4月這個(gè)月,東京的動(dòng)靜真不小。北約30國(guó)代表前腳剛離開(kāi)日本,后腳日本眾議院就通過(guò)了一個(gè)讓人警覺(jué)的法案。
緊接著,中國(guó)外交部直接放出三條底線(xiàn),措辭之硬,近年少見(jiàn)。這一連串事情放在一起看,絕對(duì)不是偶然。
4月15日到17日,將近30個(gè)北約成員國(guó)的駐總部大使集體跑到日本去了。
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注意,不是一兩個(gè)國(guó)家,是幾乎全員出動(dòng)。這是北約成立以來(lái)對(duì)日本規(guī)模最大的一次高層訪問(wèn)。這些大使都干了什么呢?
見(jiàn)防衛(wèi)省官員,跑三菱重工的軍工產(chǎn)線(xiàn),還登上了停在橫須賀基地的美軍航母。三天行程排得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng),聊的全是軍事合作、武器研發(fā)這些硬核話(huà)題。
有一個(gè)細(xì)節(jié)特別值得關(guān)注。日方正在積極申請(qǐng)加入北約的"防務(wù)創(chuàng)新加速器"項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目涵蓋AI、量子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)攻防等前沿領(lǐng)域,過(guò)去只對(duì)北約成員國(guó)開(kāi)放。
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一旦日本加入,它就成了首個(gè)嵌入北約核心技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的非成員國(guó)。有消息說(shuō),最早今年7月北約峰會(huì)期間就可能敲定。
日本駐北約代表處去年已經(jīng)從駐比利時(shí)使館獨(dú)立出來(lái),機(jī)構(gòu)獨(dú)立了,情報(bào)通道也打通了,速度快得驚人。北約代表團(tuán)走了沒(méi)幾天,4月23日,日本眾議院就強(qiáng)行表決通過(guò)了《國(guó)家情報(bào)局法案》。
這個(gè)法案是高市早苗上臺(tái)之前就開(kāi)始謀劃的。她競(jìng)選自民黨總裁時(shí),就把設(shè)立國(guó)家情報(bào)局寫(xiě)進(jìn)了競(jìng)選綱領(lǐng)。
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跟維新會(huì)簽聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議時(shí),又把這事兒白紙黑字寫(xiě)進(jìn)了政策文件。準(zhǔn)備了這么久,這一刀終于砍下來(lái)了。這個(gè)法案到底是個(gè)什么東西?
簡(jiǎn)單說(shuō)就是兩層架構(gòu)。上面是"國(guó)家情報(bào)會(huì)議",首相親自當(dāng)議長(zhǎng),外務(wù)大臣、防衛(wèi)大臣等11個(gè)閣僚當(dāng)成員。
下面設(shè)一個(gè)"國(guó)家情報(bào)局",負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所有政府部門(mén)的情報(bào)工作,直接對(duì)首相匯報(bào)。過(guò)去日本的情報(bào)系統(tǒng)是分散的,內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室管一塊,外務(wù)省管一塊,防衛(wèi)省情報(bào)本部管一塊,警察廳又管一塊。
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現(xiàn)在全部集中到首相一個(gè)人手里。這套操作,稍微了解點(diǎn)二戰(zhàn)歷史的人都會(huì)覺(jué)得眼熟。
1940年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前一年,日本就搞過(guò)幾乎一模一樣的事——把內(nèi)閣情報(bào)部升格為內(nèi)閣情報(bào)局,情報(bào)權(quán)力集中到首相手中,對(duì)外搞間諜活動(dòng),對(duì)內(nèi)用臭名昭著的"特高課"鎮(zhèn)壓反對(duì)聲音。新華社記者也直接點(diǎn)破了:高市早苗正在打造"新戰(zhàn)前情報(bào)體系"。
這個(gè)定性非常重,但一點(diǎn)都不冤枉她。日本國(guó)內(nèi)的反應(yīng)也很說(shuō)明問(wèn)題。
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4月8日,大約3萬(wàn)民眾涌到國(guó)會(huì)大樓前抗議,舉著"捍衛(wèi)憲法第九條""反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)"的標(biāo)語(yǔ)。我們要知道,日本社會(huì)平時(shí)不太愛(ài)上街,3萬(wàn)人聚集是一個(gè)很重的政治信號(hào)。
在野黨"中道改革聯(lián)合"的代表小川淳在眾議院會(huì)上也公開(kāi)質(zhì)疑,說(shuō)這個(gè)情報(bào)局搜集的情報(bào)存在被政治利用的風(fēng)險(xiǎn)。但自民黨在國(guó)會(huì)占據(jù)絕對(duì)多數(shù),反對(duì)聲音根本擋不住。
情報(bào)法案只是一個(gè)縮影。我們把高市早苗上臺(tái)這半年干的事串起來(lái)看,畫(huà)面就更清楚了。2026財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算首次突破9萬(wàn)億日元,創(chuàng)歷史新高。
