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短短一個半月前,波斯灣沿岸的君主制國家在世人眼中,宛若夢幻般的阿拉伯天堂。林立的摩天大樓、奢華的酒店、名貴的豪車、巨型購物中心,游客絡繹不絕,源源不斷的巨額財富從世界各地涌入。海灣諸國中,阿聯酋率先崛起,迪拜更是享譽全球,其他海灣國家也紛紛緊隨其后。卡塔爾甚至成功舉辦世界杯,依托石油紅利,輕易實現種種宏偉愿景。
一切繁華在 2 月 28 日徹底崩塌。當日,美國與伊朗爆發沖突,伊朗展開強力反擊,震蕩整個中東乃至全球。現實已然昭示:石油財富可以換來一切,唯獨無法換來國家安穩與可靠的盟友。
曾經承諾守護海灣諸國免受外敵侵襲的美軍基地,如今無力抵御伊朗無人機與導彈的襲擊。海灣各國的城市、港口、石油設施、天然氣加工廠、海水淡化設施盡數暴露在打擊之下,美軍自身也難以自保。更甚者,昔日自詡的 “守護者” 紛紛退縮至沿海腹地,任由軍事設施暴露在伊朗的遠程打擊范圍之內。
近一個月來,阿聯酋、沙特、巴林、阿曼、卡塔爾等海灣國家奮力抵御襲擊,防空體系日漸枯竭。美國軍方不斷抽調防空導彈資源,優先保障自身及以色列利益。海灣各國雖心懷不滿,卻只能被迫保持沉默。
在海灣合作委員會諸國中,科威特遭受伊朗反擊的沖擊最為嚴重。該國總人口 430 萬,其中外籍人口多達 300 萬。
截至 3 月 23 日,伊朗向科威特發射逾千枚無人機與導彈,境內核心機場、大型能源設施、海水淡化工廠及大量民用建筑接連遭受重創。
此次伊朗大舉襲擊科威特,令各方分析人士倍感意外。過去十年間,科威特與伊朗長期保持平穩睦鄰關系。《負責任國家》雜志深入剖析了伊朗發起高強度打擊的深層原因。
該雜志記者喬治?卡菲羅指出:“核心原因歸結為兩點:地理位置與美軍駐軍。科威特境內駐扎 1.3 萬名美軍,扼守波斯灣核心戰略地帶。”
伊朗意圖施壓科威特,逼迫其驅逐境內美軍,或限制美方使用當地軍事基地、空域及領土。
盡管科威特官方否認,2 月 28 日美伊沖突爆發后,美方并未借科威特領土及領空發動軍事行動。但據法國 24 頻道消息,在伊朗多次反擊后,科威特默許美方動用本土軍事設施發動導彈襲擊。此舉直接激化矛盾,一旦沖突全面升級,必將招致伊朗更猛烈的報復。
坦普爾大學政治學副教授肖恩?約姆表示:“伊朗認定科威特為合法打擊目標,根源在于其境內駐扎的美軍深度參與中東戰事。即便駐科美軍未直接進攻伊朗,該國作為美國中東戰略據點,已然難逃追責。
波斯灣沿岸全境,已然成為伊朗反擊的前沿陣地。美國及其盟友從海灣地區發起的任何空襲,都將直接觸發伊朗的無人機與導彈反擊。”
本月初,伊朗針對性襲擊科威特海水淡化設施,標志著其打擊策略全面升級:效仿美伊雙方針對關鍵民生設施的打擊模式,瞄準國家命脈級基礎設施。
科威特近九成飲用水依賴沿海海水淡化廠,此類設施接連遇襲,已然觸及國家生存底線。一旦全面戰爭重啟,海水處理設施遭大規模破壞,科威特或將爆發毀滅性淡水危機。
同時,科威特近三成民眾為什葉派,與伊朗立場相近。持續的外部沖突與內部矛盾疊加,極易動搖薩巴赫王室的統治根基。
1990 至 1991 年伊拉克入侵科威特的歷史,深刻影響著該國的國家安全觀。查塔姆研究所研究員尼爾?奎利安指出,海灣戰爭給科威特留下三大警示:
第一,單純的中立立場,無法抵御強權侵略;
第二,美國的安全保障一旦介入,會徹底顛覆地區格局;
第三,小國絕不能陷入外交孤立。這也是科威特長期依托海灣合作委員會、聯合國安理會爭取權益的核心原因。
“1990 年的歷史經驗,完全無法應對當下的局面。” 奎利安說道,“如今,美國不再充當科威特的守護者,反而利用其領土發動侵略,直接招致伊朗報復。科威特軍民被迫承受戰火沖擊,歷史記憶與殘酷現實的割裂,成為該國當下最嚴峻的危機。”
此次沖突,徹底考驗科威特的生存戰略。長期以來,科威特王室依附美國軍事庇護維系國家安全,同時平衡國內各派勢力,維持社會穩定。如今,這套長久以來的生存體系已然瀕臨崩塌。
美方一味偏袒以色列、漠視海灣盟友利益,霍爾木茲海峽危機已然證明:在美國霸權戰略主導下,科威特的安全保障徹底失效。
盡管美國的霸權行徑不斷將科威特推向險境,短期內,該國依舊無法脫離美國主導的安全體系。全球范圍內,尚無任何大國能夠替代美國,為海灣地區提供軍事庇護。
未來,科威特勢必全面升級防空體系,但缺乏區域性集體防御機制的前提下,單純的軍備升級,難以遏制大規模襲擊。
長遠來看,受制于地緣格局,科威特依舊難以擺脫對美國的依附。但為規避過度依附帶來的風險,該國正積極尋求區域性安全合作,降低對美方的依賴。
總體而言,即便科威特銘記 1991 年美國協助其復國的歷史,面對中東格局劇變與霸權衰落,也必須正視現實。正如昆西研究所學者特里塔?帕爾西所言:美國在波斯灣的霸權體系,已然走向終結。科威特亟需重構國家安全戰略,迎接全新的地區格局。
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