一道彩虹,便被賦予了很多”天氣之外“的外交涵義,在后續(xù)數(shù)輪各級(jí)談判和會(huì)面中常常被提起。
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在北京的長(zhǎng)安壹號(hào),耶倫也召集了多名女性經(jīng)濟(jì)學(xué)家共進(jìn)晚餐,引發(fā)了中國(guó)輿論圈一輪的激烈討論甚至爭(zhēng)論。
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同時(shí),去年耶倫訪華后牽頭組建的中美經(jīng)濟(jì)工作組和金融工作組,雙方基本保持每個(gè)月一次的高頻溝通,也是目前中美最通暢的溝通通道之一。
根據(jù)紅白臉的分工,唱紅臉的耶倫,預(yù)計(jì)也會(huì)拿出這一輪中美之間對(duì)外展示關(guān)系修復(fù)最多的成果。
當(dāng)然,耶倫的鴿,也僅是在拜登政府內(nèi)部的相對(duì)鴿。
在本次出訪之前,耶倫很突兀的大肆抨擊中國(guó)新能源汽車、光伏以及鋰電池“新三樣”的過剩產(chǎn)能,引發(fā)了全球媒體的關(guān)注。
按理說,負(fù)責(zé)唱紅臉的耶倫不應(yīng)該如此,事出反常必為妖,因此這應(yīng)該是分析耶倫此次來的一個(gè)重要抓手。
首先,”新三樣“是美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)和首席貿(mào)易代表的工作,耶倫拿并非她分管的業(yè)務(wù)大放厥詞,頗有”狗拿耗子“之嫌疑。
(注:耶倫的職務(wù)是財(cái)政部長(zhǎng),主管稅收、財(cái)政、國(guó)債、鑄幣、金融機(jī)構(gòu)、金融犯罪等,對(duì)應(yīng)我們這邊,職能大約相當(dāng)于主管財(cái)政和金融兩項(xiàng)工作的副總理。)
其次,”新三樣“是中國(guó)的國(guó)策,其上游的公司也都是系統(tǒng)性的安全級(jí)別,都是我們不可能讓步的領(lǐng)域,作為連續(xù)次中美關(guān)系的破冰先鋒,要為后面的布林肯訪問鋪路,耶倫也不可能堅(jiān)持一個(gè)我們不會(huì)讓步的領(lǐng)域求讓步。
第三,”新三樣“的利益集團(tuán)在美國(guó)毫無(wú)政治地位,哪怕如馬斯克都沒資格跟其他傳統(tǒng)車企一起去見拜登,這些領(lǐng)域沒力量擠進(jìn)中美博弈或者交易的范疇。
基于以上三點(diǎn),基本可以判斷出來,耶倫來之前的鷹派表態(tài)是”虛晃一槍“,醉翁之意不在酒,
其目的政事堂猜測(cè),一方面,近期我們正在籌備的一系列中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,耶倫通過幫腔其歐洲盟友非常關(guān)切的”新三樣“問題,籠絡(luò)盟友一起對(duì)我們?cè)靹?shì)施壓,這是拜登政府上臺(tái)以來的一貫外交思路。
另一方面,跟巴厘島那一輪會(huì)面前的妖鎳事件類似,先提一個(gè)我們絕對(duì)不會(huì)妥協(xié)的領(lǐng)域,然后再耶倫再提出她真正關(guān)切的問題,尋求我們的讓步。大約就是魯迅那段經(jīng)典的拆物資和開天窗的調(diào)和性論述。
綜上內(nèi)容,做一個(gè)猜測(cè)。
本次耶倫訪華期間,中美明面上會(huì)在反金融犯罪(國(guó)際洗錢、跨國(guó)逃稅,恐怖主義融資)等領(lǐng)域取得“巨大成果”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作組和金融工作組進(jìn)一步的合作等等。
而雙方均不會(huì)公開談及但卻是重中之重的,會(huì)是耶倫直接負(fù)責(zé)的國(guó)債問題,就像前幾天《央媽不會(huì)QE》提到的,依靠財(cái)政發(fā)力的中國(guó)需要壓低發(fā)債的成本,同樣,依靠財(cái)政部花錢的拜登政府也同樣需要壓低融資成本,來借更多的錢,幫助他們贏得大選。
對(duì)于我們來說,就像央行影響匯率更多是靠態(tài)度而非買入,同樣,作為美債的超級(jí)持有人,我們也不需要真的買多少,只需要調(diào)整動(dòng)作釋放信號(hào),就可以對(duì)價(jià)格進(jìn)行預(yù)期管理。
因此,這次耶倫訪問的第一要?jiǎng)?wù),有可能是要求中國(guó)配合美國(guó)平穩(wěn)進(jìn)入降息周期。
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