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今年3月完成了兩款遠(yuǎn)程打擊導(dǎo)彈的實(shí)戰(zhàn)部署,日本頭一回?fù)碛星Ч锛?jí)的遠(yuǎn)程精確打擊能力。4月17日,海上自衛(wèi)隊(duì)"雷"號(hào)驅(qū)逐艦穿越臺(tái)灣海峽,耗時(shí)近14個(gè)小時(shí),遠(yuǎn)超正常通航時(shí)間,擺明了就是在挑釁。
這個(gè)日子選得也夠刻意——131年前的4月17日,正是《馬關(guān)條約》簽訂的日子。4月21日,內(nèi)閣又修改了"防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則",全面解禁殺傷性武器出口。
從情報(bào)集權(quán)到導(dǎo)彈部署,從闖臺(tái)海到武器出口松綁,再到拉北約下場(chǎng),這條線(xiàn)串起來(lái)就是一張完整的軍事化路線(xiàn)圖。高市早苗在用實(shí)際行動(dòng)一步步拆掉戰(zhàn)后和平體制的框架。
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嘴上說(shuō)的再怎么好聽(tīng),做的事騙不了人。面對(duì)這一連串危險(xiǎn)操作,中方的反擊來(lái)得又快又準(zhǔn)。
4月24日,外交部發(fā)言人郭嘉昆在記者會(huì)上直接亮明立場(chǎng)。他把日本近一個(gè)月的舉動(dòng)逐條列出來(lái):自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役官員持刀擅闖中國(guó)駐日使館、驅(qū)逐艦穿行臺(tái)灣海峽、首次正式參與美菲聯(lián)合軍演、大幅松綁武器出口限制、高市早苗連續(xù)兩天向靖國(guó)神社供奉祭品。
一條條擺出來(lái),每一條都不是小事。郭嘉昆放出的三條底線(xiàn),句句戳中要害——絕不允許日本軍國(guó)主義死灰復(fù)燃,絕不能讓歷史悲劇再度上演,絕不允許任何人任何勢(shì)力破壞和平、為禍地區(qū)。
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他還專(zhuān)門(mén)點(diǎn)了日本跟北約頻繁互動(dòng)的問(wèn)題,說(shuō)日本"試圖將域外軍事組織引入亞太,挑動(dòng)對(duì)抗之心昭然若揭"。這個(gè)表態(tài)的分量,懂的人自然懂。
中方的反制也不只是嘴上說(shuō)說(shuō)。早在1月6日,商務(wù)部就宣布加強(qiáng)兩用物項(xiàng)對(duì)日本出口管制,這是經(jīng)濟(jì)層面的精準(zhǔn)施壓。
軍事上,東部戰(zhàn)區(qū)對(duì)穿越臺(tái)海的日本軍艦實(shí)施了全程跟監(jiān)管控,隨后在相關(guān)海域展開(kāi)海空聯(lián)合演練。外交上,中國(guó)持續(xù)深化與東盟的合作框架,把地區(qū)安全問(wèn)題放在區(qū)域合作的桌面上談,就是不給域外勢(shì)力插手的空間。
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高市早苗為什么這么急?根子上是日本自己的日子不好過(guò)。
日經(jīng)新聞4月底的民調(diào)顯示,高市內(nèi)閣支持率已經(jīng)降到69%,無(wú)黨派人士的支持率更是一個(gè)月內(nèi)掉了13個(gè)百分點(diǎn)。更早之前,時(shí)事通信社的數(shù)據(jù)顯示支持率一度跌到59.3%,是她上臺(tái)以來(lái)的最低點(diǎn)。
自民黨在地方選舉中接連失利,經(jīng)濟(jì)上GDP被德國(guó)反超,老齡化壓力全球最重。9萬(wàn)億日元的防衛(wèi)預(yù)算從哪來(lái)?
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還不是從養(yǎng)老、醫(yī)療這些民生開(kāi)支里硬擠出來(lái)的。越是內(nèi)部扛不住,越要往外面找靶子。
高市內(nèi)閣靠對(duì)外制造緊張來(lái)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,這套路歷史上日本不是第一次用了。80年前也是這么干的,對(duì)外冒險(xiǎn)到頭來(lái)?yè)Q來(lái)的是什么,全世界都看得清清楚楚。
北約往亞太湊,本質(zhì)上也是各懷心思。特朗普多次嫌北約"沒(méi)用",歐洲國(guó)家想在亞洲刷存在感。
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日本主動(dòng)貼上去當(dāng)"橋頭堡",看上去抱了粗腿,實(shí)際上是把自己綁到了別人的戰(zhàn)車(chē)上。有分析指出,北約和日本的這種結(jié)合,更多是出于短期利益考量,不是長(zhǎng)遠(yuǎn)的共同利益。
真到了關(guān)鍵時(shí)刻,誰(shuí)管誰(shuí)?我們必須看清一件事:亞洲的安全格局不能被歐洲那套冷戰(zhàn)對(duì)抗思維綁架。
東亞不是歐洲,這里的問(wèn)題需要地區(qū)國(guó)家坐下來(lái)自己談。拉一個(gè)域外軍事集團(tuán)進(jìn)來(lái),只會(huì)加劇對(duì)抗、破壞互信,最終受苦的還是這片土地上的老百姓。
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高市早苗想靠外部挑釁給自己續(xù)命,這筆賬算得太精了,但也算錯(cuò)了。80年前的中國(guó)和今天的中國(guó)完全是兩回事。
三條底線(xiàn)已經(jīng)放在那里,每一條都不是隨便說(shuō)說(shuō)的。誰(shuí)要是拿東亞和平當(dāng)賭注,代價(jià)一定會(huì)來(lái)。
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