一季度風(fēng)電招標(biāo)觀察：某央企出現(xiàn)供應(yīng)商一家獨大局面，高集中度背后或現(xiàn)隱憂

一季度國內(nèi)風(fēng)電招標(biāo)即將收官，行業(yè)卻被一組數(shù)據(jù)戳中了敏感點。

根據(jù)統(tǒng)計，某央企風(fēng)電集采共計4839.4MW，東方風(fēng)電一舉拿下 2821.4MW，份額逼近60%；單個標(biāo)段更夸張，近期的1897.15MW訂單里獨占78.59%，近乎通吃。

對比同行就知道有多反常。要知道同體量能源央企里，單一供應(yīng)商最高份額也就23%—24%，基本維持兩到三家均分、互相制衡的格局。

有企業(yè)表示，雖然所有流程都擺在臺面上：公開招標(biāo)、合規(guī)評標(biāo)、程序無瑕疵，但是供應(yīng)鏈穩(wěn)不穩(wěn)、技術(shù)能不能迭代、產(chǎn)業(yè)鏈韌不韌性，才是決定長期生死的關(guān)鍵。而這波高度集中的采購，把這三件事，一并推到了風(fēng)險邊緣。

一季度國內(nèi)風(fēng)電中標(biāo)統(tǒng)計

一是風(fēng)機保供風(fēng)險。美伊局勢緊張推高國際油價，帶動下游大宗商品價格整體上行。葉片玻纖、樹脂，以及銅材、軸承鋼等關(guān)鍵原材料成本明顯上漲，整機商利潤空間被壓縮，供貨風(fēng)險升高。此次招采的主力機型為6.25MW-220，隨著中標(biāo)量激增，下半年供貨風(fēng)險進一步推高。雙重壓力之下，單一供應(yīng)商該機型下半年供貨困難現(xiàn)象將愈發(fā)凸顯。

二是集采降本初衷或?qū)⒙淇铡＜筛呒卸葘拗谱陨碜h價能力，采購價格、運維服務(wù)、備件供應(yīng)或?qū)⒈粍邮苤疲罱K導(dǎo)致全生命周期成本持續(xù)走高。集采本為降本，反推高全生命周期成本，得不償失。

三是技術(shù)路線將被剛性鎖定。中國風(fēng)電發(fā)展進入技術(shù)創(chuàng)新迭代加快、各種路線百花競放的繁榮發(fā)展期。高集中度集采無法兼容多元技術(shù)方案，將有可能錯失風(fēng)機智能化升級機遇，戰(zhàn)略靈活性與長期競爭力將被大幅削弱。

對行業(yè)來說，集采過于集中將有可能導(dǎo)致行業(yè)競爭生態(tài)失衡，進而使中國風(fēng)電創(chuàng)新動力與產(chǎn)業(yè)鏈韌性受損。

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)與創(chuàng)新理論看，市場過度集中將引發(fā)“競爭弱化—創(chuàng)新惰性—研發(fā)投入下降—技術(shù)迭代放緩”的傳導(dǎo)效應(yīng)。據(jù)熊彼特創(chuàng)新理論與產(chǎn)業(yè)組織學(xué)結(jié)論，風(fēng)電整機作為技術(shù)密集型行業(yè)，高集中度將顯著削弱行業(yè)創(chuàng)新動力，導(dǎo)致中標(biāo)企業(yè)產(chǎn)生創(chuàng)新惰性、非中標(biāo)企業(yè)研發(fā)受限，最終延緩風(fēng)電技術(shù)進步與降本增效進程。

開發(fā)商是中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的絕對鏈長，其采購行為、集采策略不僅決定行業(yè)短期供需格局，更深刻影響長期創(chuàng)新生態(tài)與產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

當(dāng)技術(shù)路線單一化趨勢凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈抗風(fēng)險能力不足；當(dāng)供應(yīng)鏈過度依賴單一主體，一旦出現(xiàn)供應(yīng)波動，將引發(fā)全行業(yè)連鎖反應(yīng)，這將違背中國風(fēng)電自主可控、安全韌性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。

對開發(fā)企業(yè)而言，優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)、保持適度競爭、分散供應(yīng)鏈風(fēng)險，是保障長期經(jīng)營安全的必然選擇；對行業(yè)而言，維護公平競爭、鼓勵技術(shù)多元，是中國風(fēng)電持續(xù)健康發(fā)展的基石。唯有平衡效率與安全、兼顧短期成本與長期韌性，才能真正實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏。